2ra-763/24 — constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei si repararea prejudiciului moral

Î N C H E I E R E

cu privire la cererea de accelerare a

procedurii de judecare a cauzei

în cauza civilă intentată de

Gîrbu Boris împotriva Ministerului Justiției al RM

(constatarea faptului încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil

a cauzei, repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de

judecată)

(Dosarul nr. 2ra-763/24

NR. PIGD 2-23123846-01-2ra-21062024)

Cererea privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei respinsă,

întrucât ședința la care este preconizată examinarea cauzei este stabilită în

termen de până la 6 săptămâni.

03 noiembrie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând, în lipsa părților, cererea depusă de Gîrbu Boris cu privire la

accelerarea procedurii de judecare a cauzei,

Curtea Supremă de Justiție, în completul de judecată compus din:

Oxana Parfeni, Președinte

Gheorghe Stratulat,

Ion Munteanu, Judecători

constată următoarele:

ÎN FAPT:

judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, solicitând

constatarea faptului încălcării dreptului său la judecarea în termen rezonabil a

cauzei penale nr.1-20/2014 (NR.PIGD 22-1-332-17012012), constatarea

violării de către Statul Republica Moldova a drepturilor sale prevăzute de art.6

CEDO și art.1 din Protocolul nr.1 adițional la CtEDO, constatarea faptului

încălcării dreptului la prezumția nevinovăției și aplicarea torturii psihice,

încasarea din bugetul de stat prin intermediul Ministerului Justiției în

beneficiul său a prejudiciului moral cauzat prin această încălcare în mărime

de 5 000 000 lei și compensarea cheltuielilor de judecată în mărime de 6 000

de lei pentru asistență juridică și 422 de lei cheltuieli suportate pentru xerox.

sediul Centru a fost admisă parțial acțiunea depusă de Gîrbu Boris. S-a

constatat încălcarea dreptului lui Boris Gîrbu la judecarea în termen rezonabil

a cauzei penale nr.22-1-332-17012012. S-a încasat din bugetul de stat prin

intermediul Ministerului Justiției în beneficiul lui Boris Gîrbu a sumei de

60000 de lei cu titlu de prejudiciu moral, 422 de lei cheltuieli pentru xerox și

3000 de lei cheltuieli de asistență juridică. În rest, acțiunea civilă a fost

respinsă ca neîntemeiată.

împotriva hotărârii primei instanțe.

hotărârii primei instanțe.

respinsă cererea de apel declarată de Ministerul Justiției. S-a admis apelul

declarat de Gîrbu Boris. S-a modificat hotărârea din 04 decembrie 2023 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin majorarea mărimii prejudiciului

moral de la 60 000 de lei până la 100 000 de lei și a cheltuielilor de judecată

de la 3000 de lei până la 6000 de lei. În rest, hotărârea primei instanțe a fost

menținută.

instanței de apel.

1

declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel.

raportor din cadrul Curții Supreme de Justiție, Mariana Ursachi (f.d.31,

vol.II).

declarate de Gîrbu Boris și Ministerul Justiției a fost stabilită pentru data de

06 noiembrie 2024, care a fost amânată pentru 27 noiembrie 2024, având în

vedere volum excesiv de mare de dosare aflate pe rolul Curții Supreme de

Justiție, de complexitatea prezentei cauze, fapt ce condiționează studierea și

analizarea profundă a materialelor dosarului, de asemenea, de existența

cauzelor care se examinează în mod prioritar și în regim de urgență, și ținând

cont de numărul redus de judecători (f.d.32, vol.II).

fost amânată pentru data de 15 ianuarie 2025, din motiv că judecătorul

raportor Mariana Ursachi s-a aflat în concediul neplătit (f.d.36, vol.II).

al Curții Supreme de Justiție a fost blocată temporar judecătoarea Mariana

Ursachi din lista judecătorilor Curții Supreme de Justiție înregistrați în

Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor, în legătură cu imposibilitatea

dictată de art.18 alin.(1) din Legea nr.65/2023, de emitere a actelor

judecătorești de dispoziție, începând cu 09 decembrie 2024 - până la 01 iunie

2025, cu eventuala prelungire a termenului de blocare până la examinarea de

către Curtea Supremă de Justiție a contestației împotriva hotărârii nr.668/41

din 02 decembrie 2024 a Consiliului Superior al Magistraturii. S-a supus

transmiterii în Secția documentare procesuală și redistribuirii a cauzelor aflate

în procedura judecătoarei Mariana Ursachi prin intermediul PIGD, altor

judecători (f.d.37-38, vol.II).

civilă nr.2ra-763/24, la 18 decembrie 2024 a fost redistribuită spre examinare

judecătorului raportor, Stela Procopciuc.

2025, 05 martie 2025, 14 mai 2025, 23 iulie 2025 și din 22 octombrie 2025,

nu au avut loc din motivul numărului redus de judecători în raport cu volumul

excesiv de mare de dosare aflate pe rolul Curții Supreme de Justiție, de agenda

încărcată a judecătorilor, examinarea în mod prioritar și în regim de urgență a

unor cauze aflate pe rolul Curții, de complexitatea prezentei cauze, de

necesitatea studierii a actelor cauzei de către membrii completului de judecată,

precum și ținând cont de perioada estivală.

decembrie 2025.

înregistrată cererea depusă de Gîrbu Boris cu privire la accelerarea procedurii

2

de judecare a cauzei, solicitând fixarea unui termen mai restrâns de examinare.

Recurentul Gîrbu Boris a invocat că prezenta cauză se află pe rolul Curții

Supreme de Justiție mai mult de 12 luni și pentru nu a încălca dreptul la

judecarea în termen rezonabil a cauzei este necesar stabilirea unui termen mai

redus de examinare a recursurilor.

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ:

statuează că:

„(1) Cauzele civile se judecă în primă instanță în termen rezonabil. Criteriile de

determinare a termenului rezonabil sunt: complexitatea cauzei, comportamentul

participanților la proces, conduita instanței judecătorești și a autorităților relevante,

importanța procesului pentru cel interesat. Respectarea termenului rezonabil de judecare a

cauzei se asigură de către instanță.

(11) În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare

a termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza

în fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii se

face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de un

alt complet de judecată decât cel care examinează cauza.

(12) Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată, prin care

fie obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual, stabilind, după

caz, un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge cererea. Încheierea nu se

supune nici unei căi de atac.

(13) O cerere repetată privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei poate fi

înaintată după 6 luni de la data la care a rămas definitivă încheierea emisă în condițiile

alin.(12).

(2) Cauzele privind încasarea pensiei de întreținere, apărarea drepturilor și intereselor

minorului, repararea prejudiciului cauzat prin vătămare a integrității corporale sau prin altă

vătămare a sănătății ori prin deces, litigiile de muncă, contestarea actelor normative, a

hotărârilor, acțiunilor sau inacțiunilor autorităților publice, ale altor organe și organizații,

ale persoanelor oficiale și funcționarilor publici se judecă de urgență și în mod prioritar.

(3) Pot fi stabilite prin lege unor categorii de cauze civile termene de judecare mai

reduse.”

MOTIVAREA INSTANȚEI:

Curtea Supremă de Justiție este îndelungată. Cu toate acestea, însă, durata

îndelungată de examinare a cauzei este determinată de împrejurări în mare

parte neimputabile instanței cum ar fi, demisia judecătorilor Curții Supreme

de Justiție și de numărul mare de funcții vacante de judecător al Curții, în care

în prezent activează efectiv doar 10 din cei 20 de judecători după cum prevede

Legea nr.64 din 30.03.2023 cu privire la Curtea Supremă de Justiție.

Curții Supreme de Justiție în prezent se află în total 7183 de dosare, dintre

care 4157 civile.

3

de Președinte interimar al Curții Supreme de Justiție, are în procedură în jur

de 523 de dosare. Pe lângă acestea, judecătorul raportor este membru al

completelor de judecată speciale care examinează contestațiile declarate în

temeiul Legii nr.26 din 10 martie 2022, Legii nr.65 din 30 martie 2023 și Legii

nr. 252 din 17 august 2023, care se referă la evaluarea externă a judecătorilor

și procurorilor. De asemenea, judecătorul Stela Procopciuc examinează în

primă instanță contestațiile depuse împotriva Consiliului Superior al

Magistraturii și Consiliului Superior al Procurorilor. Ultimele categorii de

cauze se examinează în termen restrâns și în ședințe de judecată cu

participarea părților.

provocările cu care se confruntă Curtea Supremă de Justiție, inclusiv sarcina

sporită de lucru per judecător, Completul de judecată nu poate stabili un

termen mai restrâns după cum solicită recurentul Gîrbu Boris pentru

examinarea cauzei.

procedurii de judecare, totuși a oferit de regulă 8 săptămâni pentru examinarea

recursului (a se vedea încheierea din 06 ianuarie 2025 în cauza nr.3ra-998/23).

stabilită pentru data de 17 decembrie 2025, adică până la 6 săptămâni.

admiterea cererii de accelerare nu este rezonabilă.

din Codul de procedură civilă,

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,

Respinge cererea depusă de Gîrbu Boris cu privire la accelerarea

procedurii de judecare în ordine de recurs a cauzei civile nr.2ra-763/24.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Oxana Parfeni

Judecători Gheorghe Stratulat

Ion Munteanu

4