ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 07.11.2025

2ra-1163/23 — incasarea platii chiriei si compnsarea cheltuielilor de jduecata

HOTĂRÂRE
07.11.2025
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
incasarea platii chiriei si compnsarea cheltuielilor de jduecata
Temei legal
temeiurile recursului
Citează această cauză
2ra-1163/23 — incasarea platii chiriei si compnsarea cheltuielilor de jduecata (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

cu privire la inadmisibilitatea cererii de recurs depusă de Serghei Sîrbu,

administratorul Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor” împotriva

Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, privind încasarea plății chiriei pentru

durata întârzierii restituirii bunului și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei din 04 mai 2023 a Curții de Apel Chișinău,

(Dosarul nr. 2ra-1163/23

NR. PIGD 2-21185755-01-2ra-11082023)

Recursul declarat până la 01 septembrie 2023. Temeiurile recursului nu se încadrează în

prevederile art.432 alin.(1)-(4) din Codul de procedură civilă (în redacția legii până la

modificările operate prin Legea nr.246 din 31.07.2023 pentru modificarea unor acte normative

(modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție, în vigoare din 01

septembrie 2023).

Instanța de fond: Judecătoria Orhei, sediul Central, jud. M. Proca

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, jud. N. Budăi, Gr. Dașchevci, V. Sîrbu

07 noiembrie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților cererea de recurs depusă de Serghei Sîrbu,

administratorul Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Diana Stănilă,

Oxana Parfeni, judecători,

constată următoarele:

Drumurilor” a depus cerere de chemare în judecată împotriva Întreprinderii

Individuale ,,S.C. Sîrbu”, privind încasarea plății chiriei pentru durata întârzierii

restituirii bunului și compensarea cheltuielilor de judecată.

Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor”, în calitate de

arendator, și Întreprinderea Individuală „S.C. Sîrbu”, în calitate de arendaș, a

fost încheiat contractul de arendă nr. ******, care avea ca obiect potrivit pct. 1.

„transmiterea în posesiune și folosință temporară, cu plată, a imobilului situat în

zona de protecție a drumului ******, cu suprafața de 116,23 m2 pentru depozit”,

pentru perioada 01 noiembrie 2004 – 30 octombrie 2007, conform pct.2 din

contract.

actul de predare-primire a imobilului din 03 aprilie 2008 între reprezentantul

locatarului, directorul Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, Serghei Sîrbu și

reprezentantul locatorului, șeful Direcției întreținere drumuri și poduri, Petru

Triboi, prin care imobilul cu suprafața de 116,23 m2 pentru depozit, amplasat pe

drumul ******, urma a fi restituit Întreprinderii de Stat „Administrația de Stat a

Drumurilor”.

loc în formă scrisă, însă în realitate Întreprinderea Individuală „S.C. Sîrbu” nu a

părăsit bunul, dar a continuat să se folosească de acesta.

de chemare în judecată împotriva Întreprinderii de Stat „Administrația de Stat a

Drumurilor”, cu privire la recunoașterea valabilității contractului de arendă

nr.64/03 din 10 noiembrie 2004. În cadrul examinării cauzei date, reclamanta a

depus acțiune reconvențională împotriva Întreprinderii Individuale ,,S.C. Sîrbu”

cu privire la evacuarea pârâtei și persoanelor terțe din bunurile imobile: casă de

linie cu nr. cadastral ******, depozit cu nr. cadastral ******și teren cu nr

cadastral ******.

1

de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Individuală „S.C. Sîrbu”, s-a

admis acțiunea reconvențională depusă de Întreprinderea de Stat ,,Administrația

de Stat a Drumurilor” și s-a evacuat Întreprinderea Individuală „S.C. Sîrbu” și

persoanelor terțe din bunurile imobile: casă de linie cu nr. cadastral ******,

depozit cu nr. cadastral ******și teren cu nr cadastral ******, menținută prin

decizia din 14 mai 2014 a Curții de Apel Chișinău.

Orhei, aceștia nu s-au conformat dispozițiilor actului judecătoresc și până la

momentul actual continuă să se folosească de bunurile statului.

imobile proprietate publică a statului aflate în gestiunea economică a

Întreprinderii de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor”, membrii comisiei de

inventariere au constatat că bunurile imobile: (casă de linie) nr. cadastral

******, depozit nr. cadastral ******și teren nr. cadastral ******sunt ocupate de

persoane neidentificate și folosite în calitate de casă de locuit individuală. La fel,

membrilor comisiei, reprezentanți ai Întreprinderii de Stat „Administrația de Stat

a Drumurilor” le-a fost îngrădit accesul către construcții, aflând-se în

imposibilitate de examinare a acestora.

inventarierii și a măsurilor de înlăturare a neregulilor depistate de către

Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor” a fost înaintată o

cerere în adresa Judecătoriei Orhei, sediul Central cu privire la eliberarea titlului

executoriu în baza hotărârii din 21 martie 2013, în rezultatul căreia la 05

noiembrie 2020 a fost eliberat titlul executoriu, însă având în vedere că

hotărârea menționată a devenit definitivă și executorie la 14 mai 2014,

reclamanta a omis termenul de 3 ani pentru prezentarea documentului executoriu

spre executare silită.

de Poliție Orhei, reclamanta a solicitat întreprinderea măsurilor necesare în

scopul identificării tuturor persoanelor care la moment ocupă abuziv bunurile

imobile: (casă de linie) nr. cadastral ******, depozit nr. cadastral ******, teren

nr. cadastral ******, situate în r-nul ******.

Poliție ******a comunicat că, în cadrul procesului de examinare, s-a stabilit că

la moment bunurile imobile se află în posesia lui Serghei Sîrbu, cu care în anul

2004 Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor” a încheiat un

contract de arendă a acestor bunuri, ulterior după expirarea termenului

contractului, ultimul așa și nu s-a evacuat din imobilele închiriate, rămânând să

locuiască acolo până în prezent. Mai mult, s-a constatat că acțiunile lui Sîrbu

2

Serghei întrunesc elementele constitutive ale contravenției prevăzute de art.335

din Codul contravențional, adică samavolnicia și corespunzător dispozițiilor art.

****** din Codul contravențional, procesul-verbal cu privire la contravenția

prevăzută la art.335 întocmit în privința lui Serghei Sîrbu s-a remis spre

examinare în fond instanței de judecată competente.

obligat să predea bunul în legătură cu expirarea termenului contractului de

locațiune, fiind întocmit actul de predare-primire a imobilului, la fel, a fost

emisă și hotărârea nr.2-1077/2012 din 21 martie 2013 a Judecătoriei Orhei, prin

care s-a dispus evacuarea Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu” și persoanelor

terțe, ultimul continuă până în prezent să ocupe ilegal bunurile statului, fapt

constatat de Inspectoratul Poliție ****** la 17 septembrie 2021 și recunoscut de

către pârât.

civilă, Întreprinderea Individuală ,,S.C. Sîrbu” urmează să achite reclamantei

cheltuielile de judecată suportate pentru achitarea taxei de stat la depunerea

prezentei acțiuni, fapt ce se confirmă prin ordinul de plată nr. 594 din 04 mai

2021 și ordinul de plată nr. 1781 din 09 decembrie 2021.

și persoanelor terțe din bunurile imobile: casă de linie cu nr. cadastral ******,

depozit cu nr. cadastral ******și teren cu nr cadastral ******și încasarea de la

Întreprinderea Individuală ,,S.C. Sîrbu” a plății chiriei pentru durata

întârzierii, perioada 30 noiembrie 2018 – 30 noiembrie 2021, în mărime totală

de 68673,81 de lei și a taxei de stat în mărime de 2160,21de lei.

s-a admis cererea Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu” cu privire la încetarea

procesului civil. S-a încetat procesul civil în cauza civilă intentată la cererea de

chemare în judecată depusă de Întreprinderea de Stat ,,Administrația de Stat

a Drumurilor” privind evacuarea din bunurile imobile: casă de linie cu nr.

cadastral ******, depozit cu nr. cadastral ******și teren cu nr cadastral ******,

pe motiv că, într-un litigiu între aceleași părți, cu privire la același obiect și pe

aceleași temeiuri s-a emis o hotărâre judecătorească rămasă irevocabilă (vol. I,

f.d. 69-71).

recursul depus de Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor”.

S-a casat parțial încheierea din 27 aprilie 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul

Central, în partea încetării procesului la cererea de chemare în judecată depusă

3

de Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor” împotriva

Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, cu privire la încasarea plății chiriei

pentru durata întârzierii restituirii bunului și s-a restituit în această parte cauza

spre judecare, în aceeași instanță în același complet de judecată. În rest,

încheierea din 27 aprilie 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul Central s-a menținut (

vol. I, f.d. 98-102).

Central, s-a admis cererea de chemare în judecată înaintată de Întreprinderea de

Stat ,,Administrația de Stat a Drumurilor”. S-a încasat de la Întreprinderea

Individuală „S.C. Sîrbu”, în beneficiul Întreprinderii de Stat ,,Administrația

de Stat a Drumurilor” plata chiriei bunurilor imobile pentru perioada 30

noiembrie 2018-30 noiembrie 2021, în sumă totală de 68673,81 de lei și

cheltuielile de judecată sub forma taxei de stat în mărime de 2160,21 de lei (vol.

I, f.d. 172, 178-184).

Individuale ,,S.C. Sîrbu” a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 17

ianuarie 2023 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, solicitând admiterea apelului,

casarea hotărârii instanței de fond și emiterea unei noi hotărâri prin care

acțiunea să fie respinsă integral (vol. I, f.d. 176-177).

cererea de apel depusă de Serghei Sîrbu în interesele Întreprinderi Individuale

,,S.C. Sîrbu” și s-a menținut hotărârea din 17 ianuarie 2023 a Judecătoriei

Orhei, sediul Central (vol. I, f.d. 231-239).

temeinic prima instanță a stabilit că folosința și posesia arbitrară a imobilului

de către Întreprinderea Individuală ,,S.C. Sîrbu” a fost demonstrată fără echivoc,

iar refuzul acestuia de a elibera bunurile imobile proprietate a statului, chiar și

după încetarea raporturilor contractuale, acordă Întreprinderii de Stat

,,Administrația de Stat a Drumurilor”, dreptul de a cere plata chiriei pentru toată

durata întârzierii, în condițiile art. 1286 din Codul civil.

4

bunul imobil litigios, obiect al contractului de arendă nr. 64/03 din 10 noiembrie

2004, fără careva temei legal, s-a demonstrat prin hotărârea din 21 martie 2013 a

Judecătoriei Orhei, menținută prin decizia din 14 mai 2014 a Curții de Apel

Chișinău, răspunsul din 17 septembrie 2021 al Inspectoratului de Poliție

Orhei, precum și prin declarațiile lui Serghei Sîrbu, care nu a negat faptul

ocupării bunului dat.

primei instanțe pe marginea calculului plății locațiunii pentru bunul imobil

amplasat în raionul Orhei, comuna Ivancea, satul Ivancea pentru perioada 30.

noiembrie 2018 – 30 noiembrie 2021, care s-a efectuat conform Legii bugetului

de stat pe anii 2018-2021, aplicând formula de calcul prevăzută în pct.1, titlu II

din contractul nr.64/03 din 10 noiembrie 2004, potrivit cărui, arenda anuală se

stabilește în mărime de 2510,57 de lei, inclusiv taxa pe valoare adăugată,

conform calculului, care este parte integrantă a contractului de arendă.

apelantei cu privire la faptul că calculul nu a fost efectuat corect, deoarece

conform procesului-verbal de apreciere a suprafeței date în arendă din 13 iulie

2004, Întreprinderea Individuală ,,S.C. Sîrbu” i-au fost alocate încăperi cu

suprafața 73,23 m2 și încăperi auxiliare cu suprafața totală de 43,0 m2, în

total 116,23 m2. Or, conform extrasului din Registrul bunurilor imobile, bunul

imobil cu nr. cadastral ******are o suprafață de 162,1 m2, iar bunul imobil

cu nr. cadastral ****** are o suprafață de 50,6 m2, în total 212,7 m2.

predării bunurilor imobile s-a ținut cont de suprafețele indicate în extrasul din

Registrul bunurilor imobile.

Individuale „S.C. Sîrbu”, a depus cerere de recurs împotriva deciziei din 04 mai

2023 a Curții de Apel Chișinău și hotărârii din 17 ianuarie 2023 a Judecătoriei

Orhei, sediul Central, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a

deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe, cu pronunțarea a unei noi

decizii, prin care cererea de chemare în judecată să fie respinsă integral ( vol. II.

f.d. 4-6).

5

expuse în cererea de apel, invocând încălcarea esențială sau aplicarea eronată a

normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

cererii de recurs depusă de Serghei Sîrbu, administratorul Întreprinderii

Individuale „S.C. Sîrbu”, creând astfel participanților la proces condiții egale de

a cunoaște modul de derulare a procedurii în recurs, cât și le-a acordat, întru

asigurarea respectării principiilor contradictorialității și disponibilității în

drepturi, posibilitatea de depunere a referinței, fapt ce se confirmă prin

scrisoarea de însoțire, extrasul din poșta electronică, anexate la materialele

dosarului.

de Stat a Drumurilor” a solicitat declararea recursului depus de Serghei Sîrbu,

administratorul Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, ca fiind inadmisibil.

„ (1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a

deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.

(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”

normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de

Justiție) au fost operate modificări în Codul de procedură civilă, care au intrat în

vigoare la 1 septembrie 2023.

iulie 2023, recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data intrării

în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor în vigoare la data

depunerii recursului.

Din sensul normei de drept enunțate, urmează că legiuitorul a optat pentru

principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, cu excepția

temeiurilor în baza cărora se vor examina recursurile depuse la Curtea Supremă

de Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Recursul declarat de către Serghei Sîrbu, administratorul Întreprinderii

Individuale „S.C. Sîrbu” a fost depus până la data intrării în vigoare a Legii nr.

246 din 31 iulie 2023, în vigoare din 01 septembrie 2023 și va fi examinat în

baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.

6

„ (1) Părțile și alți participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se

invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor

de drept procedural.

(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul

în care instanța judecătorească:

a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;

b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;

b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;

c) a interpretat în mod eronat legea;

d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.

(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în

cazul în care:

a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la judecarea ei;

b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a comunicat

locul, data și ora ședinței de judecată;

c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a procesului;

d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în

proces;

e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;

f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.

(4) Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare a

recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea

greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de

către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la

încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

(5) Temeiurile prevăzute la alin.(3) se iau în considerare de către instanță din oficiu.”

vigoare la data depunerii recursului):

„Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează

în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4).”

„ (1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433,

completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară

recursul inadmisibil.

(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,

motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme de

Justiție și se expediază părților.”

al Curții Supreme de Justiție atestă că, la 31 mai 2023, Curtea de Apel Chișinău

a expediat, prin intermediul oficiului poștal, recurentei copia decizia motivate

din 04 mai 2023, fapt ce se confirmă pin scrisoarea de expediere a actului

judecătoresc, însă la materialele cauzei lipsesc date cu privire la recepționarea

de către Întreprinderea Individuală „S.C. Sîrbu” a acesteia.

7

Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, la 08 august 2023, se consideră depus în

termenul stabilit de lege.

conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs cu temeiurile prevăzute în

art.432 alin.(2)-(4) din Codul de procedură civilă în redacția legii în vigoare la

data depunerii recursului.

Sîrbu, administratorul Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că acesta nu cade sub incidența

temeiurilor prevăzute la art. 432 alin. (2)-(4) din Codul de procedură civilă,

deoarece se referă la dezacordul recurentei cu soluția pronunțată de către

instanța de apel și nu relevă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor

de drept material sau procedural, respectiv nu constituie temei de casare a

deciziei recurate.

exercitate conform Secțiunii a II-a au caracter devolutiv numai asupra

problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.

adică să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede

puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri.

recursul declarat de Serghei Sîrbu, administratorul Întreprinderii Individuale

„S.C. Sîrbu”, conține obiecții de fapt și de drept, similare celor expuse anterior

în cadrul examinării cauzei, care au fost analizate de către instanța de apel, fiind

apreciate corespunzător. În consecință, nu există aparența unei încălcări a

dreptului recurentei la soluționarea tuturor argumentelor cu privire la judecarea

cauzei în apel, în modul în care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției.

dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în sensul

arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera netemeinicia

hotărârii și care se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2)-(4) din

Codul de procedură civilă. Nu este suficientă simpla expunere a circumstanțelor

faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea recursului cu indicarea motivelor de

netemeinicie pe care se bazează, precum și dezvoltarea lor. Motivarea recursului

presupune nu doar exprimarea nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat

în apel, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al

părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Recursul nu se poate limita

la o simplă indicare a textelor de lege, ci implică determinarea greșelilor

imputate instanței de apel și o minimă argumentare a criticii în fapt și în drept,

precum și indicarea probelor pe care se bazează aceste critici.

că argumentele invocate de recurentă nu pot constitui temei de admisibilitate a

recursului, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a

8

normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, și, respectiv, nu

constituie temei de casare a deciziei recurate.

Justiție ajunge la concluzia de a aprecia recursul declarat de Serghei Sîrbu,

administratorul Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, ca fiind inadmisibil.

a) din Codul de procedură civilă, în vigoare la data depunerii recursului, art. 440

alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă,

Declară inadmisibil recursul depus de Serghei Sîrbu, administratorul

Întreprinderii Individuale „S.C. Sîrbu”, împotriva deciziei 04 mai 2023 a Curții

de Apel Chișinău.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Diana Stănilă

Oxana Parfeni

9

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2025-10-01
0,94
2ra-1135/23 — repararea prejudiciului material, încasarea dobânzii de întârziere si compensarea cheltuielilor de judecată
lor. Motivarea recursului presupune nu doar exprimarea nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Re
CSJ 2024-10-16
0,94
2ra-1485/23 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către avocatul Cobzac Gheorghe, în numele și interesele lui Frunza Evghenii și Prisacari Vitalie, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
CSJ 2025-09-24
0,93
2ra-474/23 — incasarea prejudciului material, moral si compensarea cheltuielilor de judecata
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea cererii de recurs depusă de Alina Onofriiciuc, reprezentată de avocatul Nicolae Chiriac, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Alina Onofriiciuc împotriva lui
CSJ 2025-06-26
0,93
2ra-344/23 — încasarea sumei, s.a.
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Guzun Ion, reprezentat de avocatul Bordeniuc Iurii, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Sîrf Vladimir împotriva lui Guzun Ion, inter
CSJ 2025-11-07
0,93
2ra-691/23 — incasarea sumei cu titlu de imbogatire fara justa cauza, a dobinzii si compensarea cheltuielilor de judecata
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea cererii de recurs depusă de Alexei Cernei, reprezentat de avocata Iuliana Pascal, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Lilia Coptu și Andrei Coptu împotriva
Sursă