3r-272/25 — anularea partiala a actului administrativ individual defavorabil
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea partiala a actului administrativ individual defavorabil
- Temei legal
- temeiurile recursului
3r-272/25 — anularea partiala a actului administrativ individual defavorabil (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
D E C I Z I E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Veaceslav Cerneț,
în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de chemare în
judecată depusă de Cerneț Veaceslav către Serviciul de Informații și Securitate,
cu privire la anularea parțială a actului administrativ individual defavorabil,
împotriva încheierii din 18 august 2025 a Curții de Apel Centru
(Dosarul nr. 3r-272/25
NR. PIGD 2-24045356-01-3r-08102025)
Instanța ierarhic superioară decide strămutarea acțiunii în contencios administrativ la o altă
instanță de judecată printr-o încheiere nesusceptibilă de recurs. Art. 198 alin. (3) din Codul
administrativ.
Curtea de Apel Chișinău, jud. V. Sîrbu, L. Bagrin, A. Cașcaval
17 decembrie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților recursul depus de Veaceslav Cerneț,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Diana Stănilă,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 24 aprilie 2024, Veaceslav Cerneț a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Serviciului de Informații și Securitate, cu privire la anularea
parțială a actului administrativ individual defavorabil.
La 25 iulie 2025, Veaceslav Cerneț, reprezentat de avocata Angela
Munteanu, a depus cerere cu privire la strămutarea cauzei într-o altă instanță
egală în grad.
Prin încheierea din 18 august 2025 a Curții de Apel Centru, s-a respins
cererea depusă de Veaceslav Cerneț, reprezentat de avocata Angela Munteanu,
cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în grad.
La 09 septembrie 2025, prin intermediul oficiului poștal, Veaceslav
Cerneț a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 18 august 2025 a Curții
de Apel Centru, solicitând admiterea cererii de recurs, casarea încheierii
recurate și pronunțarea unei noi încheieri, prin care cauza să fie strămutată de
la Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani la o altă instanță egală în grad.
În motivarea cererii de recurs a invocat că, nu este de acord cu încheierea
contestată, deoarece în cererea de strămutare s-au indicat detaliat toate
circumstanțele care au generat depunerea cererii. În opinia recurentului,
instanța de apel nu a apreciat corespunzător toate circumstanțele indicate și a
respins formal cererea de strămutare făcând trimitere la prevederile generale
ale Convenției Europene pentru Drepturile Omului.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 24 alin. (1) și (2) din Codul administrativ:
„Participanții la procedura administrativă și procedura de contencios administrativ
trebuie să își exercite drepturile și să își îndeplinească obligațiile cu bună-credință, fără a
încălca drepturile procesuale ale altor participanți. Participantul care își exercită drepturile
procesuale în mod abuziv și nu își îndeplinește obligațiile procesuale cu bună-credință
răspunde potrivit legii pentru prejudiciile materiale și morale cauzate.”
Art. 198 alin. (3) din Codul administrativ:
1
„Instanța ierarhic superioară decide, printr-o încheiere nesusceptibilă de recurs,
strămutarea acțiunii în contencios administrativ la o altă instanță de judecată dacă instanța
competentă nu poate adopta o hotărîre:
a) cînd, din motivul recuzării sau abținerii unui sau mai multor judecători ori din alte
motive întemeiate, substituirea judecătorilor devine imposibilă;
b) cînd, din cauza unor circumstanțe excepționale, nu poate funcționa o perioadă
îndelungată.”
Art. 236 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ:
„Apelul se declară inadmisibil în special când: a) hotărârea în fond nu poate fi
contestată cu apel.”
Art. 241 alin.(3) din Codul administrativ:
„Pentru contestarea cu recurs a încheierilor judecătorești se aplică corespunzător
prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din prevederile prezentului capitol nu rezultă
altceva.”
Art. 243 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Codul administrativ:
„Examinând recursul împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă una dintre
următoarele decizii: declară recursul inadmisibil. Instanța competentă soluționează recursul
împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de judecată. Dacă consideră necesar,
instanța competentă poate cita participanții la proces.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție consideră că recursul depus de Veaceslav Cerneț urmează a fi
declarat inadmisibil, în baza prevederilor art. 243 alin. (1) lit. a) din Codul
administrativ din motivele ce succed.
Din materialele cauzei rezultă că recursul vizează încheierea din 18
august 2025 a Curții de Apel Centru, prin care cererea formulată de Veaceslav
Cerneț privind strămutarea cauzei a fost respinsă ca neîntemeiată.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că legislația
națională nu prevede o cale de atac împotriva încheierii prin care este respinsă
cererea de strămutare, ceea ce face imposibilă contestarea acesteia prin
intermediul unui recurs.
Prin urmare, Completul de judecată reține că încheierea din 18 august
2025 a Curții de Apel Centru nu poate fi supusă recursului, în conformitate cu
dispozițiile legale în vigoare.
Astfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că
Veaceslav Cerneț a declarat în mod nejustificat un recurs împotriva încheierii
din 18 august 2025 a Curții de Apel Centru, care, în conformitate cu
2
prevederile art. 198 alin. (3) din Codul administrativ, nu este supusă niciunei
căi de atac.
Prin urmare, instanța de recurs nu poate examina temeinicia încheierii
contestate prin prisma argumentelor prezentate în recurs, întrucât acesta a fost
declarat împotriva unei încheieri care, conform legii, nu este susceptibilă de
recurs.
Din considerentele menționate supra, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a declara recursul depus de
Veaceslav Cerneț, ca fiind inadmisibil.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 230 și 243 alin. (1) lit. a)
din Codul administrativ.
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de Veaceslav Cerneț împotriva încheierii
din 18 august 2025 a Curții de Apel Centru.
Decizie este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Oxana Parfeni
3