3ra-116/25 — anularea actului administrativ individual defavorabil si obligarea emiterii actului administrativ individual favorabil
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actului administrativ individual defavorabil si obligarea emiterii actului administrativ individual favorabil
- Temei legal
- Incetarea procedurii in recurs in baza art.443 din Codul de procedura civila in legatura cu retragerea recursului. Disponibilitatea in drepturi a partilor la proces
3ra-116/25 — anularea actului administrativ individual defavorabil si obligarea emiterii actului administrativ individual favorabil (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la admiterea cererii lui Krichel Andreas privind retragerea
recursului și încetarea procedurii în recurs, intentată la recursul depus de
Krichel Andreas,
în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată
depusă de către Krichel Andreas împotriva Inspectoratului General pentru
Migrație privind anularea actului administrativ individual defavorabil și
obligarea emiterii actului administrativ individual favorabil,
împotriva deciziei din 15 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău
(Dosarul nr. 3ra-116/25
NR. PIGD 2-21189382-01-3ra-04032025)
Încetarea procedurii în recurs în baza art.443 din Codul de procedură civilă în
legătură cu retragerea recursului. Disponibilitatea în drepturi a părților la
proces.
Judecătoria Chișinău, sediul Râșcani, jud. V. Dodon,
Curtea de Apel Chișinău, jud. V. Sîrbu, A. Bostan, G. Dașchevici,
16 aprilie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea lui Krichel Andreas privind
retragerea recursului și încetarea procedurii în recurs, intentată la
recursul depus de Krichel Andreas,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Malanciuc,
Diana Stănilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 24 decembrie 2021, Krichel Andreas, reprezentat de avocatul Pavel
Grițco a depus cerere de chemare în judecată împotriva Inspectoratului
General pentru Migrație, prin care a solicitat anularea deciziei Direcției azil
și integrare a Biroului migrație și azil al Ministerului Afacerilor Interne
nr. 63/21/DAI din 29 noiembrie 2021 și obligarea Biroului migrație și azil al
Ministerului Afacerilor Interne să-i acorde o formă de protecție în Republica
Moldova.
Prin hotărârea din 04 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Râșcani, s-a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă
de Krichel Andreas.
La 21 decembrie 2023, Krichel Andreas, reprezentat de avocatul Pavel
Grițco a depus apel, iar la 25 aprilie 2024 a prezentat motivarea apelului
împotriva hotărârii din 04 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Râșcani, solicitând casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei
noi decizii de admitere integrală a cererii sale de chemare în judecată.
Prin decizia din 15 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a
respins apelul depus de Krichel Andreas, reprezentat de avocatul Pavel
Grițco și s-a menținut hotărârea din 04 decembrie 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Râșcani.
La 27 februarie 2025, Krichel Andreas a depus cerere de recurs
împotriva deciziei din 15 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău,
solicitând casarea acesteia cu rejudecarea cauzei și emiterea unei noi decizii
de admitere integrală a cererii sale de chemare în judecată.
Iar, la 25 martie 2025, Krichel Andreas a înaintat cerere, contrasemnată
de avocatul Pavel Grițco privind retragerea recursului său depus împotriva
deciziei din 15 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, cu încetarea
procedurii de recurs, totodată menționând că consecințele renunțului îi sunt
cunoscute, acestea fiindu-i explicate de avocatul său.
1
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 195 din Codul administrativ:
„Procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform
prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile
Codului de procedura civilă, cu excepția art.169–171.”
Art. 27 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Disponibilitatea în drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces,
în primul rînd a părților, de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de
interesul legitim supus judecății, precum și de a dispune de drepturile procedurale,
de a alege modalitatea și mijloacele procedurale de apărare.
(2) Instanța nu admite dispunerea de un drept sau folosirea modalității de apărare
dacă aceste acte contravin legii ori încalcă drepturile sau interesele legitime ale
persoanei.”
Art. 56 alin.(1), (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Participanții la proces sînt în drept să ia cunoștință de materialele dosarului, să
facă extrase și copii de pe ele, să solicite recuzări, să prezinte probe și să participe
la cercetarea lor, să pună întrebări altor participanți la proces, martorilor, experților
și specialiștilor, să formuleze cereri, să reclame probe, să dea instanței explicații
orale și scrise, să expună argumente și considerente asupra problemelor care apar
în dezbaterile judiciare, să înainteze obiecții împotriva demersurilor, argumentelor
și considerentelor celorlalți participanți, să atace actele judiciare și să-și exercite
toate drepturile procedurale acordate de legislația procedurală civilă.
(2) Participanții la proces se bucură de drepturi procesuale egale și au obligații
procesuale egale, cu unele excepții stabilite de lege în dependență de poziția pe care
o ocupă în proces.”
Art. 443 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Pînă la pronunțarea deciziei, recurentul are dreptul să își retragă recursul printr-
o cerere scrisă. Cererea de retragere a recursului se depune în instanța care a fost
învestită cu judecarea recursului.
(2) În cazul retragerii recursului, instanța competentă dispune, printr-o încheiere
irevocabilă, încetarea procedurii în recurs.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Așadar, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează
că din principiile procedurale stipulate la art. 27 alin. (1) și art. 56 alin. (1)
din Codul de procedură civilă, rezultă disponibilitatea substanțială și
procedurală în utilizarea mijloacelor procedurale de părțile procesului
judiciar.
În sens procesual, disponibilitatea urmează a fi înțeleasă ca un drept al
părții de a dispune liber de drepturile procedurale, adică de a alege de sine
stătător modalitatea și mijloacele procedurale de apărare.
2
În esență, disponibilitatea presupune libertatea discreționară a părților
în proces de a decide soarta propriilor drepturi subiective și interese legitime,
inclusiv prin expunerea neîncrederii sau încrederii față de judecătorii care
urmează să judece cauza, să solicite strămutarea acesteia, în condițiile
prevăzute de legislația procesuală, precum și să renunțe la cererile depuse.
Astfel, părțile în proces, în condițiile prevăzute de lege, pot liber să
dispună de drepturile lor subiective. Acest caracter al raporturilor vizate
condiționează fundamentarea procesului pe principiul disponibilității, care
admite în aceleași limite posibilitatea de a dispune liber de drepturile
subiective și de mijloace de apărare a acestora.
La caz, recurentul Krichel Andreas, prin cererea de retragere a
recursului din 25 martie 2025 a făcut uz de dreptul său procedural de a-și
retrage recursul depus la 27 februarie 2025 împotriva deciziei din
15 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău.
Din actele cauzei rezultă că, cererea de retragere a recursului din
25 martie 2025 a fost semnată și depusă de către Krichel Andreas, dar
contrasemnată de reprezentantul acestuia, avocatul Pavel Grițco,
împuternicit prin mandatul Seria MA nr.1675994 din 10 decembrie 2021,
care este o persoană abilitată și calificată, jurist, dispune de licență de avocat
și se prezumă că cunoaște consecințele renunțului la recursul depus
împotriva deciziei judecătorești, iar conform art. 1 al Legii cu privire la
avocatură nr. 1260 din 19 iulie 2002, trebuie să pledeze și să acționeze în
numele clienților săi, să practice dreptul, să apară în fața unei instanțe
judecătorești sau să consulte și să reprezinte în materie juridică clienții săi,
circumstanțe ce au fost respectate, fapt confirmat de către recurent în cererea
înaintată.
În contextul celor expuse supra, instanța de recurs învederează că
normele procedurale menționate îi garantează recurentului disponibilitatea
în drepturile și mijloacele procedurale, inclusiv cel de a retrage și/sau renunța
la cererile depuse.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că retragerea
cererii de recurs este un drept al participanților la proces, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a înceta
procedura în recurs împotriva deciziei din 15 octombrie 2024 a Curții de
Apel Chișinău, în legătură cu retragerea recursului de către recurentul
Krichel Andreas.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 193 alin. (3), art. 195, 230
din Codul administrativ, art. 269-270, 443, 266 din Codul de procedură
civilă,
3
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Admite cererea depusă de Krichel Andreas cu privire la retragerea
recursului.
Încetează procedura în recurs, intentată la cererea de recurs depusă de
Krichel Andreas împotriva deciziei din 15 octombrie 2024 a Curții de Apel
Chișinău, în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în
judecată depusă de către Krichel Andreas împotriva Inspectoratului General
pentru Migrație privind anularea actului administrativ individual defavorabil
și obligarea emiterii actului administrativ individual favorabil.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
4