2ac-109/25 — anularea actului administrativ si obligarea emiterii actului administrativ favorabil
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actului administrativ si obligarea emiterii actului administrativ favorabil
- Temei legal
- incidenta temeiului de stramutare
2ac-109/25 — anularea actului administrativ si obligarea emiterii actului administrativ favorabil (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la strămutarea cauzei la Curtea de Apel Sud,
în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de
chemare în judecată depusă de Brînza Liubovi împotriva Casei
Naționale de Asigurări Sociale, terț Curtea de Apel Centru cu
privire la anularea actului administrativ individual defavorabil și
obligarea emiterii actului administrativ individual favorabil
(Dosarul nr. 2ac-109/25
PIGD 2-24087342-01-2ac-02042025)
Incidența temeiului de strămutare potrivit căruia nepărtinirea
judecătorilor ar putea fi știrbită de calitatea participanților la proces
7 mai 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților chestiunea cu privire la strămutarea
cauzei de la Curtea de Apel Centru la o altă instanță de judecată egală
în grad,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Malanciuc,
Diana Stănilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 6 august 2024, Brînza Liubovi a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la
anularea actului administrativ individual defavorabil și obligarea emiterii
actului administrativ individual favorabil.
Prin încheierea din 2 decembrie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Rîșcani a fost atrasă în proces în calitate de persoană terță, Curtea de Apel
Chișinău.
Ulterior, prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 3
martie 2025, examinarea cauzei în procedura contenciosului administrativ
înaintată de Brînza Liubovi împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale,
terț Curtea de Apel Centru, cu privire la anularea actului administrativ
individual defavorabil și obligarea emiterii actului administrativ individual
favorabil, a fost suspendă până la pronunțarea unei decizii irevocabile de
către Curtea Supremă de Justiție asupra recursului declarat împotriva
deciziei Curții de Apel Comrat din 28 iunie 2023.
La 11 martie 2025, Brînza Liubovi a înaintat cerere de recurs
împotriva încheierii din 3 martie 2025 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Rîșcani.
La 19 martie 2025, prezenta cauză a fost repartizată spre examinare în
ordine de recurs, judecătorului raportor – Cașcaval Andrei.
Prin încheierea din 19 martie 2025 a Curții de Apel Centru s-a transmis
dosarul la Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea chestiunii de
strămutare la o altă instanță egală în grad, a cauzei de contencios
administrativ, la acțiunea lui Brînza Liubovi împotriva Casei Naționale de
Asigurări Sociale, terț Curtea de Apel Centru cu privire la anularea actului
administrativ individual defavorabil și obligarea emiterii actului
administrativ individual favorabil.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 195 din Codul administrativ:
„Procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform
prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de
procedura civilă, cu excepția art.169–171.”
1
Art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă:
„Instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea
judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la
process.”
Art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă:
„Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se
efectuează de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei
căi de atac.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Din actele dosarului rezultă că prezenta cauză se află pe rolul Curții
de Apel Centru, fiind în faza examinării cererii de recurs formulată de Brînza
Liubovi împotriva încheierii din 3 martie 2025 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Rîșcani.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, în
prezenta cauză, părțile implicate sunt, pe de o parte, reclamanta Brînza
Liubovi, iar pe de altă parte, pârâta Casa Națională de Asigurări Sociale,
având calitatea de terț procesual Curtea de Apel Centru.
În raport cu aceste circumstanțe, completul apreciază că se impune
strămutarea cauzei la o altă instanță egală în grad, întrucât, din perspectiva
unui observator obiectiv, ar putea exista bănuieli privind afectarea
imparțialității judecătorilor Curții de Apel Centru, instanță care figurează ca
parte terță în proces.
În aceste condiții, necesitatea strămutării cauzei derivă din
imperativele asigurării unei judecăți obiective și ale înlăturării oricărei
îndoieli legitime cu privire la imparțialitatea completului de judecată al
Curții de Apel Centru.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție va strămuta prezenta cauza de la Curtea de Apel Centru
la Curtea de Apel Sud, pentru judecare în ordine de recurs.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) și (4)
din Codul de procedură civilă și art. 195, 230 din Codul administrativ
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Admite demersul de strămutare a cauzei de la Curtea de Apel Centru la o
altă instanță de judecată egală în grad.
Strămută cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de
chemare în judecată depusă de Brînza Liubovi împotriva Casei Naționale de
Asigurări Sociale, terț Curtea de Apel Centru cu privire la anularea actului
2
administrativ individual defavorabil și obligarea emiterii actului
administrativ individual favorabil de la Curtea de Apel Centru la Curtea de
Apel Sud, pentru judecare în ordine de recurs.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
3