2ra-196/24 — incasarea premiului banesc
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea premiului banesc
- Temei legal
- temeiurile declararii inadmisibilitatii
2ra-196/24 — incasarea premiului banesc (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Serghei Gramma,
reprezentat de avocatul Iulian Paciurca,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Serghei Gramma împotriva Societății pe Acțiuni „Furnizarea Energiei
Electrice NORD”, intervenient accesoriu Agenția Proprietății Publice cu
privire la încasarea premiului bănesc, ajutorului material pentru tratament și
odihnă, penalității de întârziere și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 02 noiembrie 2023 a Curții de Apel Bălți,
(Dosarul nr. 2ra-196/24
NR. PIGD 2-23039736-01-2ra-05032024)
Recursul declarat după 01 septembrie 2023.
Recursul este vădit neîntemeiat. Dezacordul recurentului cu decizia instanței
de apel nu constituie temei de casare a actului judecătoresc contestat.
Judecătoria Bălți, sediul Central, jud. N. Costaș,
Curtea de Apel Bălți, jud. A. Garbuz, Iu. Grosu, A. Ciobanu,
21 mai 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa participanților la proces recursul depus de
Serghei Gramma, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Oxana Parfeni,
Gheorghe Stratulat, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 16 martie 2023, Serghei Gramma a depus cerere de chemare în
judecată împotriva S.A. „FEE-NORD”, intervenient accesoriu Agenția
Proprietății Publice, solicitând încasarea sumei în mărime de 85% din
salariul de funcție, ceea ce constituie 25 474,5 lei cu titlu de premiu bănesc
pentru rezultatele activității economico-financiare înregistrate în trimestrul
II al anului 2021, conform deciziei Consiliului S.A. „FEE-NORD” nr.2.1 din
12 august 2021, a sumei în mărimea unui salariu de funcție, ceea ce
constituie 29 970 de lei cu titlu de ajutor material pentru tratament și odihnă,
conform deciziei Consiliului S.A. „FEE-NORD” nr.4.3 din 12 august 2021,
sumei în mărime de 0,3 la sută din sumele neplătite conform deciziilor S.A.
„FEE-NORD” nr.2.1 și nr.4.3 din 12 august 2021, pentru fiecare zi de
întârziere, pînă la 24 ianuarie 2023, ceea ce constituie 71 689,73 de lei și
încasarea tuturor cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a invocat faptul că, la 27 iulie 2020
a fost angajat în funcția de director general în cadrul S.A. „FEE-NORD”, în
baza contractului individual de muncă nr.2. În perioada exercitării
atribuțiilor de muncă și-a îndeplinit obligațiunile de serviciu și a depus efort
maxim pentru a crește indicatorii de performanță. Condițiile contractuale
prevăd un șir de clauze de care s-a condus cu strictețe pe parcursul activității
sale, respectând în totalitate prevederile legislației muncii.
Prin decizia Consiliului S.A. „FEE-NORD” nr.2.1 și 4.3 din 12 august
2021, i-a fost stabilit un premiu pentru trimestrul II al anului 2021 în mărime
de 85% din salariul de funcție conform punctelor 3.3 și 3.4 din contractul
individual de muncă, precum și i-a fost stabilit un ajutor material pentru
tratament și odihnă în mărime de un salariu de funcție.
La 13 august 2021, în calitate de director al S.A. „FEE-NORD”, a
expediat în adresa Agenției Proprietății Publice pentru coordonarea și
aprobarea deciziei în cauză, însă în perioada exercitării funcției de director,
nu a primit răspuns de la Agenția Proprietății Publice la cererea nr.08-423
din 13 august 2021 și respectiv deciziile Consiliului S.A. „FEE-NORD”
nr.2.1 și 4.3 din 12 august 2021 au rămas neexecutate.
La 19 noiembrie 2021 a depus cerere către S.A. „FEE-NORD”, prin
care a solicitat încheierea acordului de încetare a contractului de muncă din
22 noiembrie 2021. Ulterior, repetat a solicitat S.A. „FEE-NORD” achitarea
1
benevolă a plăților cu titlu de premiu și ajutor material, însă nu a primit un
răspuns afirmativ.
Reclamantul în asemenea condiții s-a considerat vătămat în dreptul
social la muncă și dreptul de proprietate, or, pârâtul era obligat să-i achite
plățile solicitate cel târziu în ziua concedierii, însă continuă să se eschiveze
de la executarea obligațiilor contractuale de muncă.
În contextul prevederilor pct.3.3, 3.4 și 3.5 din contractul individual
de muncă nr.2 din 27 iulie 2020, reclamantul a pretins achitarea premiului
bănesc pentru rezultatele activității economico-financiare înregistrate în
trimestrul II al anului 2021 în mărime de 85% din salariul de funcție, ceea ce
constituie 25 474,5 lei (29 970 lei - 85% = 25 474,5 lei), precum și la
acordarea ajutorului material pentru tratament și odihnă în mărime de un
salariu de funcție în sumă de 29 970 de lei, astfel cum a decis Consiliul S.A.
„FEE-NORD” la 12 august 2021.
De asemenea, în sensul art.330 alin. (1) și (2) din Codul muncii, a
solicitat achitarea sumei în mărime de 0,3 la sută din sumele neplătite
conform deciziilor Consiliului S.A. „FEE-NORD” nr.2.1 și 4.3 din 12 august
Din 22 noiembrie 2021 până la 24 ianuarie 2023 sumele solicitate nu
au fost achitate de fostul angajator S.A. „FEE-NORD”, ceea ce constituie
431 de zile de restanță, astfel la 24 ianuarie 2023 penalitatea pentru fiecare
zi de întârziere, 0,3 la sută din suma neplătită în termen constituie 71 689,73
de lei.
La 25 ianuarie 2023 a expediat în adresa S.A. „FEE-NORD” cererea
prealabilă, prin care a solicitat achitarea benevolă a sumelor pretinse, însă
prin răspunsul nr.02-193 din 16 februarie 2023 s-a respins cererea sa.
Reclamantul a menționat că achitarea drepturilor salariale în volum
deplin constituie un drept constituțional și convențional care urmează a fi
respectat de fostul angajator S.A. „FEE-NORD”, în caz contrar
nerespectarea drepturilor salariaților ar crea precedent nociv la întreprinderea
menționată, ceea ce este incompatibil cu principiile și politicile unui stat de
drept.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 18 mai 2023 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, s-
a respins cererea de chemare în judecată înaintată de Serghei Gramma
împotriva S.A. FEE-NORD”, intervenient accesoriu Agenția Proprietății
Publice cu privire la încasarea premiului bănesc, ajutorului material pentru
tratament și odihnă, încasarea 0,3 la sută pentru fiecare zi de întârziere,
precum și a cheltuielilor de judecată.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 24 mai 2023, Serghei Gramma, reprezentat de avocatul Iulian
Paciurca, a declarat apel împotriva hotărârii din 18 mai 2023 a Judecătoriei
2
Bălți, sediul Central, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii prime
instanțe, emiterea unei noi hotărîri de admitere a acțiunii.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin decizia din 02 noiembrie 2023 a Curții de Apel Bălți s-a respins
apelul declarat de Serghei Gramma, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca
și s-a menținut hotărârea din 18 mai 2023 a Judecătoriei Bălți, sediul Central.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a redat, în esență,
circumstanțele de fapt, precum și a citat prevederile art.5 alin.(1) din Codul
de procedură civilă, art.5 lit. o), art.45, art.49 alin.1) lit.i), alin.(2), art. 135
alin.(4), art.258 alin.(2), art.259, art.355 alin. (1) lit.a),b) din Codul muncii,
art.22 din Legea salarizării nr.847-XV din 14 februarie 2002 (în vigoare la
data încheierii contractului individual de muncă), art.23 alin. (1) din Legea
salarizării nr.847-XV din 14 februarie 2002, pct.5 din Hotărârea Guvernului
RM cu privire la salarizarea angajaților din unitățile cu autonomie financiară
nr.743 din 11 iunie 2002 (în vigoare la data încheierii contractului
individual de muncă), art.121 din Codul de procedură civilă.
Instanța de apel a reținut că, potrivit punctului 3.1 din Statutul
Societății pe Acțiuni „Furnizarea Energiei Electrice Nord” (în redacție nouă
din 2021), publicat pe site-ul (https://www.app.gov.md), acționar al
Societății este Agenția Proprietății Publice care deține 100% din numărul
total de acțiuni. Astfel, executarea deciziilor Consiliului de administrație este
condiționată nemijlocit de acordul sau acceptul acționarului majoritar, la caz
Agenția Proprietății Publice.
Potrivit contractului individual de muncă nr.2 din 27 iulie 2020,
încheiat între S.A. „FEE-NORD”, în persoana Președintelui Consiliului și
reclamantul Serghei Gramma, în calitate de director general, părțile au
convenit la punctul 3.4 și 3.5 din contract, asupra temeiurilor de acordare
directorului general, a premiului bănesc pentru rezultatele activității
economico-financiare precum și ajutorului material pentru tratament și
odihnă, aceste puncte din contracte având următorul conținut: „3.4
Cuantumul premiului trimestrial al Directorului General este stabilit de către
Consiliul Societății în coordonare cu Agenția Proprietății Publice...” și „3.5
Directorului General i se pot stabili premii unice (la datele jubiliare ale
Societății sau la datele jubiliare ale sale, cu ocazia sărbătorilor profesionale
și sărbătorilor stabilite în art.111 din Codul muncii RM) și ajutor material
pentru tratament și odihnă, mărimea cărora se stabilește în fiecare caz în
parte de către autoritatea abilitată, la propunerea Consiliului Societății, din
contul economisirii mijloacelor pentru retribuirea muncii a angajaților
Societății. Cuantumul acestor plăți pe parcursul unui an nu va depăși 3 salarii
de funcție”.
În continuare, a reținut pct. 8.4 din contractul individual de muncă nr.2
din 27 iulie 2020, prin care se stabilește expres că, contractul împreună cu
anexele sale care sînt parte integrantă a acestuia, reprezintă voința părților și
3
exclude orice altă înțelegere verbală dintre ele, anterioară sau ulterioară
încheierii contractului.
Potrivit extrasului din procesul-verbal nr.13 al ședinței Consiliului
S.A. „FEE-NORD” din 12 august 2021, indicatorul nr.6 nu a fost realizat,
adică indicatorii au fost executați la nivel de 85%, motiv pentru care s-a decis
de a stabili Organului executiv al S.A. „FEE-NORD” premiu pentru
trimestrul II al anului 2021 în mărime de 85% din salariul de funcție,
conform pct.3.3, 3.4 din contractul individual de muncă nr.2 din 27.07.2020,
care va fi acordat după coordonarea și obținerea acceptului din partea
Agenției Proprietății Publice; de a stabili directorului general al S.A. „FEE-
NORD”, Serghei Gramma, ajutor material pentru tratament și odihnă în
mărime de 1 salariu de funcție, care va fi acordat după coordonarea și
obținerea acceptului din partea Agenției Proprietății Publice.
Astfel, respectând prevederile contractului individual de muncă nr.2
din 27 iulie 2020, Consiliul S.A. „FEE-NORD”, după adoptarea deciziilor
menționate din 12 august 2021, a transmis Agenției Proprietății Publice spre
coordonare și aprobare, informația privind premierea Directorului general al
S.A. „FEE-NORD”, Serghei Gramma, pentru rezultatele activității
economico-financiare înregistrate în trimestrul II, anul 2021, în mărime de
85% din salariul de funcție, conform prevederilor pct.3.3 din contractul
individual de muncă nr.2 din 27.07.2020, precum și informația privind
acordarea ajutorului material pentru tratament și odihnă Directorului general
al S.A. „FEE-NORD”, Serghei Gramma, în mărime de 1 (unu) salariu de
funcție, în conformitate cu prevederile pct.3.5 din contractul individual de
muncă nr.2 din 27 iulie 2020 (f.d.19). Însă prin răspunsul nr.14-05-6004 din
29 septembrie 2021, acționarul majoritar al S.A. „FEE-NORD”, Agenția
Proprietății Publice a respins solicitările respective (f.d.26).
Instanța de apel a reiterat că, argumentul reclamantului/apelant
precum că nu a primit răspuns de la Agenția Proprietății Publice la cererea
nr.08-423 din 13 august 2021, nu poate fi reținut. Or, răspunsul parvenit de
la Agenția Proprietății Publice datează cu 29 septembrie 2021, adică până a
fi încetat contractul individual de muncă nr.2 din 27 iulie 2020 încheiat între
S.A. „FEE-NORD” și Serghei Gramma, din care considerente, instanța de
apel a menționat că ultimul a cunoscut despre faptul că solicitările sale cu
privire la achitarea premiului pentru trimestrul II și ajutorului material pentru
tratament și odihnă au fost respinse de către Agenția Proprietății Publice și
acest răspuns nu a fost contestat de către reclamant.
În continuare, instanța de apel a susținut poziția instanței de fond la
faptul că, în urma încheierii contractului individual de muncă nr.2 din 27
iulie 2020, reclamantul Serghei Gramma a acceptat dreptul discreționar a
acționarului, la caz Agenția Proprietății Publice, de a stabili, achita sau limita
achitarea premiilor și ajutoarelor materiale. Dat fiind faptul că Agenția
Proprietății Publice a refuzat în achitarea plăților menționate, instanța de
4
judecată just a ajuns la concluzia că pretențiile reclamantului sunt
neîntemeiate și nu este îndreptățit de a pretinde la încasarea premiului bănesc
și ajutorului material pentru tratament și odihnă.
Instanța de apel a apreciat că, instanța de fond corect a respins
pretenția reclamantului cu privire la încasarea din contul pârâtului a sumei
de bani în mărime de 0,3 la sută din sumele neplătite conform deciziilor
Consiliului S.A. „FEE-NORD” nr.2.1 și nr.4.3 din 12 august 2021, pentru
fiecare zi de întârziere pînă la 24 ianuarie 2023, ceea ce constituie suma în
mărime de 71 689,73 de lei. Prevederile art.330 alin.(2) Codul muncii se
aplică în caz de reținere, din vina angajatorului, a salariului (art.142), a
indemnizației de concediu (art.117), a plăților în caz de eliberare (art.143)
sau a altor plăți (art.123, 124, 127, 139, 186, art.225 alin.8) etc.) cuvenite
salariatului, adică această normă legală nu este aplicabilă în cazul din speță.
Cu referire la cheltuielile de judecată pretinse de reclamant în cererea
de chemare în judecată, având în vedere prevederile art.94, art.96 din Codul
de procedură civilă, instanța de apel a reținut ca fiind întemeiată concluzia
primei instanțe.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 12 februarie 2024, prin intermediul poștei terestre (f.d.137),
Serghei Gramma, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca, a depus cerere de
recurs împotriva deciziei din 02 noiembrie 2023 a Curții de Apel Bălți,
solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii primei instanțe și a deciziei
instanței de apel, pronunțarea unei noi hotărâri de admitere a cererii de
chemare în judecată.
În susținerea recursului, recurentul a invocat că hotărârea instanței
inferioare contestată este ilegală și pasibilă casării în temeiul art. 432 alin.
(1) lit. e) din Codul de procedură civilă. Concluzia instanțelor cu privire la
faptul precum că plățile salariale solicitate nu pot fi achitate, deoarece
lipsește coordonarea și acordul Agenției Proprietății Publice, este declarativă
și neîntemeiată. Or, în sensul prevederilor pct. 3.4. din contractul individual
de muncă nr. 2 din 27 iulie 2020, coordonarea respectivă urma a fi realizată
până la emiterea deciziilor privind stabilirea plăților în cauză prin decizia
Consiliului S.A. „FEE-NORD”, nr. 2.1. si 4.3. din 12 august 2021. Astfel,
odată ce pârâtul/intimatul, în calitate de organ competent a decis stabilirea
plăților pentru premiu bănesc și pentru ajutor material, cu încălcarea
procedurii care derivă din logica juridică și spiritul condițiilor prevăzute în
pct. 3.4. în contractul individual de muncă nr. 2 din 27 iulie 2020, această
încălcare nu poate fi pusă pe seama sa. Dreptul la muncă consacrat în
prevederile art. 43 din Constituția Republicii Moldova, îi garantează
încasarea acestor plăți și în acest sens supremația legii urmează a fi
respectată.
Totodată, a indicat că poziția juridică a reprezentantului
pârâtului/intimatului și a intervenientului accesoriu precum că, achitarea
5
plăților pentru premiu reprezintă un drept discreționar, este eronată, or, din
conținutul pct. 3.3. al contractului individual de muncă nr. 2 din 27 iulie
2020, se constată că plata premiului reprezintă o obligație a angajatorului ce
urmează a fi stabilită trimestrial. Afirmația sub formă de obiecție cu privire
la dreptul discreționar este eronată, or, din condițiile pct. 3.3. - 3.5. al
contractului individual de muncă, acest drept se referă exclusiv la mărimea
plăților și nicidecum la stabilirea și achitarea acestora. Potrivit pct. 3.4. și
3.5. din contract, nemijlocit mărimea premiului bănesc urmează a fi stabilită
în mod discreționar de până la șase salarii de funcție lunare pe an, iar
mărimea ajutorului material pentru tratament și odihnă până la trei salarii de
funcție lunare pe an.
Întru susținerea poziției juridice, recurentul a declarat că prin stabilirea
plății de către Consiliul Societății cu titlu de premiu pentru rezultatele
activității economico-financiare înregistrate, se confirmă realizarea condiției
de îndeplinire a criteriilor de evaluare a performanțelor manageriale. Or, doar
în asemenea condiții a fost emisă decizia Consiliului Societății nr. 2.1. din
12 august 2021. Prin urmare, refuzul pârâtului/intimatului în executarea
deciziilor Consiliului Societății nr. 2.1. și 4.3. din 12 august 2021, privind
achitarea plăților salariale stabilite, reprezintă o inacțiune nejustificată care
în consecință afectează dreptul de proprietate al reclamantului/apelantului.
Recurentul a indicat că Republica Moldova este un stat de drept în care
dreptatea, drepturile și libertățile omului reprezintă valori supreme și sunt
garantate. Cu referire la prevederile art. 1, Protocolul 1 la Convenția
europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale,
art. 330 alin. 2 din Codul muncii, a precizat că din data concedierii, și anume
22 noiembrie 2021 și până la data înaintării cererii prealabile către pârât /
intimat la 21 ianuarie 2023, plățile pentru premiere și ajutor material de
tratament și odihnă nu au fost achitate, astfel fiind în drept potrivit normei
menționate să solicite încasarea plății suplimentare la plățile de bază, în
mărime de 0,3 la sută din sumele neplătite la termen, și anume suma de 71
689,93 de lei.
În opinia recurentului, hotărârea Judecătoriei Bălți, sediul Central, din
18 mai 2023 este una eronată și superficială, deoarece instanța de fond nu a
luat în considerare probele și argumentele prezentate. Refuzul de a achita
plățile suplimentare, care i-au fost atribuite prin decizia Consiliului, este unul
nefondat și arbitrar, care, în consecință, afectează nu doar drepturile sale, dar
și drepturile altor angajați ai S.A. „FEE-NORD”, fiind creat un precedent
dăunător și nociv pentru societatea pe acțiuni în cauză.
Recurentul a mai afirmat că obligația pozitivă a statului este aceea de
a adopta măsuri rezonabile și adecvate pentru a proteja drepturile care îi revin
individului potrivit Convenției. Ele servesc implicit drept principalul concept
în domeniul jurisprudenței CtEDO, deoarece declanșează responsabilitatea
statului. Curtea Europeană a împărțit obligațiile pozitive în două categorii,
6
respectiv obligații „procedurale” și obligațiile „substanțiale”. Într-un
scenariu vertical, încălcările rezultă direct din inacțiunea statului, în timp ce
într-un scenariu orizontal, acestea rezultă din acțiunile părților terțe, astfel
fiind legate de sursa încălcării. În cauza Stoianova și Nedelcu vs România,
Curtea Europeană a menționat că, carențele autorităților nu pot fi imputabile
reclamanților și nu trebuie să-i pună în situație defavorabilă. Riscul oricărei
erori comise de organul de urmărire penală sau chiar de o instanță urmează
să fie suportat de stat, iar corectarea acesteia nu trebuie să fie pusă în sarcina
persoanei în cauză.
La 02 mai 2024, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa
intimatului și intervenientului accesoriu copiile recursului declarat, creând
astfel participanților la proces condiții egale de a cunoaște modul de
derulare a procedurii în recurs, cât și le-a acordat, întru asigurarea
respectării principiilor contradictorialității și disponibilității în drepturi,
posibilitatea de depunere a referinței, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de
însoțire, avizele de recepție, anexate la materialele dosarului (f.d.143,
144,147).
La 28 mai 2024, prin intermediul poștei electronice (f.d.148), S.A.
„FEE-NORD” a depus referință la cererea de recurs, solicitând respingerea
recursului cu menținerea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei
instanțe.
Alte referințe nu au parvenit.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Prin Legea nr. 246 din 31 iulie 2023 pentru modificarea unor acte
normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme
de Justiție) au fost operate modificări în Codul de procedură civilă, care au
intrat în vigoare la 01 septembrie 2023. În conformitate cu prevederile art.
XI alin. (3) din Legea nr. 246 din 31 iulie 2023, recursurile depuse la Curtea
Supremă de Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi
examinate în baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului. Din
sensul normei de drept enunțate rezultă că legiuitorul a optat pentru
principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, cu excepția
temeiurilor în baza cărora se vor examina recursurile depuse la Curtea
Supremă de Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Recursul declarat de Serghei Gramma, reprezentat de avocatul Iulian
Paciurca, va fi examinat prin prisma temeiurilor stipulate în redacția art. 432
din Codul de procedură civilă, în vigoare de la 01 septembrie 2023.
Art. 434 din Codul de procedură civilă:
„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.
(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”
7
Art. 440 din Codul de procedură civilă:
„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433,
completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților,
declară recursul inadmisibil.
(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,
motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții
Supreme de Justiție și se expediază părților.”
Art. 432 din Codul de procedură civilă:
„(1) Recursul este admis dacă:e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în
mod determinant pe aprecierea vădit nerezonabilă a probelor;
(2) Temeiurile menționate la alin.(1) lit.d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au
fost invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.”
Art. 433 din Codul de procedură civilă:
„(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care: f) recursul este vădit
neîntemeiat.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs
menționează că dispozitivul deciziei instanței de apel a fost pronunțat la 02
noiembrie 2023. Copia deciziei integrale a instanței de apel a fost expediată
participanților la proces la 11 decembrie 2023, prin intermediul poștei
electronice (f.d.127-127 verso). Astfel, recursul depus este în termen.
Din analiza prevederilor legale precitate supra, rezultă că
admisibilitatea/inadmisibilitatea recursului, urmează să însușească în
condițiile Codului de procedură civilă exercitarea efectivă a unui control de
legalitate veritabil bazat pe temeiuri concludente și serioase. Astfel, normele
citate oferă un drept exclusiv al instanței de recurs de a filtra cererile de
recurs care nu prezintă o motivare suficient de serioasă.
În această ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție reține că, Codul de procedură civilă dezvoltă nu doar caracterul
nedevolutiv al recursului, dar și cerința de seriozitate a cererii din perspectiva
invocării unor veritabile și esențiale încălcări de drept procedural și material
capabile să răstoarne deciziile instanței de apel contestate.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că pentru
a trece testul de admisibilitate, cererea de recurs trebuie să conțină o motivare
convingătoare și întemeiată în condițiile nominalizate mai sus. În
consecutivitate, motivarea cererii de recurs în circumstanțele expuse se
referă la formalitățile pe care trebuie să le întrunească cererea în vederea
rezistării testului și filtrului de admisibilitate.
Se reține că examinarea admisibilității recursului presupune
verificarea conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs cu
temeiurile prevăzute în art.432 din Codul de procedură civilă, în redacția
legii în vigoare la data declarării recursului.
8
Din analiza recursului declarat s-a invocat ca temei de admisibilitate
prevederile art. 432 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă, citate supra.
Argumentele invocate în cererea de recurs nu se încadrează în limitele
stabilite de norma în vigoare la data declarării recursului, respectiv nu
constituie temei de casare a deciziei contestate și prin urmare recursul este
vădit neîntemeiat. Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel,
relatarea repetată a situației, nu constituie temei de casare a deciziei
contestate, or, recursul exercitat conform Secțiunii a II-a are un caracter
devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,
verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că nu
există aparența unei încălcări a dreptului recurentului la soluționarea tuturor
argumentelor cu privire la judecarea cauzei în instanța de apel în modul
garantat de art.6§1 CEDO.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că
dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în
sensul arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera
netemeinicia deciziei și care se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432
din Codul de procedură civilă, în vigoare la data declarării recursului. Or,
recursul nu se poate limita la o simplă indicare a textelor de lege, ci implică
determinarea greșelilor imputate Curții de Apel și o minimă argumentare a
criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care se bazează
aceste critici. Simpla trimitere la un text de lege, fără explicarea pretinsei
interpretări și/sau aplicări eronate a prevederilor legale de către Curtea de
Apel, nu echivalează cu un argument. Dacă ar proceda la examinarea unei
asemenea pretins argument, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție s-ar substitui autorului recursului, fapt care ar echivala cu un control
efectuat din oficiu.
La fel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
accentuează că admisibilitatea recursului trebuie privită și în contextul
rolului și funcției legale a instanței judecătorești supreme care constă, în
special, în asigurarea și interpretarea uniformă a legilor la examinarea
cauzelor. Astfel, motivarea oricărei cereri de recurs trebuie să țină cont
pentru a trece filtrul de admisibilitate și a avea succes, de aceste însușiri de
ordin legal fundamental.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în jurisprudența sa constantă,
statuează că, dreptul de acces la instanță nu este absolut. Există limitări
implicit admise (cauza Golder împotriva Regatului Unit, p. 38, cauza Stanev
împotriva Bulgariei (MC), p. 230). Acesta este în special cazul condițiilor de
admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși natura sa necesită o
reglementare din partea statului, care se bucură în această privință de o
anumită marjă de apreciere (cauza Luordo împotriva Italiei, p. 85). Condițiile
9
de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai stricte decât pentru un apel (cauza
Levages Prestations Services împotriva Franței, p. 45).
Curtea a mai reiterat că modul de aplicare a articolului 6 procedurilor
în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale
procedurilor respective, urmând de ținut cont de totalitatea procedurilor în
sistemul de drept național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest
sistem (Botten v. Norway, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-
1,11p.141,§39). La fel, conform jurisprudenței CtEDO, procedurile cu
privire la admisibilitatea căii de atac și procedurile care implică doar
chestiuni de drept, și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme cu cerințele
articolului 6§1 (a se vedea Helmers c. Suediei 09 octombrie 1991, § 31, Seria
A, nr. 212-A).
Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție concluzionează că recursul declarat de Serghei Gramma, reprezentat
de avocatul Iulian Paciurca, este vădit neîntemeiat și urmează a fi considerat
inadmisibil.
Din aceste motive, în conformitate cu art. 431 alin. (1) și (2), art. 433
alin. (1) lit. f), 440 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Consideră inadmisibil recursul declarat de Serghei Gramma, reprezentat
de avocatul Iulian Paciurca, împotriva deciziei din 02 noiembrie 2023 a
Curții de Apel Bălți.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Gheorghe Stratulat
10