2ra-58/25 — incalcarea dreptului la executarea in termen rezonabil a hotaririi judecatoresti, incasarea prejudiciului material, moral si a cheltuielilor de judecata

ÎNCHEIERE

cu privire la respingerea cererii de accelerare depusă de Anatolie Starîș,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Starîș

Anatolie împotriva Ministerului Justiției, intervenienți accesorii, executorul

judecătoresc Oleg Ungureanu, Consiliul mun. Chișinău, cu privire la repararea

prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la executare în termen rezonabil a

hotărârii judecătorești, încasarea prejudiciului material, moral și a cheltuielilor

de judecată,

împotriva deciziei din 20 noiembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău

(Dosarul nr. 2ra-58/25

2-23107238-01-2ra-16042025)

Criteriile de determinare a termenului rezonabil. Examinarea cererii privind accelerarea

procedurii de judecare a cauzei.

26 februarie 2026

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților cererea de accelerare depusă de Anatolie

Starîș,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Gheorghe Stratulat,

Ion Munteanu, judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

împotriva Ministerului Justiției, intervenienți accesorii executorul judecătoresc

Oleg Ungureanu și Consiliul mun. Chișinău, cu privire la repararea

prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la executare în termen rezonabil a

hotărârii judecătorești, încasarea prejudiciului material, moral și a cheltuielilor

de judecată.

Centru, s-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Anatolie

Starîș. S-a constatat încălcarea dreptului lui Anatolie Starîș la executarea în

termen rezonabil a hotărârii din 26 mai 2011 a Curții de Apel Chișinău. S-a

încasat din contul bugetului de stat, prin intermediul Ministerului Justiției, în

beneficiul lui Anatolie Starîș, prejudiciu moral în sumă de 10 000 de lei,

cheltuieli de asistență juridică în sumă de 6000 de lei și cheltuieli de

multiplicare în sumă de 733 de lei. În rest, cerințele lui Anatolie Starîș s-au

respins.

Ministerului Justiției a depus cerere de apel nemotivată, iar la 25 iunie 2024, a

depus cerere de apel motivată împotriva hotărârii din 12 martie 2024 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii de apel,

casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri de respingere

integrală a cererii de chemare în judecată.

hotărârii din 12 martie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând

admiterea cererii de apel, casarea parțială a hotărârii instanței de fond și

emiterea unei noi hotărâri de admitere integrală a cererii de chemare în

judecată.

cererea de apel depusă de Ministerul Justiției. S-a admis cererea de apel depusă

de Anatolie Starîș. S-a casat parțial hotărârea din 12 martie 2024 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, în partea respingerii pretenției cu privire la repararea

prejudiciului material și a cuantumului prejudiciului moral și în această parte s-

a adoptat o nouă hotărâre prin care: S-a admis pretenția lui Anatolie Starîș

împotriva Ministerului Justiției, intervenienți accesorii, executorul judecătoresc

Oleg Ungureanu și Consiliul mun. Chișinău, cu privire la repararea

1

prejudiciului material în mărime de 170 000 de lei pentru perioada 01

octombrie 2019-10 august 2023. S-a încasat din contul bugetului de stat, prin

intermediul Ministerului Justiției, în beneficiul lui Anatolie Starîș suma de

170 000 de lei, cu titlu de prejudiciu material pentru perioada 01 octombrie

2019 – 10 august 2023. S-a modificat cuantumul prejudiciului moral încasat,

prin majorarea cuantumului prejudiciului moral de la suma de 10 000 de lei, la

suma de 30 000 de lei. În rest, hotărârea s-a menținut.

Culeac-Reul, a depus cerere de recurs împotriva deciziei din 20 noiembrie

2024 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acesteia, modificarea

deciziei instanței de apel, cât și a hotărârii instanței de fond în partea încasării

prejudiciului moral, și emiterea unei noi decizii de admitere integrală a cerereii

de chemare în judecată.

împotriva deciziei din 20 noiembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

admiterea acesteia, casarea deciziei instanței de apel, cât și a hotărârii instanței

de fond și emiterea unei noi decizii de respingere integrală a cerereii de

chemare în judecată.

admisibilității recursului, considerând că este necesară examinarea promptă a

cauzei de către instanța de recurs pentru definitivarea situației juridice a

litigiului.

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

„În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare a

termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza în

fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii se face

în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de un alt

complet de judecată decât cel care examinează cauza.

Instanța decide asupra cererii de la alin. (11 ) printr-o încheiere motivată, prin care fie

obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual, stabilind, după caz,

un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge cererea. Încheierea nu se

supune nici unei căi de atac.”

„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în

interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de

activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.”

„ (1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care

nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.”

2

MOTIVAREA INSTANȚEI

în ordine de recurs, în raport cu materialele cauzei și cadrul legal aplicabil,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că aceasta

urmează a fi respinsă, din motivele ce succed.

prezenta cauză civilă a parvenit în adresa Curții Supreme de Justiție la data de

16 aprilie 2025, fapt confirmat prin ștampila instituției, aplicată pe coperta

dosarului.

mod automat-aleatoriu judecătorului-raportor al Curții Supreme de Justiție,

Oxana Parfeni.

fost fixată spre examinare în ordine de recurs pentru data de 15 octombrie

2025, ora 09:00, aceasta fiind amânată pentru studiere suplimentară a

materialelor dosarului. Următoarea ședință de judecată a fost, de asemenea,

amânată pentru studiere suplimentară. Data ulterioarei ședințe de judecată

pentru examinarea admisibilității recursului a fost stabilită pentru 17 iunie

2026.

notează că pe rolul Curții Supreme de Justiție se află în prezent circa 7061 de

dosare dintre care peste 4300 sunt cauze civile și de contencios administrativ.

Conform Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, judecătorul Oxana

Parfeni are în procedură peste 1 600 cauze civile.

contestațiile depuse împotriva Consiliului Superior al Magistraturii și

Consiliului Superior al Procurorilor. Ultimele categorii de cauze se examinează

în termen restrâns și în ședințe de judecată cu participarea părților.

examinarea admisibilității recursului presupune o planificare echilibrată în

funcție de volumul total al cauzelor aflate în procedura completelor

specializate, dar și de necesitatea studierii corespunzătoare a dosarului, în

vederea asigurării unei examinări eficiente și legale.

premiselor de încălcare a termenului rezonabil la examinarea recursului

declarat, ședința de judecată fiind stabilită în cel mai proxim termen, ținându-se

cont de sarcina de lucru, agenda judecătorilor, numărul de dosare repartizate

raportat la numărul de judecători care efectiv lucrează, timpul necesar pentru

studierea dosarului.

Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea depusă de

Anatolie Starîș privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei civile, în

ordine de recurs, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Anatolie

Starîș împotriva Ministerului Justiției, intervenienți accesorii, executorul

3

judecătoresc Oleg Ungureanu, Consiliul mun. Chișinău, cu privire la repararea

prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la executare în termen rezonabil a

hotărârii judecătorești, încasarea prejudiciului material, moral și a cheltuielilor

de judecată.

Codul de procedură civilă din Codul de procedură civilă,

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,

Respinge cererea înaintată de Anatolie Starîș, privind accelerarea procedurii

de judecare a cauzei în ordine de recurs, în cauza civilă intentată la cererea de

chemare în judecată depusă de Anatolie Starîș împotriva Ministerului Justiției,

intervenienți accesorii, executorul judecătoresc Oleg Ungureanu, Consiliul

mun. Chișinău, cu privire la repararea prejudiciului cauzat prin încălcarea

dreptului la executare în termen rezonabil a hotărârii judecătorești, încasarea

prejudiciului material, moral și a cheltuielilor de judecată.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Gheorghe Stratulat

Ion Munteanu

4

5