2ra-351/23 — repararea prejudiciului moral si compensarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului moral si compensarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- Recurs declarant până la 01 septembrie 2023, temeiurile nu se încadrează în art. 432 alin. 1- 4 din Codul de procedură civilă. Recursul exercitat conform Sectiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material si procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu si temeinicia ei în fapt.
2ra-351/23 — repararea prejudiciului moral si compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Viorica Bereghici,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Viorica Bereghici împotriva Ministerului Afacerilor Interne al Republicii
Moldova, Inspectoratului General al Poliției și Inspectoratului de Poliție
Ciocana mun. Chișinău cu privire la repararea prejudiciului moral și
compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 10 noiembre 2022 a Curții de Apel Chișinău
(Dosarul nr. 2ra-351/23
NR. PIGD 2-19105586-01-2ra-02032023)
Recurs declarant până la 01 septembrie 2023, temeiurile nu se încadrează în
art. 432 alin. (1)-(4) din Codul de procedură civilă. Recursul exercitat
conform Secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de
drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu
și temeinicia ei în fapt.
Judecătoria Chișinău, sediul Centru, jud. – A. Mardari
Curtea de Apel Chișinău, jud. – N. Budăi, D. Băbălău, I. Dutca
05 martie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților recursului declarat de Viorica Bereghici
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Diana Stănilă,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 14 mai 2019, Viorica Bereghici a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu
privire la repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de
judecată (f. d. 3-4, vol. I).
În motivarea cererii de chemare în judecată, Viorica Bereghici a indicat
că la 21 octombrie 2018, din vina nemijlocită a colaboratorilor și conducerii
Inspectoratului de Poliție Ciocana, în familia ei s-a produs o nenorocire, care
cu aproximație de 99 % nu s-a soldat cu moartea feciorului ei, Laurențiu.
A relatat că la 21 octombrie 2018, aproximativ la 16:00, Ion Mogîldea,
aflânduse pe XXXXX, în holul comun, fiind în stare de ebrietate alcoolică,
a manifestat un comportament agresiv și neadecvat, s-a adresat cu cuvinte
necenzurate în adresa ei, a soțului și feciorului. Din aceste considerente, la
ora 16:00, a sesizat poliția la numărul de telefon 112, care la fața locului a
venit peste 15 minute, Ion Mogîldea fiind escortat la Inspectoratul de Poliție
Ciocana.
A indicat că nu a durat nici jumătate de oră și Ion Mogîldea a fost eliberat
de către organele de poliție, ultimul revenind la adresa din XXXXX.
După ce a fost eliberat nelegitim, Ion Mogîldea împreună cu fratele său
și alți amici, au prelungit să servească băuturi alcoolice și întâlnindu-l pe fiul
ei afară, în prezența locatarilor a început să-l îmbrâncească, numindu-l cu
cuvinte necenzurate.
Văzând comportamentul agresiv al lui Ion Mogîldea, vecinul Dumitru
Pricop l-a imobilizat, care s-a îndreptat spre bloc, iar peste câteva minute,
Ion Mogîldea s-a întors, având în mînă un cuțit cu care s-a îndreptat spre fiul
său, ca să-l lovească, însă a intervenit vecinul, Ion Mogîldea provocându-i
acestuia din urmă o plagă tăiată a mâinii stângi, cu leziunea tendonului
1
extensor la deget, condiționând dereglarea sănătății de lungă durată, care
conform acestui criteriu se califică ca vătămare medie a sănătății.
A indicat că, Ion Mogîldea nu s-a liniștit și a devenit mai agresiv,
aplicându-i fiului cu același cuțit mai multe lovituri peste diferite părți ale
corpului, astfel, provocându-i plagă înțepat-tăiată penetrantă a hemitoracelui
drept cu pneumotorace, adică leziuni corporale care prezintă pericol pentru
viață și conform acestui criteriu se califică ca vătămare corporală gravă, însă
din cauze independente de voința făptuitorului, acțiunile infracționale, adică
omorul, nu și-au produs efectul, din motivul opunerii de rezistență de către
partea vătămată.
A considerat că, din vina colaboratorilor secției de gardă din
Inspectoratul de Poliție Ciocana, care au manifestat neglijență în serviciu, în
familia reclamantei la data de 21 octombrie 2018 s-a produs această tragedie,
fiul reclamantei, Laurențiu, fiind la un pas de moarte.
Prin urmare, în rezultatul neglijenței colaboratorilor de poliție care
i-au permis lui Ion Mogîldea să comită această infracțiune deosebit de gravă,
membrilor familiei, în afară de prejudiciul material pentru intervenția
chirurgicală și procurarea medicamentelor necesare, atât fiului cât și
membrilor familiei sale, li s-au cauzat atât dureri fizice, cât și psihice.
A subliniat că, pe viitor, mai are de suportat cheltuieli enorme pentru
recuperarea sănătății fiului.
A remarcat că, la 05 februarie 2019, sub nr. B-290/19 în adresa
conducerii Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova, a depus o
petiție, prin care a solicitat dispunerea unei anchete de serviciu, iar
persoanele vinovate care nelegitim l-au eliberat pe Ion Mogîldea, să fie
eliberate din funcții, inclusiv să fie sancționat și șeful IP Ciocana, care a
mințit că va dispune o anchetă de serviciu și persoanele vinovate vor fi
pedepsite, lucru ce nu s-a întîmplat.
Totodată reclamanta a indicat că în aceeași zi, la 05 februarie 2019,
sub nr. B-291/19, la Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova a
fost înregistrată reclamația prejudiciară prin care ultima a solicitat pe cale
amiabilă un prejudiciu moral în mărime de 100 000 de lei, însă până în
prezent nu a primit nici un răspuns la aceasta.
2
În drept, reclamanta și-a întemeiat pretențiile în temeiul art.118, 130,
166, 167 din Codul de procedură civilă, art.16, 1422, 1423 din Codul civil,
art.14-20 din Legea nr.793 din 10 februarie 2007 a Contenciosului
administrativ.
Reclamanta Viorica Bereghici a solicitat încasarea din contul
Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova prejudiciului moral în
mărime de 100 000 de lei și cheltuielile de asistență juridică în mărime de 10
000 de lei.
Prin încheierea protocolară din 20 februarie 2020 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru, în conformitate cu art. 62 alin. (2) din Codul de
procedură civilă, Inspectoratul General al Poliției și Inspectoratul de Poliție
Ciocana, mun. Chișinău, au fost înștiințați despre posibilitatea de a interveni
în proces în calitate de co-pârâți (f. d. 164, vol. I).
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 02 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, a fost respinsă cererea de chemare în judecată depusă Viorica
Bereghici, ca neîntemeiată. (f. d. 171, 178-183).
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 29 decembrie 2021, Viorica Bereghici, reprezentată de avocatul
Valentin Golubciuc a declarat apel nemotivat (f. d. 176, vol. I) împotriva
hotărârii din 02 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, iar
la 18 aprilie 2022, a prezentat apelul motivat, solicitând admiterea acestuia,
casarea integrală a hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri
prin care cererea de chemare în judecată să fie admisă integral, cu încasarea
de la intimați a sumei de 100 de lei, cu titlu de taxă de stat achitată de apelantă
(f. d. 194-196-verso, vol. I).
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin decizia din 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost
admis apelul declarat de Viorica Bereghici, reprezentată de avocatul
Valentin Golubciuc și menținută hotărârea din 02 decembrie 2021 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru (f. d. 3, 4-11, vol. II).
3
Fiind investită cu judecarea cauzei, instanța de apel a constatat că,
prima instanța corect a determinat raportul juridic dedus judecății,
circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei au fost stabilite și
elucidate pe deplin, probelor prezentate li s-a dat apreciere completă,
obiectivă și sub toate aspectele, iar hotărârea este legală și întemeiată,
adoptată cu respectarea drepturilor și intereselor legale a participanților la
proces.
Totodată, instanțele de judecată au notat că, reclamanta a pretins
repararea prejudiciului moral, invocând în acest sens că, din cauza
inacțiunilor colaboratorilor de poliție, la data de 21 octombrie 2018, Ion
Mogîldea l-a agresat cu un cuțit pe fiul acesteia, Laurențiu Bereghici,
provocându-i ultimului o plagă înțepat-tăiată penetrantă a hemitoracelui
drept cu pneumotorace, adică leziuni corporale care prezintă pericol pentru
viață si conform acestui criteriu se califică ca vătămare corporală gravă, fapt
confirmat prin Raportul de expertiză întocmit de Centrul de Medicină Legală
nr.201801112740 din 09 noiembrie 2018 (f. d. 12-14, vol. I).
La fel din actele cauzei, instanța de apel a reținut că, la data de 30
octombrie 2018, Ion Mogîldea a fost sancționat contravențional pentru
săvârșirea la 21 octombrie 2018 a faptei contravenționate prevăzute de
art.354 din Cod contravențional (Huliganism nu prea grav), fapt ce se denotă
din conținutul dosarului contravențional (f. d. 129-139, vol. I).
Instanța de apel a relevat că, întocmirea procesului-verbal cu privire la
contravenție și sancționarea contravențională, a survenit ca urmare a
măsurilor întreprinse de organele de poliție la sesizarea reclamantei Viorica
Bereghici la serviciul „112” la 21 octombrie 2018 ora 16.19 (f. d.133,
vol. I).
După cum rezultă din procesul-verbal de constatare (f. d. 134, vol. I),
la 21 octombrie 2018, Ion Mogîldea a fost audiat între orele 16.45-16.58 de
către ofițerul de sector Javelea Chiril.
Instanța de apel a constatat că, prin sentința din 21 februarie 2019 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, Ion Mogîldea a fost recunoscut vinovat
de comiterea infracțiunilor prevăzute de art.152 alin. (1) din Cod penal și art.
27, art.145 alin.(1) din Cod penal, iar în conformitate cu art. 84 alin.(1) din
Cod penal, prin cumulul parțial de pedepse pentru concurs de infracțiuni, i
s-a stabilit pedeapsa definitivă cu închisoarea pe un termen de 12 ani, cu
4
executarea pedepsei în penitenciar de tip închis; acțiunea civilă înaintată de
avocatul Valentin Golubciuc în interesele părții vătămate Laurențiu
Bereghici cu privire la repararea prejudiciului moral, material și
compensarea cheltuielilor de judecată s-a admis integral, fiind încasată din
contul lui Ion Mogîldea în beneficiul lui Laurențiu Bereghici suma de
4 115,28 de lei cu titlu de prejudiciu material, suma de 50 000 de lei cu titlu
de prejudiciu moral și suma de 5 000 de lei cu titlu de cheltuieli de asistență
juridică (f. d.16-23, vol. I).
Prin urmare, instanța de apel a constatat că, la data de 21 octombrie
2018, au avut loc două situații distincte cu participarea lui Ion Mogîldea.
Prima situație a constat în altercațiile verbale între Ion Mogîldea și
membrii familiei reclamantei Viorica Bereghici, fapt pentru care a fost
solicitată intervenția organelor de poliție prin apelul efectuat la serviciul
„112”, Ion Mogîldea fiind audiat, iar ca urmare, acesta a fost sancționat
contravențional, iar a doua situație de fapt, a constat în agresiunea fizică
aplicată de Ion Mogîldea față de Dumitru Pricop și Laurențiu Bereghici,
acțiuni în urma cărora, Ion Mogîldea a fost sancționat prin sentința din 21
februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
În atare ordine de idei, instanța de apel a considerat necesar de a reitera
poziția primei instanțe, potrivit căreia, la caz nu se întrunesc condițiile expres
prevăzute de lege, pentru atragerea la răspundere delictuală a autorităților.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 15 februarie 2023, Viorica Bereghici a declarat recurs împotriva
deciziei din 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat
admiterea acestuia, casarea integrală a deciziei instanței de apel și a hotărârii
primei instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri prin care să fie admisă integral
cererea de chemare în judecată (f. d.16-19, vol. II).
SOLICITAREA RECURENTEI
În motivarea recursului, recurenta Viorica Bereghici a reiterat
temeiurile de fapt și de drept ale speței, similare celor cuprinse în cererea
de chemare în judecată și în cererea de apel. Suplimentar a indicat atât
hotărârea instanței de fond cât și decizia instanței de apel sunt nelegitime și
urmează a fi casate.
5
TERMENUL DE DECLARARE A RECURSULUI
Art. 434 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.
(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”
Completul de judecată conchide că recurenta s-a conformat
prevederilor art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă și a depus în
termen recursul, or, copia deciziei motivate a fost notificat reprezentantul
recurentei, avocatul Valentin Golubciuc, prin intermediul oficiului poștal, la
11 ianuarie 2023, fapt ce se confirmă prin scrisoare de expediere
(f. d. 12, vol. II), iar cererea de recurs a fost depusă la 15 februarie 2023
(f. d. 16-19, vol. II).
La 03 martie 2023, în adresa părților au fost expediate copia recursului
declarat de Viorica Bereghici, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii
referinței timp de o lună de la data primirii corespondenței, fapt ce se
confirmă prin scrisoarea de însoțire anexată la materialele dosarului (f. d. 28,
vol. II).
La 29 martie 2023, prin intermediul poștei electronice, Ministerului
Afacerilor Interne al Republicii Moldova a depus referință la recursul
declarat de Viorica Bereghici, solicitând de a respinge recursul declarat de
Viorica Bereghici, ca fiind neîntemeiat (f. d. 39-41-verso, vol. II).
La 06 aprilie 2023, prin intermediul poștei electronice, Inspectoratului
General al Poliției a depus referință la recursul declarat de Viorica Bereghici,
solicitând de a declara recursul inadmisibil cu menținerea deciziei instanței
de apel și a hotărârii instanței de fond, ca fiind legale și întemeiate (f. d. 44-
47-verso, vol. II)
Până la data stabilită pentru examinarea admisibilității recursului,
Inspectoratului de Poliție Ciocana mun. Chișinău nu a făcut uz de dreptul său
procedural de a depune referință.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă (în redacția până la 01
septembrie 2023):
„Cererea de recurs se consider inadmisibilă în cazul în care:a) recursul nu se
încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).”
6
Art. 432 alin. (2), (3), (4) din Codul de procedură civilă (în redacția
până la 01 septembrie 2023):
„(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în
cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consider că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în
cazul în care:
a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la judecarea
ei;
b) cauza a fost judecată în absența unui participant la process căruia nu i s-a comunicat
locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate
în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce
la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consider că
aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care
erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.”
Art. 440 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă (în vigoare din 01
septembrie 2023):
„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la
art. 433,completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa
părților, declară recursul inadmisibil.
(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,
motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme
de Justițieși se expediază părților.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră oportun
de a învedera că, prin Legea pentru modificarea unor acte normative
(modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție)
nr. 246 din 31 iulie 2023, în vigoare 18 august 2023, cu excepția art. IV, V
pct. 1-9 și 11-16 și art. VII – 01 septembrie 2023, publicată în Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 318-321 art. 570 din 18 august 2023, au
fost introduse modificări în Codul de procedură civilă, inclusiv la capitolul
XXXVIII – Recursul, secțiunea a 2-a, recursul împotriva actelor de
dispoziție ale curților de apel.
7
Conform art. XI alin. (3) din Legea pentru modificarea unor acte
normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de
Justiție) nr. 246 din 31 iulie 2023, recursurile depuse la Curtea Supremă de
Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în
baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.
În această consecvență, se deduce că admisibilitatea recursului
declarat de Viorica Bereghici, împotriva deciziei din 10 noiembrie 2022 a
Curții de Apel Chișinău, va fi examinată în baza temeiurilor stipulate în
redacția art. 432 din Codul de procedură civilă, în vigoare până la 01
septembrie 2023.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că
procedura admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele
invocate în recurs se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2)-
(4) din Codul de procedură civilă (în redacția în vigoare la data depunerii
cererii de recurs), enunțate la pct. 32 din prezenta încheiere.
Verificând motivele de casare, invocate în recursul declarat de Viorica
Bereghici, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că
acestea nu cad sub incidența temeiurilor prevăzute la art. 432 alin. (2)-(4) din
Codul de procedură civilă, deoarece se referă la dezacordul recurentei cu
soluția pronunțată de către instanța de apel și nu relevă încălcarea esențială
sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau procedural, respectiv
nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că recursul
exercitat conform Secțiunii a II-a au caracter devolutiv numai asupra
problemelor de drept materialși procedural, verificându-se doar legalitatea
deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
Totodată, potrivit jurisprudenței CtEDO, recursul trebuie să fie efectiv,
adică să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să
posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că
recursul declarat de Viorica Bereghici, conține obiecții de fapt și de drept,
similare celor expuse anterior în cadrul examinării cauzei, care au fost
analizate de către instanța de apel, fiind apreciate corespunzător. În
consecință, nu există aparența unei încălcări a dreptului recurentului la
soluționarea tuturor argumentelor cu privire la judecarea cauzei în apel, în
modul în care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează faptul că
dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în
sensul arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera
netemeinicia hotărârii și care se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432
8
alin. (2)-(4) din Codul de procedură civilă. Nu este suficientă simpla
expunere a circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea
recursului cu indicarea motivelor de netemeinicie pe care se bazează, precum
și dezvoltarea lor. Motivarea recursului presupune nu doar exprimarea
nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea
tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a
pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Recursul nu se poate limita la o simplă
indicare a textelor de lege, ci implică determinarea greșelilor imputate
instanței de apel și o minimă argumentare a criticii în fapt și în drept, precum
și indicarea probelor pe care se bazează aceste critici.
Drept urmare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
reține că argumentele invocate de recurentă nu pot constitui temei de
admisibilitate a recursului, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept
procedural, și, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
În astfel de circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a aprecia recursul declarat de Viorica
Bereghici, ca fiind inadmisibil.
Ținând cont de cele expuse supra, în temeiul art. 431 alin. (1), (2), art.
433 lit. a), art. 440 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul declarat de Viorica Bereghici, împotriva
deciziei din 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Oxana Parfeni
9