3r-221/25 — anularea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actului administrativ
- Temei legal
- Consecintele neindeplinirii cerintelor instantei de recurs. Achitarea taxei de timbru conditie obligatorie pentru punerea pe rol a recursului
3r-221/25 — anularea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului depus de avocatul Iosip
Andrei, în interesele S.R.L. „Expert Comerț”
în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată
depusă de S.R.L. „Expert Comerț” împotriva Serviciului de Informație și
Securitate, cu privire la anularea actului administrativ individual
defavorabil
împotriva încheierii din 10 iulie 2025 a Curții de Apel Centru,
Dosarul nr. 3r-221/25
NR. PIGD 2-24046040-01-19082025
Consecințele neîndeplinirii cerințelor instanței de recurs. Achitarea taxei de
timbru – condiție obligatorie pentru punerea pe rol a recursului.
Curtea de Apel Centru, judecători: Mîra Ghenadie,Bostan Angela și Dașchevici Grigore
18 decembrie 2025
Textul corespunde originalului.
Examinând în lipsa părților chestiunea privind acceptarea
recursului declarat de avocatul Iosip Andrei, în interesele S.R.L.
„Expert Comerț”,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Munteanu,
Gheorghe Stratulat, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT,
La 25 aprilie 2024, S.R.L. „Expert Comerț” a depus acțiune în
contencios administrativ împotriva Serviciului de Informație și Securitate,
solicitând anularea ordinului Serviciului Informație și Securitate nr. 2 din
25 ianuarie 2024.
La 10 iunie 2025, ora 13:25, prin intermediul poștei electronice,
avocatul Iosip Andrei, acționând în interesele reclamantului S.R.L. „Expert
Comerț”, a depus cerere, în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de
procedură civilă, prin care a solicitat strămutarea cauzei pentru examinarea
acțiunii în contencios administrativ de la Judecătoria Chișinău la o altă
instanță de judecată de același grad.
Prin încheierea din 10 iulie 2025 a Curții de Apel Centru, s-a respins
cererea depusă de avocatul Iosip Andrei, în interesele S.R.L. „Expert
Comerț”, cu privire la strămutarea cauzei de la Judecătoria Chișinău la o
altă instanță de judecată de același grad. Cauza de contencios administrativ
intentată la acțiunea depusă de S.R.L. „Expert Comerț” împotriva
Serviciului de Informație și Securitate, cu privire la anularea actului
administrativ individual defavorabil, s-a restituit Judecătoriei Chișinău,
sediul Râșcani.
La 25 iulie 2025, avocatul Iosip Andrei, în interesele S.R.L. „Expert
Comerț”, a declarat recurs împotriva încheierii din 10 iulie 2025, a Curții
de Apel Centru.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 241, alin. (3) din Codul administrativ prevede următoarele:
„Pentru contestarea cu recurs a încheierilor judecătorești se aplică corespunzător
prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din prevederile prezentului capitol nu rezultă
altceva.”
Art. 235 din Codul administrativ relevă că:
„Dacă cererea de apel nu corespunde cerințelor prevăzute la art.233 alin.(1) și (2) și
art.234 alin.(1), judecătorul stabilește apelantului un termen pentru înlăturarea
neajunsurilor. Dacă apelantul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță,
cererea de apel se consideră depusă la data inițială.”
Art. 234, alin. (1) din Codul administrativ reglementează că:
„La cererea de apel se anexează o copie a hotărârii contestate și documentele prevăzute
la art.212 alin.(1) lit. c)–e).”
Art. 212, alin. (1), lit. e) din Codul administrativ prevede că:
„La cererea de chemare în judecată se anexează dovada achitării taxei de stat și/sau a
taxei de timbru, în cazurile prevăzute în Legea taxei de stat nr.213/2023.”
Art. 246, alin. (2), lit. f) din Codul administrativ stabilește că:
„Recursul se declară inadmisibil în special când cererea de recurs nu corespunde
cerințelor stabilite la art.244 alin.(2), art.233 alin.(1) și (2) și art.234 alin.(1) și
recurentul nu a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de Curtea Supremă de Justiție.”
Art. 2, alin. (1) și (4) din Legea taxei de stat nr. 213 din 31 iulie
2023 prevede că:
„Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la persoanele
juridice pentru intentarea unui proces de contencios administrativ, precum și pentru
fiecare contestație în căile de atac. Taxa de timbru constituie 200 de lei.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
11 Fiind examinată, din oficiu, chestiunea cu privire la respectarea
condițiilor de formă a cererii de recurs depuse de avocatul Iosip Andrei, în
interesele S.R.L. „Expert Comerț”, prin încheierea din 13 octombrie 2025 a
Curții Supreme de Justiție s-a acordat recurentului termen până la 21
octombrie 2025, pentru prezentarea, la Curtea Supremă de Justiție (sediul:
mun. Chișinău, str. Petru Rareș, 18), a documentului în original, care
confirmă achitarea taxei de timbru în sumă de 200 de lei. S-a explicat
recurentei S.R.L. „Expert Comerț” reprezentată de avocatul Iosip Andrei
că, în cazul în care aceasta va înlătura neajunsurile în termenul stabilit,
cererea se va considera depusă la data inițială. La fel s-a explicat recurentei
S.R.L. „Expert Comerț” reprezentată de avocatul Iosip Andrei că, în cazul
în care aceasta nu va înlătura neajunsurile în termenul stabilit, cererea de
recurs va fi declarată inadmisibilă.
Încheierea indicată a fost expediată avocatului S.R.L. „Expert
Comerț”, Iosip Andrei, prin intermediul poștei electronice la adresa de e-
mail: office.iosip@gmail.com, anume de la această adresă a fost expediată
cererea de recurs.
Completul de judecată constată că, independent de celelalte
circumstanțe ale cauzei, recurenta S.R.L. „Expert Comerț” reprezentată de
avocatul Iosip Andrei, nu a depus, până la data și ora stabilită de Curtea
Supremă de Justiție, documentul în original care să confirme achitarea taxei
de timbru în sumă de 200 (două sute) de lei, aferentă exercitării recursului
împotriva încheierii din 10 iulie 2025 a Curții de Apel Centru.
Contrar prevederilor legale enunțate, recurenta nu a manifestat
diligența necesară în vederea exercitării corespunzătoare a căii de atac,
evidențiind astfel o lipsă de interes față de continuarea procedurii în cauza
inițiată.
În consecință, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
constată inadmisibilitatea cererii de recurs formulată de avocatul Iosip
Andrei, în interesele S.R.L. „Expert Comerț” împotriva încheierii din 10
iulie 2025, a Curții de Apel Centru, întrucât aceasta a fost depusă fără
prezentarea documentului în original care atestă achitarea taxei de timbru
în cuantum de 200 de lei. Această omisiune atrage, ca efect procedural,
declararea recursului ca inadmisibil, în temeiul art. 243 alin. (1) lit. a) din
Codul administrativ coroborat cu art. 236 alin. (2) lit. f) din Codul
administrativ.
Culpa neîndeplinirii actului de procedură în termenul stabilit de
instanță revine în exclusivitate recurentei S.R.L. „Expert Comerț” și
avocatului său Iosip Andrei, care nu a întreprins nici o acțiune procesuală
în vederea valorificării dreptului său de acces la justiție și remedierii
neajunsurilor în termenul procedural, astfel cum impune jurisprudența
Curții Europene a Drepturilor Omului. Prin această omisiune, recurenta, a
manifestat un comportament de rea-credință în exercitarea drepturilor sale
procesuale.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 230 și 243 alin. (1) lit.
a) din Codul administrativ,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de avocatul Iosip Andrei, în
interesele S.R.L. „Expert Comerț” împotriva încheierii din 10 iulie 2025 a
Curții de Apel Centru.
Decizia este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat
Președinte /semnătura/ Stela Procopciuc
Judecători /semnătura/ Ion Munteanu
/semnătura/ Gheorghe Stratulat
Judecător Gheorghe Stratulat