2ra-1206/24 — constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei civile, încasarea prejudiciului moral si a cheltuielilor de judecata
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei civile, încasarea prejudiciului moral si a cheltuielilor de judecata
- Temei legal
- Criteriile de determinare a termenului rezonabil. Conduita instantei corespunde cu esenta principiului de examinare în termen rezonabil
2ra-1206/24 — constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei civile, încasarea prejudiciului moral si a cheltuielilor de judecata (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la respingerea cererii depuse de Maria Vozian privind accelerarea
procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Maria
Vozian împotriva Ministerului Justiției privind constatarea încălcării dreptului la
judecare în termen rezonabil a cauzei civile, încasarea prejudiciului moral și a
cheltuielilor de judecată
(Dosarul nr. 2ra-1206/24
NR. PIGD 2-23136076-01-2ra-24122024)
Criteriile de determinare a termenului rezonabil.
Conduita instanței corespunde cu esența principiului de examinare în termen
rezonabil.
28 iulie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea depusă de Maria Vozian privind
accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Gheorghe Stratulat,
Daina Stănilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La data de 20 septembrie 2023, Maria Vozian a depus o cerere de chemare
în judecată împotriva Ministerului Justiției, solicitând constatarea încălcării
dreptului la soluționarea cauzei civile într-un termen rezonabil, precum și
acordarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată (f. d. 2-3-verso, vol.
I).
Prin hotărârea din 22 martie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a
fost admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de Maria Vozian. S-a
constatat încălcarea dreptului reclamantei, Maria Vozian, la examinarea în termen
rezonabil a cauzei civile, formulate prin cererea de chemare în judecată înaintată
de Asociația de Coproprietari în Condominiu nr. 20/8 din municipiul Căușeni
împotriva Mariei Vozian, a Primăriei și a Consiliului orășenesc Căușeni, având
ca intervenient accesoriu pe Andrei Tudos, privind anularea rezultatelor licitației
din 18 noiembrie 2004, anularea actelor juridice, revendicarea din posesie ilegală
și demolarea construcției comerciale, cauză înregistrată la data de 18 ianuarie
S-a dispus încasarea din contul bugetului de stat, prin intermediul
Ministerului Justiției, în beneficiul Mariei Vozian, a sumei de 40.000 (patruzeci
de mii) lei cu titlu de prejudiciu moral. (f. d. 89, 93-105, vol. II).
La data de 22 martie 2024, Ministerul Justiției, reprezentat de Constantin
Cachița, a declarat apel împotriva hotărârii din aceeași dată, pronunțată de
Judecătoria Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea apelului, casarea
hotărârii primei instanțe și pronunțarea unei noi hotărâri prin care cererea de
chemare în judecată să fie respinsă (f. d. 91-92, vol. II).
Prin decizia din 9 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, a fost
respins apelul declarat de Ministerul Justiției, menținută hotărârea din 22 martie
2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru (f.d.153, 154-159, vol. II).
La data de 24 decembrie 2024, Ministerul Justiției, reprezentat de Constantin
Cachița, a declarat recurs împotriva Deciziei Curții de Apel Chișinău din 9
octombrie 2024, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a deciziei
instanței de apel și a hotărârii instanței de fond, precum și pronunțarea unei noi
hotărâri prin care să se respingă cererea de chemare în judecată depusă de Maria
Vozian. (f. d. 162-165, vol. II).
Maria Vozian, la data 16 iulie 2025 a depus cerere privind accelerarea
procedurii de judecare a admisibilității recursului declarat de Ministerul Justiției
împotriva Deciziei Curții de Apel Chișinău din 9 octombrie 2024. (f. d. 162-165-
verso, vol. II).
În susținerea cererii privind accelerarea examinării cauzei, reclamanta a
invocat următoarele motive: starea de sănătate, vârsta înaintată, precum și
încălcarea dreptului la examinarea cauzei într-un termen rezonabil.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 192 alin. (11) și (12 ) din Codul de procedură civilă,
(11) În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare a
termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza în fond
o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii se face în
absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de un alt complet
de judecată decît cel care examinează cauza.
(12) Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată, prin care fie
obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual, stabilind, după caz,
un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge cererea. Încheierea nu se supune
nici unei căi de atac.
Art. 110 din Codul de procedură civilă,
Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în
interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
Art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu
este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.
MOTIVAREA INSTANȚEI
Examinarea unei cauze în recurs într-un termen mai mic de 12 luni de la
data înregistrării cererii nu determină, în lipsa unor circumstanțe excepționale, o
încălcare a termenului rezonabil, astfel cum este reglementat de art. 6 §1 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
În prezenta cauză, Completul de judecată menționează că dosarul civil a
fost repartizat judecătorului raportor Oxana Parfeni la 11 februarie 2025 (f. d.
170, vol. II), ședința de judecată privind examinarea admisibilității recursului
fiind fixată, pentru data de 25 martie 2026. (f. d. 171, vol. II)
Completul de judecată reține că examinarea recursului nu poate avea loc
într-un termen mai scurt, din cauza volumului semnificativ de cauze aflate pe
rolul Curții Supreme de Justiție peste 9 000 de dosare, dintre care peste 6 500 sunt
cauze civile, unele pendinte începînd cu anul 2022 , precum și a numărului mare
de funcții vacante de judecători. În prezent, în cadrul Curții Supreme de Justiție
își desfășoară efectiv activitatea doar 11 judecători din totalul de 20 prevăzut de
lege. Aceste circumstanțe obiective impun stabilirea ședințelor de judecată în
funcție de agenda disponibilă a judecătorilor și de realitățile instituționale actuale.
Conform Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, judecătorul
Oxana Parfeni are în procedură peste 1 500 cauze civile.
Instanța subliniază că fixarea termenului pentru examinarea admisibilității
recursului presupune o planificare echilibrată în funcție de volumul total al
cauzelor aflate în procedura completelor specializate, dar și de necesitatea
studierii corespunzătoare a dosarului, în vederea asigurării unei examinări
eficiente și legale.
Reieșind din materialele prezentei cauze, Ministerul Justiției a declarat
recursul la data de 24 decembrie 2024, fiind stabilită ședința de judecată pentru
25 martie 2026, cel mai apropiat termen posibil, ținându-se cont de volumul de
lucru și agenda judecătorului, numărul de dosare repartizate raportat la numărul
efectiv de judecători, timpul necesar pentru studierea dosarului, precum și
existența mai multor dosare ce trebuie examinate în regim de urgență și prioritar.
În asemenea condiții, durata de examinare a cauzei până la această etapă
nu depășește limitele rezonabilului, raportat la complexitatea litigiului, la faza
procesuală în care se află (recurs), dar și la contextul structural cunoscut al
instanței supreme, inclusiv privind resursa umană disponibilă.
Completul reține că intimata Maria Vozian nu a prezentat înscrisuri
medicale sau alte documente care să probeze caracterul excepțional și urgent al
situației sale personale sau patrimoniale, invocând doar motive generale legate
de starea de sănătate, vârsta înaintată și încălcarea termenului rezonabil. Or,
potrivit art. 192 alin. (11 ) Codul de procedură civilă, accelerarea examinării
cauzei este permisă doar dacă există pericol real de încălcare a termenului
rezonabil, pericol care nu a fost demonstrat convingător în speță.
Din considerentele expuse și în lipsa unor circumstanțe obiective care să
justifice devansarea examinării cauzei, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție consideră că cererea formulată de intimata nu întrunește condițiile
prevăzute de lege pentru a fi admisă.
Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 192 alin. (11), (12), art.
269-270 din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererea depusă de Maria Vozian privind accelerarea procedurii de
judecare a cauzei civile în ordine de recurs, intentate la cererea de chemare în
judecată depusă de Maria Vozian împotriva Ministerului Justiției privind
constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei civile,
încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Gheorghe Stratulat
Diana Stănilă