- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 31 martie 2022
- Stat pârât
- HUN
- Articole
- Articolul 5
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 5
Bander și alții împotriva Ungariei
Traducere în română Auto
CAUZA PRIMEI SECȚIUNI DE BANDER ȘI ALȚII v. HUNGARY (Aplicații nr. 2180/21 și 9 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasburg 31 martie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Bander și alții c. Ungaria, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, Președintele, Raffaele Sabato, Davor Derenčinović, judecători și Attila Teplán, secretar adjunct al secțiunii interioare, Deliberat în privat la 10 martie 2022, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Ungariei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.
Guvernul maghiar („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de lungimea excesivă a detenției lor anterioare. Unii solicitanți au formulat și alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau în principal că detenția lor preliminară a fost de lungă durată și se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. “3. Oricine arestat sau reținut în conformitate cu dispozițiile alin. (1) (c) din prezentul articol este ... dreptul la judecată într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului.
Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care trebuie să apară pentru judecată.” Curtea observă că principiile generale referitoare la dreptul la judecată într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului, astfel cum sunt garantate de art. 5 § 3 din Convenție, au fost declarate în o serie de hotărâri anterioare (a se vedea, printre multe alte autorități, Kudła v. Polonia [GC], nr. 30210/96, § 110, CEDH 2000 XI, și McKay v. Regatul Unit [GC], nr. 543/03, §§ 41-44, CEDH 2006 X, cu alte referințe). În cazurile principale ale Gál v. Ungaria, nr. 62631/11, 11 martie 2014 și Lakatos v. Ungaria, nr. 21786/15, 26 iunie 2018, Curtea a constatat deja o încălcare a unor chestiuni similare cu cele din acest caz.
Având în vedere toate informațiile prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, durata detenției anterioare a reclamanților a fost excesivă. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. ALTE VIOLĂȚI ALEGATE ÎN CAUZA BON ESTABLIZATĂ 11. Unii solicitanți au prezentat plângeri suplimentare în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție, care au ridicat, de asemenea, probleme, având în vedere jurisprudența relevantă bine stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat).
Aceste plângeri nu sunt, vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. În consecință, acestea trebuie declarate admisibile.
După examinarea tuturor materialelor dinaintea acesteia, Curtea concluzionează, de asemenea, că acestea dezvăluie încălcări ale Convenției, având în vedere concluziile sale în numeroasele autoritățile, Bandur c. Ungaria, nr. 50130/12, §§ 79-85, 5 iulie 2016. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 12. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 13. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Gál , citat mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat.
14. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
cererile admisibile; declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție cu privire la lungimea excesivă a detenției anterioare; deține că a existat o încălcare a convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.
Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 31 martie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții.
Attila Teplán Alena Poláčková Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție (lungime excesivă a detenției preliminare) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Perioada de detenție Duratea de detenție Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru daune și cheltuieli și morale și pentru cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 2180/21 06/04/2021 Ferenc BANDER 1974 Karsai Dániel András Budapesta 21/09/2019 până la 10/02/2021 1 an(s) și 4 luni(s) și 21 zile (2000 2404/21 15/04/2021 József FICSÓRI 1982 Kiss Dominika Szilvia Budapesta 26/11/2018 până la 04/11/2020 1 an(s) și 11 luni(s) și 10 zile(s) 2.600 30115/21 04/06/2021 Zsolt ORSÓS 1993 Sarutul Daniel Bálint Budapesta 04/06/2019 până la 01/12/2021 2 ani(i) și 5 luni(i) și 28 zile(i) Art. 5 (4) - lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției - Revizuirea obligatorie a detenției de 6 luni a fost efectuată cu o întârziere de 23 zile.
4.400 31343/21 18/05/2021 Mária BODA 1973 Karsai Daniel András Budapest 16/11/2018 până la 30/11/2020 2 ani(i) și 15 zile(i) 2.700 33461/21 17/06/2021 Rafael Renato KOZICSKA 1998 Sarutul Dániel Bálint Budapesta 22/10/2019 până la 03/06/2021 1 an(e) și 7 luni(e) și 13 zile(e) Art. 5 (4) - lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției - Revizuirea obligatorie de 6 luni a fost efectuată cu o întârziere de 30 de zile. 3.000 35878/21 07/07/2021 Gusztáv BARTA 1980 Kiss Dominika Szilvia Budapest 28/11/2018 până la 14/06/2021 2 ani (s) și 6 luni (s) și 18 zile (s) Art. 5 (4) - lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției - Revizuirea de 6 luni și 1 an a detenției reclamantului a avut loc 49 și 46 zile după expirarea ordinelor de detenție anterioare.
Unul din apelurile sale a fost, de asemenea, tratat în mai mult de 2 luni. 4.600 36646/21 09/07/2021 János KISS 1975 Karsai Daniel András Budapesta 23/02/2019 până la 18/01/2021 1 an(s) și 10 luni(s) și 27 zile(s) 2.700 36651/21 09/07/2021 Gábor DRIMUS 1964 Sarutul Dániel Bálint Budapesta 15/05/2019 până la 18/05/2021 2 ani(s) și 4 zile(s) Art. 5 (4) - lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției - Reexaminarea de 6 luni a detenției reclamantului a avut loc 35 zile după expirarea ordinului anterior de detenție. Un recurs a durat peste o lună. 3500 36655/21 09/07/2021 Attila SZABÓ 1965 Kiss Daniel Bálint Budapesta 07/04/2019 până la 31/03/2021 1 an(s) și 11 luni(s) și 25 zile(s) Art. 5 (4) - lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției - Revizuirea de 6 luni a fost efectuată cu o întârziere de 25 de zile.
Două apeluri au fost examinate cu întârzieri de 2 luni fiecare. 3.400 36760/21 12/07/2021 Imre LACZKÓ 1983 Karsai Daniel András Budapesta 17/05/2019 până la 03/02/20221 1 an(i) și 8 luni(i) și 18 zile(i) 2.500 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.
FIRST SECTION
CASE OF BANDER AND OTHERS v. HUNGARY (Applications nos. 21980/21 and 9 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 31 March 2022 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Bander and Others v. Hungary, The European Court of Human Rights (First Section), sitting as a Committee composed of: Alena Poláčková, President, Raffaele Sabato, Davor Derenčinović, judges, and Attila Teplán, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 10 March 2022, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in applications against Hungary lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.
The Hungarian Government (“the Government”) were given notice of the applications. THE FACTS
The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.
The applicants complained of the excessive length of their pre-trial detention. Some applicants also raised other complaints under the provisions of the Convention. THE LAW
JOINDER OF THE APPLICATIONS
5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 5
§
3 OF THE CONVENTION
6. The applicants complained principally that their pre-trial detention had been unreasonably long. They relied on Article 5 § 3 of the Convention, which reads as follows: Article 5 § 3 “3. Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph 1 (c) of this Article shall be ... entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial.”
The Court observes that the general principles regarding the right to trial within a reasonable time or to release pending trial, as guaranteed by Article 5 § 3 of the Convention, have been stated in a number of its previous judgments (see, among many other authorities, Kudła v. Poland [GC], no. 30210/96, § 110, ECHR 2000 ‑ XI, and McKay v. the United Kingdom [GC], no. 543/03, §§ 41-44, ECHR 2006 ‑ X, with further references).
In the leading cases of Gál v. Hungary, no. 62631/11, 11 March 2014 and Lakatos v. Hungary, no. 21786/15, 26 June 2018, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.
Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the length of the applicants’ pre-trial detention was excessive.
These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 5 § 3 of the Convention.
OTHER ALLEGED VIOLATIONS UNDER WELL-ESTABLISHED CASE-LAW
11. Some applicants submitted further complaints under Article 5 § 4 of the Convention which also raised issues, given the relevant well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible. Having examined all the material before it, the Court concludes that they also disclose violations of the Convention in the light of its findings in among many authorities, Bandur v. Hungary , no. 50130/12, §§ 79 to 85, 5 July 2016.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
12. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”
Regard being had to the documents in its possession and to its case ‑ law (see, in particular, Gál , cited above), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.
The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points. FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, Decides to join the applications; Declares the applications admissible; Holds that these applications disclose a breach of Article 5 § 3 of the Convention concerning the excessive length of pre-trial detention; Holds that there has been a violation of the Convention as regards the other complaints raised under well-established case-law of the Court (see appended table); Holds (a) that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. Done in English, and notified in writing on 31 March 2022, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Attila Teplán Alena Poláčková Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 5 § 3 of the Convention (excessive length of pre-trial detention) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Period of detention Length of detention Other complaints under well ‑ established case-law Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros) [1] 21980/21 06/04/2021 Ferenc BANDER 1974 Karsai Dániel András Budapest 21/09/2019 to 10/02/2021 1 year(s) and 4 month(s) and 21 day(s) 2,000 24004/21 15/04/2021 József FICSÓRI 1982 Kiss Dominika Szilvia Budapest 26/11/2018 to 04/11/2020 1 year(s) and 11 month(s) and 10 day(s) 2,600 30115/21 04/06/2021 Zsolt ORSÓS 1993 Kiss Dániel Bálint Budapest 04/06/2019 to 01/12/2021 2 year(s) and 5 month(s) and 28 day(s) Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - The obligatory 6 ‑ month detention review was carried out with a delay of 23 days. 4,400 31343/21 18/05/2021 Mária BODA 1973 Karsai Dániel András Budapest 16/11/2018 to 30/11/2020 2 year(s) and 15 day(s) 2,700 33461/21 17/06/2021 Rafael Renato KOZICSKA 1998 Kiss Dániel Bálint Budapest 22/10/2019 to 03/06/2021 1 year(s) and 7 month(s) and 13 day(s) Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - The obligatory 6 ‑ month review was carried out with a delay of 30 days. 3,000 35878/21 07/07/2021 Gusztáv BARTA 1980 Kiss Dominika Szilvia Budapest 28/11/2018 to 14/06/2021 2 year(s) and 6 month(s) and 18 day(s) Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - The 6-month and 1 ‑ year reviews of the applicant’s detention occurred 49 and 46 days after the expiry of the previous detention orders. One of his appeals was also handled within more than 2 months. 4,600 36646/21 09/07/2021 János KISS 1975 Karsai Dániel András Budapest 23/02/2019 to 18/01/2021 1 year(s) and 10 month(s) and 27 day(s) 2,700 36651/21 09/07/2021 Gábor DRIMUS 1964 Kiss Dániel Bálint Budapest 15/05/2019 to 18/05/2021 2 year(s) and 4 day(s) Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - The 6-month review of the applicant’s detention took place 35 days after the expiry of the previous detention order. One appeal lasted for over a month. 3,500 36655/21 09/07/2021 Attila SZABÓ 1965 Kiss Dániel Bálint Budapest 07/04/2019 to 31/03/2021 1 year(s) and 11 month(s) and 25 day(s) Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - The 6-month review was carried out with a delay of 25 days. Two appeals were examined with delays of 2 months each. 3,400 36760/21 12/07/2021 Imre LACZKÓ 1983 Karsai Dániel András Budapest 17/05/2019 to 03/02/2021 1 year(s) and 8 month(s) and 18 day(s) 2,500 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicants.