ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 23.01.2026

2ra-106/25 — schimbarea domiciliului copilului minor cu tata

HOTĂRÂRE
23.01.2026
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
schimbarea domiciliului copilului minor cu tata
Temei legal
Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Recursul este vădit neîntemeiat. Art. 433 alin. 1 lit. f din Codul de procedură civilă. Dezacordul recurentului cu decizia instantei de apel nu constituie un temei de casare a ei.
Citează această cauză
2ra-106/25 — schimbarea domiciliului copilului minor cu tata (Curtea Supremă de Justiție, 2026)

cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Alexandr Rotari,

reprezentat de avocatul Ion Țurcanu,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Alexandr Rotari împotriva Danielei Rotari, intervenienți accesorii Direcția

Protecția Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale de Asistenței Socială

Bălți din cadrul Agenției Teritoriale de Asistență Socială Nord-Nord-Vest,

Direcția Protecția Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale de Asistenței

Socială Glodeni din cadrul Agenției Teritoriale de Asistență Socială Nord-

Vest, cu privire la schimbarea domiciliului copilului minor cu tata,

împotriva deciziei din 22 octombrie 2024 a Curții de Apel Bălți,

(Dosarul nr. 2ra-106/25

NR. PIGD 2-23123906-01-2ra-26022025)

Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Recursul este vădit neîntemeiat.

Art. 433 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă.

Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel nu constituie un temei de

casare a ei.

Judecătoria Drochia, sediul Glodeni: jud. A.Țihonschi

Curtea de Apel Bălți: jud. E. Grumeza, N. Chircu, D. Corolevschi

23 ianuarie 2026

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților chestiunea cu privire la admisibilitatea

recursului declarat de Alexandr Rotari, reprezentat de avocatul Ion

Țurcanu,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Diana Stănilă,

Oxana Parfeni, judecători,

constată următoarele:

reprezentat de avocatul Ion Țurcanu, a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Danielei Rotari, intervenient accesoriu Direcția Protecția

Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale de Asistenței Socială Glodeni

din cadrul ATAS Nord-Vest, cu privire la schimbarea domiciliului copilului

minor cu tata (f. d. 3-3-verso, 16).

Rotari, reprezentat de avocatul Ion Țurcanu a indicat că, prin hotărârea din

12 iulie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Central a fost desfăcută căsătoria

între Alexandr Rotari și Daniela Rotari, totodată s-a stabilit domiciliul fiicei

minore XXXXX, născută la XXXXX cu mama sa.

să-i creeze obstacole în comunicarea cu fiica.

sens, prin decizia nr.05 din 31 ianuarie 2023 s-a stabilit graficul de

întrevedere cu fiica XXXXX, conform căruia Daniela Rotari, s-a obligat

să-i acorde posibilitatea de a se întâlni cu fiica, însă prezentându-se la adresa

și ora indicată de pârâtă în mun. Chișinău, a stabilit că acolo nu este nimeni,

ba mai mult stăpânul apartamentului de la adresa indicată de pârâtă, i-a

comunicat că nu cunoaște așa persoană. După acest caz a aflat că pârâta a

plecat cu fiica peste hotare, a creat altă familie și nu-i permite să comunice

cu fiica.

Glodeni. Prin scrisoare din 30 iunie 2023 i s-a comunicat că în limitele

1

competențelor sale nu pot interveni în acest caz și litigiul urmează a fi

soluționat pe calea judecătorească.

Țurcanu și-a întemeiat pretențiile pe dispozițiile art. 52-64 din Codul

familiei, art. 166, 167 din Codul de procedură civilă.

solicitat schimbarea domiciliului copilului minor XXXXX, născută la

XXXXX și stabilirea domiciliului cu tata Alexandr Rotari.

Glodeni a fost atras în proces în calitate de intervenient accesoriu Direcția

Protecția Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale de Asistenței Socială

Bălți din cadrul Agenției Teritoriale de Asistență Socială Nord-Nord-Vest

(f. d. 18).

Glodeni, a fost respinsă cererea de chemare în judecată depusă de Alexandr

Rotari (f. d. 56, 61-63-verso).

Rotari, reprezentat de avocatul Ion Țurcanu, a declarat apel nemotivat (f. d.

64-65), împotriva hotărârii din 22 decembrie 2023 a Judecătoriei Drochia,

sediul Glodeni, iar la 16 mai 2024, a declarat apel motivat, solicitând

admiterea apelului, casarea hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi

hotărâri de admitere integrală a acțiunii (f. d. 79).

apelul declarat de Alexandr Rotari, reprezentat de avocatul Ion Țurcanu și

menținută hotărârea din 22 decembrie 2023 a Judecătoriei Drochia, sediul

Glodeni (f. d. 102, 103-107).

2

pretențiilor înaintate în raport cu circumstanțele de fapt și de drept invocate,

instanța de apel a constatat că instanța de fond corect a ajuns la concluzia

netemeiniciei acțiunii civile înaintate de Alexandr Rotari.

relațiile de căsătorie a părților Alexandr Rotari și Daniela Rotari s-a născut

copilul minor – fiica XXXXX, a. n. XXXXX.

copilului minor, condiția esențială de care instanțele judecătorești au

îndatorirea să se pronunțe, constă în interesul superior al copilului, interes ce

urmează a fi stabilit prin examinarea tuturor criteriilor consacrate în acest

domeniu. Astfel, în cazul examinării litigiilor cu privire la stabilirea

domiciliului copilului minor în situația în care părinții locuiesc separat,

urmează să se țină cont exclusiv de interesul superior al copilului.

familiei, instanța de apel a reținut că, potrivit Avizului cu privire la

schimbarea domiciliului copilului minor XXXXX al Direcției Protecția

Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale de Asistenței Socială Glodeni

din cadrul ATAS Nord-Vest, autoritatea tutelară, a lăsat la discreția instanței

schimbarea domiciliului copilului minor XXXXX (f. d. 27).

XXXXX al Direcției Protecția Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale

de Asistenței Socială Bălți din cadrul ATAS Nord-Nord-Vest, autoritatea

tutelară nu s-a expus în privința determinării domiciliului copilului minor în

favoarea tatălui, deoarece nu cunoaște actualmente care ar fi relația de

atașament tată-copil (f. d. 35).

urmează a fi apreciate cu titlu de recomandare, iar în cazul în care autoritățile

tutelare au lăsat la discreția instanței determinarea domiciliului copilului

minor, instanța de judecată, având drept scop protejarea intereselor copilului

minor, în conformitate cu prevederile art. 53 alin.1) din Codul familiei are

obligația de a garanta apărarea drepturilor și intereselor copiilor minori, atât

în raport cu terții, cât și cu proprii lor părinți, în cazurile expres prevăzute de

lege.

3

nr.05 din 31 ianuarie 2023, lui Alexandr Rotari i-a fost stabilit un program

de întrevederi cu copilul minor XXXXX, născută la XXXXX (f. d.10).

2024, se confirmă faptul că Daniela Rotari are domiciliul permanent în s.

Cobani, r-l Glodeni, dar la moment nu se află pe teritoriul localității (f. d.

88).

solicită schimbarea domiciliului copilului minor cu dânsul, invocând faptul

nerespectării de către intimată a graficului de întrevederi, ca urmare a plecării

intimatei cu copilul minor peste hotarele țării.

că Daniela Rotari nu se află și respectiv nu locuiește pe teritoriul Republicii

Moldova, și prin urmare și copilul minor XXXXX (domiciliul căruia a fost

stabilit cu mama) la fel domiciliază cu mama peste hotarele țării, însă faptul

dat nu servește, de unul singur, temei de schimbare a domiciliului copilului,

fapt ce reiese din prevederile art. 64 alin. (23) din Codul familiei.

acționat contrar intereselor copilului minor, deoarece a plecat cu copilul

minor peste hotarele țării astfel fiind lipsit de posibilitatea de a comunica cu

copilul său, în acest mod fiindu-i încălcate drepturile sale părintești, instanța

de apel a reținut că, de către apelant nu au fost prezentate probe pertinente și

concludente care ar confirma faptul că, apelantul a încercat să comunice cu

copilul minor personal (telefonic, prin intermediul rețelelor de socializare

sau prin alte metode), iar că intimata i-ar fi creat impedimente în acest sens.

împreună cu mama Daniela Rotari nu îl privează pe Alexandr Rotari de a-și

exercita drepturile sale în calitate de tată al copilului minor și de a participa

în egală măsură împreună cu intimata la educarea intelectuală, spirituală și

socială a copilului minor pentru care ambii părinți poartă răspundere,

indiferent dacă locuiesc împreună sau separat.

gata să-și asume responsabilitatea de a avea grijă de copil, instanței îi revine

4

sarcina de a stabili acel interes superior al copilului, care ar înclina balanța

justiției către mamă sau către tată.

se călăuzește pentru a decide cu privire la exercitarea drepturilor părintești.

Pentru a-l determina, trebuie să se țină seama de întregul complex de

împrejurări menite să asigure copilului o dezvoltare fizică, morală și

intelectuală armonioasă, interesând nu numai posibilitățile materiale ale

părinților, ci și vârsta copilului, comportarea părinților înainte de separare,

gradul de atașament și preocupare pe care l-au manifestat față de copil,

precum și legăturile afective ce s- au stabilit între părinți și copil, între copil

și alți membri ai familiei extinse.

importante de atașament, care au rol decisiv în dezvoltarea emoțională și

socială a copilului, atât timp cât calitatea interacțiunilor lor va condiționa

calitatea relațiilor sociale. Interesul superior al copilului reclamă menținerea

acestuia cât mai mult timp într-un mediu familial normal și echilibrat în

prezența ambilor părinți pentru că riscul ruperii echilibrului sufletesc al

acestuia este foarte mare odată cu încredințarea sa unuia sau altuia dintre

părinți.

copilului cu părintele cu care minorul nu locuiește în mod statornic, devine

vitală pentru dezvoltarea sa morală normală. La caz, este de menționat că,

normele de drept național și internațional stabilesc că răspunderea pentru

creșterea copilului și asigurarea dezvoltării sale le revine ambilor părinți,

care indiferent de situațiile de conflict apărute între ei trebuie să se conducă

înainte de orice după interesul superior al copilului. Or, oricărui copilului îi

este recunoscut dreptul la un nivel de viață suficient pentru dezvoltarea sa

fizică, mintală, spirituală, morală și socială, iar părinților care au în grijă un

copil le revine în primul rând responsabilitatea de a asigura, în limita

posibilităților și a mijloacelor lor financiare, condițiile de viață necesare

dezvoltării copilului.

copilului minor, ținând cont de vârsta fragedă a copilului (XXXXX), de

genul copilului minor, de atașamentul copilului, și de faptul că schimbarea

la moment a domiciliului și a mediului înconjurător al copilului minor

XXXXX, cu care ultima deja s-a obișnuit, poate fi apreciată ca o tendință

5

periculoasă în schimbarea stării de fapt, ceea ce în consecință ar pune în

pericol interesele copilului minor.

criticilor de apreciere cum sunt vârsta copilului, conduita fiecărui părinte,

situația materială, posibilitățile concrete de a se ocupa efectiv de copil,

garanțiile morale pe care le prezintă, aspecte care au făcut obiectul de analiză

și pentru instanța de fond.

circumstanțelor relatate mai sus în ansamblul lor, aprecierea juridică corectă

a materialelor cauzei, a probelor administrate, a înscrisurilor anexate și

raportate la exigențele legislației în vigoare, determină incontestabil

legalitatea și temeinicia hotărârii atacate și prin urmare a examinat cauza sub

toate aspectele, cu respectarea normelor de drept material, procedural și

apreciind probele administrate în conformitate cu prevederile art. 130 din

Codul de procedură civilă, a pronunțat o hotărâre legală și întemeiată.

Rotari, reprezentat de avocatul Ion Țurcanu, a declarat recurs împotriva

deciziei din 22 octombrie 2024 a Curții de Apel Bălți, solicitând admiterea

recursului, casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii instanței de fond,

cu emiterea unei noi hotărâri, prin care să fie admisă integral cererea de

chemare în judecată (f. d. 116-117, 120).

avocatul Ion Țurcanu, a invocat prevederile art. 432 din Codul de procedură.

Totodată a reiterat temeiurile de fapt și de drept ale speței, similare celor

cuprinse în cererea de chemare în judecată și în cererea de apel. Suplimentar

a indicat decizia instanței de apel este ilegală și urmează a fi casată.

„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a

deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.

6

(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”

prevederilor art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă și a depus în

termen recursul, or, copia deciziei motivate a fost expediată, la 24 decembrie

2024, în adresa recurentului și avocatului acestuia, Ion Țurcanu, fapt ce se

confirmă prin scrisoarea de expediere anexată la actele cauzei (f. d. 108),

fiind recepționată la 30 decembrie 2024, fapt confirmat prin avizele de

recepție (f. d. 111-112).

Direcției Protecția Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale de

Asistenței Socială Bălți din cadrul ATAS Nord-Nord-Vest, Direcției

Protecția Copilului și a Familiei a Structurii Teritoriale de Asistenței Socială

Glodeni din cadrul ATAS Nord-Vest a fost expediat copia recursului declarat

de Alexandr Rotari, reprezentat de avocatul Ion Țurcanu, cu înștiințarea

despre necesitatea depunerii referinței timp de o lună de la data primirii

corespondenței, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de expediere, anexată la

materialele dosarului (f. d. 125).

Daniela Rotari și intervenienții accesorii Direcția Protecția Copilului și a

Familiei a Structurii Teritoriale de Asistenței Socială Bălți din cadrul ATAS

Nord-Nord-Vest și Direcția Protecția Copilului și a Familiei a Structurii

Teritoriale de Asistenței Socială Glodeni din cadrul ATAS Nord-Vest, nu au

făcut uz de dreptul său procedural de a depune referință.

(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care: f) recursul este

vădit neîntemeiat.

(1) Recursul este admis dacă:

a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme

a Curții Supreme de Justiție;

b) prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții

Supreme de Justiție;

c) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv

un apel depus în termen;

d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă în proces;

e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe

aprecierea vădit nerezonabilă a probelor;

7

f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau hotărârea a fost pronunțată cu

încălcarea competenței jurisdicționale.

(2) Temeiurile menționate la alin.(1) lit.d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au

fost invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.

„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art. 433,

completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară

recursul inadmisibil.

(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,

motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme

de Justiție și se expediază părților.”

admisibilitatea/ inadmisibilitatea recursului, urmează să însușească în

condițiile Codului de procedură civilă exercitarea efectivă a unui control de

legalitate veritabil bazat pe temeiuri concludente și serioase. Astfel, normele

citate oferă un drept exclusiv al instanței de recurs de a filtra cererile de

recurs care nu prezintă o motivare suficient de serioasă.

Justiție reține că, Codul de procedură civilă dezvoltă nu doar caracterul

nedevolutiv al recursului, dar și cerința de seriozitate a cererii din perspectiva

invocării unor veritabile și esențiale încălcări de drept procedural și material

capabile să răstoarne deciziile instanței de apel contestate.

de admisibilitate, cererea de recurs trebuie să conțină o motivare

convingătoare și întemeiată în condițiile nominalizate mai sus. În

consecutivitate, motivarea cererii de recurs în circumstanțele expuse se

referă la formalitățile pe care trebuie să le întrunească cererea în vederea

rezistării testului și filtrului de admisibilitate.

se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul de procedură

civilă, deoarece se referă la dezacordul recurentei cu soluția pronunțată de

către Curtea de Apel Bălți și nu relevă interpretarea contrară a legii și

aplicarea eronată a normelor de drept material sau procedural. Mai mult, deși

recurenta a invocat prevederile art. 432 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură

civilă, precum că aprecierea probelor ar fi fost vădit nerezonabilă, în

conținutul cererii de recurs, Alexandr Rotari, reprezentat de avocatul Ion

8

Țurcanu, nu a indicat concret care probă anume ar fi fost apreciată vădit

nerezonabil și nici sub ce aspect pretinsele probe ar fi fost apreciate astfel.

recursul depus de Alexandr Rotari, reprezentat de avocatul Ion Țurcanu,

conține obiecții de fapt și de drept similare celor expuse în cererea de

chemare în judecată, în apel care au fost analizate de către Curtea de Apel

Bălți, fiind apreciate în mod corespunzător. În consecință, nu există aparența

unei încălcări a dreptului recurentei la soluționarea tuturor argumentelor cu

privire la judecarea cauzei în prima instanță, în modul în care este garantat

de art. 6 § 1 al Convenției.

dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în

sensul arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera

netemeinicia hotărârii/deciziei și care se încadrează în temeiurile prevăzute

la art.432 din Codul de procedură civilă.

fiind necesară motivarea recursului cu indicarea motivelor de netemeinicie

pe care se bazează, precum și dezvoltarea lor. Motivarea recursului

însemnând nu doar exprimarea nemulțumirii față de actul de dispoziție

pronunțat în apel, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de

vedere al părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată.

implică determinarea greșelilor imputate Curții de Apel Bălți și o minimă

argumentare a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care

se bazează aceste critici. Simpla trimitere la un text de lege, fără explicarea

pretinsei interpretări și/sau aplicări eronate a prevederilor legale de către

Curtea de Apel Bălți, nu echivalează cu un argument. Dacă ar proceda la

examinarea unei asemenea pretins argument, Completul de judecată al Curții

Supreme de Justiție s-ar substitui autorului recursului, fapt care ar echivala

cu un control efectuat din oficiu.

admisibilitatea recursului trebuie privită și în contextul rolului și funcției

legale a instanței judecătorești supreme care constă, în special, în asigurarea

și interpretarea uniformă a legilor la examinarea cauzelor. Astfel, motivarea

oricărei cereri de recurs trebuie să țină cont pentru a trece filtrul de

admisibilitate și a avea succes, de aceste însușiri de ordin legal fundamental.

9

de acces la instanțe nu este absolut. Există limitări implicit admise [Golder

împotriva Regatului Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct.

230]. Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs,

întrucât prin însăși natura sa necesită o reglementare din partea statului, care

se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere (Luordo

împotriva Italiei, pct. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi

mai stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva

Franței, pct. 45).

în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale

procedurilor respective, urmând de ținut cont de totalitatea procedurilor în

sistemul de drept național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest

sistem. (Botten v. Norway, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-1,

p.141, § 39). La fel, conform jurisprudenței CtEDO, procedurile cu privire

la admisibilitatea căii de atac și procedurile care implică doar chestiuni de

drept, și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (a

se vedea Helmers c. Suediei 09 octombrie 1991, § 31, Seria A, nr. 212-A).

Justiție concluzionează de a aprecia recursul declarat de Alexandr Rotari,

reprezentat de avocatul Ion Țurcanu, ca fiind inadmisibil.

art. 433 alin. (1) lit. f), 440 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă.

Declară inadmisibil recursul depus de Alexandr Rotari, reprezentat de

avocatul Ion Țurcanu, împotriva deciziei din 22 octombrie 2024 a Curții de

Apel Bălți.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Diana Stănilă

Oxana Parfeni

10

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2026-02-18
0,95
2ra-685/24 — desfacerea căsătoriei, încasarea pensiei de întretinere si stabilirea domiciliului copilului minor
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Liuba Rotari, reprezentată de avocatul Dragomir Petcu, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Liuba Rotari împotriva lui Igor Rotari, i
CSJ 2024-10-25
0,94
2ra-834/24 — desfacerea casatoriei, stabilirea domiciliului copilului, incasarea pensiei de intretinere si a cheltuielilor de judecata
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Artur Rotari, reprezentat de avocatul Iurie Cușnir, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Artur Rotari împotriva Elenei Rotari, cu priv
CSJ 2025-07-31
0,94
3ra-220/24 — obligarea partilor sa emita act administrativ individual ca urmare a examinarii cererii depusa in ordinea art. 56 alin. 2 din Codul familiei, privind solutionarea litigiului dintre parinti privind schimbarea numelui de familie in privinta copilului minor comun
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului în cauza de contencios administrativ Oleg Țurcan, reprezentat de avocatul Maxim Belinschi, împotriva Direcției Asistență Socială și Protecție a Familiei Glodeni și Serviciului Sta
CSJ 2025-05-21
0,94
2ra-1027/24 — stabilirea domiciliului copilului minor
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Larisa Burdeinaia, reprezentată de avocatul Stela Chiriac, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Allen George Ross Daniel împotriva Lar
CSJ 2024-12-11
0,94
2ra-1661/23 — copilului cu privire la stabilirea domiciliului copilului minor
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Iulian Afanasiev, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Iulian Afanasiev împotriva Rodicăi Țurcan, intervenient accesoriu Direcția pen
Sursă