2ra-1390/23 — incasarea datoriei pentru consumul energiei termice
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei pentru consumul energiei termice
- Temei legal
- Temeiurile inadmisibilitatii recursului. Recursul nu se incadreaza in temeiurile prevazute la art.432 alin.1 CPC, in redactia Legii nr.246 din 31.07.2023, in vigoare din 01.09.2023
2ra-1390/23 — incasarea datoriei pentru consumul energiei termice (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Mocanu Tatiana,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr.1 din Chișinău
în procedura falimentului împotriva Tatianei Mocanu, intervenient accesoriu
Societatea pe Acțiuni „Termoelectrica” cu privire la încasarea datoriei pentru
consumul energiei termice și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 08 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care
s-a admis apelul declarat de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului
Locativ nr.1 din Chișinău în procedura falimentului, casată hotărârea din 21 iunie
2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și pronunțată o hotărâre nouă de
admitere a acțiunii depuse de Întreprinderea Municipală de Gestionare a
Fondului Locativ nr.1 din Chișinău în procedura falimentului
(Dosarul nr. 2ra-1390/23
NR. PIGD 2-19084997-01-2ra-06092023)
Recursul declarat după 01 septembrie 2023.
Recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(1) din Codul de procedură
civilă (în redacția Legii nr.246 din 31.07.2023, în vigoare din 01.09.2023).
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud: I. Țonov)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: M. Anton, V. Cotorobai, I. Țurcan)
20 noiembrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând, în lipsa părților, admisibilitatea recursului declarat de Mocanu
Tatiana, Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte
Ion Malanciuc
Oxana Parfeni, Judecători
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 20 martie 2019, ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura
falimentului a depus cerere de chemare în judecată împotriva Tatianei Mocanu,
intervenient accesoriu SA „Termoelectrica” cu privire la încasarea datoriei
pentru consumul energiei termice și compensarea cheltuielilor de judecată.
În susținerea acțiunii ÎMGFL nr.1 din Chișinău a indicat că prin
hotărârea nr.2i-41/17 din 16 martie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a intentat
procesul de insolvabilitate în privința sa, cu desemnarea lui Popa Ion în calitate
de administrator al procesului de insolvabilitate. Iar, prin încheierea nr.2i-41/17
din 11 septembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a dispus trecerea ÎMGFL
nr.1 din Chișinău în procedura falimentului, cu desemnarea în calitate de
lichidator pe administratorul autorizat, Popa Ion.
Reclamanta a reținut că din cauza neonorării obligațiilor de plată de
către proprietarii/locatarii blocurilor locative gestionate de către ea s-au
acumulat datorii față de presatorul de servicii locativ-comunale SA
„Termoelectrica”. Locatorii blocurilor locative gestionate de ÎMGFL nr.1 din
Chișinău în procedura falimentului au beneficiat nemijlocit de serviciul prestat,
având obligația de a achita în termen plata conform facturilor (bonurilor de plată)
primite (art.25 alin.(1) din Legea serviciilor publice de gospodărie comunală
nr.1402/2002). Însă din cauza neachitării de către proprietarii/chiriașii/locatarii
apartamentelor/încăperilor locuibile și nelocuibile ai blocului locativ gestionat a
datoriilor la serviciile locativ-comunale, inclusiv alimentarea cu energie termică,
ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului este îndreptățită să acționeze
consumatorii datornici în judecată pentru încasarea datoriei acumulate, întrucât
la rândul său urmează să stingă creanțele față de SA „Termoelectrica” din contul
achitărilor efectuate de către subconsumatorii restanțieri.
Potrivit informației din Registrul bunurilor imobile, pârâta Mocanu
Tatiana este proprietara apartamentului nr. XXXX din bd. XXXXX.
În baza contului personal deschis la ÎMGFL nr.1 din Chișinău în
procedura falimentului pe numele pârâtei, aceasta a acceptat și a beneficiat de
servicii comunale în volumul deplin, fără întreruperi, în conformitate cu normele
și tarifele în vigoare.
1
Potrivit informației din cont, Mocanu Tatiana a acumulat o datorie
la plata pentru consumul energiei termice la locul de consum – apartamentul
nr.XXXXX din bd. XXXXX, în perioada 01 martie 2013 – 31 ianuarie 2019, în
mărime totală de 29 192,26 de lei.
Cu trimitere la prevederile art.25 alin.(1) din Legea serviciilor
publice de gospodărie comunală, art.51 alin.(4) și art.37 alin.(3) din Legea
nr.75/2015 cu privire la locuințe, pct.17 și 18 din Regulamentului cu privire la
modul de prestare și achitare a serviciilor locative, comunale și necomunale
pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor și condițiile deconectării
acestora de la/reconectării la sistemele de încălzire și alimentare cu apă, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.191 din 19 februarie 2002, reclamanta a notat că
serviciile publice de gospodărie comunală se prestează și respectiv se achită
costul acestora.
A subliniat că în cazul prestării serviciilor comunale de către
administratorul fondului locativ ÎMGFL nr.1 din Chișinău, prestarea serviciilor
este efectuată în temeiul conturilor personale deschise. În caz de prestare a
serviciilor publice de gospodărie comunală în lipsa contractelor încheiate cu
consumatorii (proprietarii, chiriașii și locatarii apartamentelor, caselor
individuale de locuit, încăperilor locative în cămine și încăperilor nelocative),
aceștia din urmă sunt obligați să achite contravaloarea serviciilor prestate,
conform facturilor primite. Această concluzie rezultă din prevederile cuprinse în
art. 25 alin. (5) din Legea nr. 1402-XV din 24.10.2002, potrivit cărora, agenții
economici care furnizează/prestează servicii de gospodărie comunală fără
contracte cu consumatorii, în caz de neachitare a sumelor datorate, pot acționa
conform prevederilor alin.(2)–(4). La rândul său, dispozițiile alin.(2)-(4) din art.
25 din Legea enunțată statuează că, acțiunile ce pot fi întreprinse de către
operator în privința consumatorilor care nu achită serviciile prestate, inclusiv
acționarea în judecată. Prin urmare, în caz de prestare a serviciilor publice de
gospodărie comunală, indiferent de faptul a fost sau nu încheiat contract în acest
sens, consumatorii urmează să achite serviciile prestate. Or, lipsa unui contract
scris nu scutește consumatorul de obligația de a achita serviciul prestat.
Cu referire la art.774 alin.(1), art.776, art.858 alin.(2) din Codul
civil, ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului a menționat că
obligațiunea de achitare a costului serviciilor prestate urmează să fie pusă în
sarcina beneficiarului, la caz, proprietarei apartamentului nr.XXXXX din bd.
XXXXX, Mocanu Tatiana.
La caz, Mocanu Tatiana nu a achitat pentru perioada 01 martie 2013
– 31 ianuarie 2019 costul serviciului pentru consumul energiei termice,
acumulându-se o datorie în mărime totală de 29 192,26 de lei, fapt ce se confirmă
prin informația despre calcularea și achitarea energiei termice.
2
În contextul enunțat ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura
falimentului a solicitat admiterea acțiunii, încasarea din contul Tatianei Mocanu
în beneficiul său a datoriei pentru consumul energiei termice în sumă totală de
29 192,26 de lei, neachitată în perioada 01 martie 2013 – 31 ianuarie 2019,
pentru apartamentul nr.XXXXX, din bd. XXXXX, precum și compensarea
cheltuielilor pentru citarea pârâtei.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 31 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru a fost admisă acțiunea depusă de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în
procedura falimentului. S-a încasat din contul Tatianei Mocanu în beneficiul
ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului suma de 29 192,26 de lei cu
titlu de datorie pentru consumul energiei termice neachitată în perioada 01 martie
2013 – 31 ianuarie 2019, precum s-a încasat suma de 90 de lei cu titlu de
cheltuieli de judecată pentru citarea publică a pârâtei prin aviz publicitar, în total
29 282,26 de lei. S-a încasat din contul Tatianei Mocanu în bugetul de stat în
mărime de 875,76 de lei.
La 23 noiembrie 2020, Mocanu Tatiana a declarat apel împotriva
hotărârii din 31 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
Prin decizia din 16 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău a fost admis
apelul declarat de Mocanu Tatiana, casată hotărârea din 31 octombrie 2020 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu remiterea cauzei spre rejudecare în
aceiași instanță de judecată, în alt complet de judecată.
Prin hotărârea din 21 iunie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru a fost admisă parțial acțiunea depusă de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în
procedura falimentului. S-a încasat din contul Tatianei Mocanu în beneficiul
ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului suma de 6879,86 de lei cu
titlu de datorie pentru consumul energiei termice pe apartamentul nr.XXXXX din
bd. XXXXX acumulată în perioada martie 2016 – martie 2019. S-a încasat din
contul Tatianei Mocanu în bugetul de stat suma de 270 de lei. În rest, acțiunea
civilă depusă de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului a fost
respinsă ca fiind depusă cu depășirea termenului de prescripție.
Prin hotărârea suplimentară din 13 iulie 2022 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru s-a încasat din contul Tatianei Mocanu în beneficiul
ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului suma de 90 de lei cheltuieli
pentru citarea publică a pârâtei.
Prima instanță a motivat soluția de admitere parțială a acțiunii
depuse de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului prin faptul că
potrivit informației din Registrul bunurilor imobile, Mocanu Tatiana este
3
proprietarul apartamentului nr.XXXXX, situat în XXXXX. Apartamentul
respectiv se află în blocul locativ care se află la balanța ÎMGFL nr.1 din mun.
Chișinău în procedura falimentului. Potrivit informației cu privire la datoria
pentru serviciile locativ-comunale prestate de SA ,,Termoelectrica” în perioada
01.03.2013- 31.01.2019, pentru consumul energiei termice în ap. XXXXX din
XXXXX, constituie suma de 29 192,26 de lei.
Prima instanță a remarcat că proprietara apartamentului nr.XXXXX
din bd. XXXXX, Tatiana Mocanu, beneficiind de consumul energiei termice, i-a
revenit obligația corelativă de a achita în beneficiul ÎMGFL nr.1 din mun.
Chișinău în procedura falimentului, care este gestionarul fondului locativ,
datoria în mărime de 29 192,26 de lei conform informației cu privire la sumele
calculate pentru serviciile locativ-comunale.
De asemenea, instanța de fond a precizat că Tatiana Mocanu a
invocat expirarea termenului de prescripție la plata energiei termice. Aici, prima
instanță a considerat că, având în vedere că obligația pecuniară a pârâtei a apărut
până la intervenirea modificărilor operate în Codul civil, respectiv la caz sunt
aplicabile prevederile art.267 alin.(1) din Codul civil, potrivit cărora, termenul
general în interiorul căruia persoana poate să-și apere, pe calea intentării unei
acțiuni în instanță de judecată, dreptul încălcat este de 3 ani.
Totodată, cu trimitere la prevederile art.271, art.272, art.277 alin.(1)
și (2), art.281 alin.(1) din Codul civil, instanța de fond a conchis că termenul în
interiorul căruia ÎMGFL nr.1 din mun. Chișinău în procedura falimentului putea
să-și apere drepturile pecuniare, pe calea intentării unei acțiuni civile în instanța
de judecată, a fost depășit, or, pârâta Mocanu Tatiana a invocat tardivitatea
acțiunii privind încasarea datoriei acumulate pentru perioada 01.03.2013-
31.01.2019, având în vedere că aceasta a fost depusă abia la data de 20 martie
2019, cu depășirea termenului de 3 ani prevăzut de lege.
În acest sens, prima instanță a dedus că având în vedere că acțiunea
în judecată a fost depusă la 20 martie 2019, perioadă pentru care urmează a fi
încasată datoria solicitată este cuprinsă între martie 2016-martie 2019.
Instanța de fond a concluzionat că cuantumul datoriei formate
pentru serviciile prestate de SA „Termoelectrica”, care urmează a fi încasată din
contul Tatianei Mocanu în beneficiul ÎMGFL nr.1 din mun. Chișinău în
procedura falimentului, necesită a fi micșorată din suma totală a datoriei din 29
192,26 de lei cu suma de 22 312,40 de lei, incluși în calculul datoriei pentru
perioada de până în martie 2016. Or, restanța la plata datoriei pentru serviciile
de energie termică este echivalentă sumei de 6879,86 de lei, reținând informația
despre achitarea serviciilor locativ-comunale de către proprietar/locatar pentru
perioada martie 2016 - martie 2019, care atestă acumularea datoriei la locul de
consum amplasat pe bd. XXXXX, ap. XXXXX.
4
Suplimentar, instanța de fond, cu trimitere la art.86 alin.(2), art.94
alin.(l) și art.98 alin.(1) din Codul de procedură civilă, a considerat necesar de a
încasa din contul Tatianei Mocanu în bugetul de stat taxa de stat în sumă de 270
de lei.
La fel, prima instanță a subliniat că potrivit actului de îndeplinire a
serviciilor din 07 iulie 2020, rezultă că în legătură cu examinarea prezentei cauze
civile, reclamanta a suportat cheltuieli de judecată pentru citarea publică a
pârâtei în sumă de 90 lei și având în vedere că pârâta Mocanu Tatiana a pierdut
procesul, instanța de judecată a considerat de a încasa din contul acesteia în
beneficiul ÎMGFL nr.1 din mun. Chișinău, care a câștigat procesul, cheltuielile
de judecată suportate pentru citarea publică a pîrîtului în sumă de 90 lei.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 08 iulie 2023, prin intermediul poștei electronice, ÎMGFL nr.1
din Chișinău în procedura falimentului, în persoana lichidatorului Popa Ion a
declarat apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe, iar la 28 septembrie
2022 a prezentat motivarea apelului, solicitând casarea parțială a hotărârii din 21
iunie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu pronunțarea unei hotărâri
noi de admitere integrală a acțiunii în sensul formulat, precum și compensarea
cheltuielilor de judecată.
La 20 iulie 2022, Mocanu Tatiana a declarat apel nemotivat
împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea acestuia, casarea
hotărârii din 21 iunie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu remiterea
cauzei spre rejudecare în prima instanță sau după caz pronunțarea unei hotărâri
noi de respingerea a acțiunii depuse de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura
falimentului ca fiind neântemeiată și tardivă.
La 26 ianuarie 2023, ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura
falimentului, în persoana lichidatorului Popa Ion a depus supliment la cererea de
apel, solicitând casarea hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei hotărâri noi
prin care să fie dispusă încasarea din contul Tatianei Mocanu în beneficiul său a
datoriei în mărime totală de 15 243,76 de lei acumulată pentru neplata
consumului energiei termice și compensarea cheltuielilor de judecată, inclusiv
pentru citarea publică a pârâtei.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin încheierea din 31 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-
a admis cererea ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului și amânată
prezentarea de către ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului a
5
dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 502,02 lei în temeiul prevăzut la
art.86 alin.(2) din Codul de procedură civilă. S-a acceptat spre examinare apelul
declarat de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului. S-a respins
cererea depusă de Tatiana Mocanu privind scutirea de la plata taxei de stat și nu
s-a dat curs apelului declarat de Mocanu Tatiana, cu acordarea apelantei termen
de 10 zile din momentul primirii copiei încheierii respective pentru înlăturarea
neajunsurilor apelului și anume, să prezinte apelul motivat și dovada de plată a
taxei de stat în mărime de 154,79 de lei. Apelanta Mocanu Tatiana a fost
atenționată că în situația în care nu va lichida în termenul stabilit de instanța de
apel neajunsurile apelului acesta va fi restituit conform art.369 alin.(1) lit.a)
CPC.
Prin încheierea din 20 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău a
fost restituit apelul declarat de Tatiana Mocanu în temeiul art.369 alin.(1) lit.a)
din Codul de procedură civilă, din motiv că apelanta nu a lichidat neajunsurile
apelului în termenul stabilit de instanța de apel prin încheierea din 31 octombrie
2022 a Curții de Apel Chișinău.
Prin decizia din 22 februarie 2023 a Curții Supreme de Justiție a fost
respins recursul declarat de Mocanu Tatiana, reprezentată de avocatul Serghei
Mocanu și menținute încheierile din 31 octombrie 2022 și din 20 decembrie 2022
al Curții de Apel Chișinău.
Prin decizia din 08 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău s-a admis
apelul declarat de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului. S-a casat
hotărârea din 21 iunie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și pronunțată
o hotărâre nouă, prin care s-a încasat din contul Tatianei Mocanu în beneficiul
ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului suma de 15243,76 de lei cu
titlu de datorie pentru consumul energiei termice. S-a încasat din contul Tatianei
Mocanu în bugetul de stat suma de 457,31 de lei taxa de stat.
Instanța de apel a motivat decizia prin faptul că potrivit datelor din
Registrul bunurilor imobile, Mocanu Tatiana este proprietara bunului imobil -
apartamentului nr.XXXXX din bd. XXXXX, cu numărul cadastral XXXXX. Blocul
locativ în care este amplasat apartamentul reclamantei/intimate se află în
gestiunea apelantei ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului, prin
intermediul căruia la locul de consum indicat s-a livrat în perioada de referință
servicii de furnizare a energiei termice.
De asemenea, instanța de apel a stabilit că potrivit informației
oferite de Centrul de calcul SRL „Infobon”, la situația din ianuarie 2019, la locul
de consum din apartamentul în litigiu, datoria constituie suma de 42452,16 lei.
La fel, instanța de apel a constatat că prin hotărârea nr.2-2757/14 din 20
octombrie 2014 a Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău s-a admis parțial
acțiunea ÎMGFL nr. 1 și s-a încasat din contul Tatianei Mocanu datoria pentru
6
consumul de energie termică în sumă de 8863,72 de lei pentru perioada mai 2011
- februarie 2013, iar pretenția privind încasarea sumei de 13 259,90 de lei a fost
respinsă ca fiind tardivă. Conform informațiilor nominalizate, suma de 8863,72
de lei, adjudecată prin hotărârea nr.2-2757/14 din 20 octombrie a Judecătoriei
Botanica, mun. Chișinău 2014, a fost achitată de Mocanu Tatiana în luna
decembrie 2017.
În contextul enunțat, instanța de apel a rezumat că prin acțiunea
înaintată, apelanta ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului pretinde
încasarea din contul intimatei Mocanu Tatiana restanței la plata serviciilor de
furnizare a energiei termice în sumă totală de 29 192,26 de lei, pentru perioada
01.03.2013-31.01.2019, determinată prin deducerea din suma totală înregistrată
a restanței de 42 452,16 lei a sumei de 13 259,90 de lei, adjudecarea căreia s-a
respins prin hotărârea nr.2-2757/14 din 20 octombrie 2014 a Judecătoriei
Botanica, mun. Chișinău.
Concomitent, instanța de apel a reținut că suma totală a restanței la
plata serviciului comunal prestat, formată conform situației din 31 ianuarie 2019,
a fost determinată că în luna decembrie 2017 a fost achitată de către consumator
suma de 8863,72 de lei în contul executării hotărârii judecătorești din 20
octombrie 2014, astfel, încât, suma nominalizată nu a fost inclusă în cuantumul
total al restanței reflectate în informația oferită de centrul de calcul.
Instanța de apel a considerat că în speță se întrunesc condițiile legale
ce impun intimatei Mocanu Tatiana obligația de plată a contravalorii serviciului
de furnizare a energiei termice, de care aceasta a beneficiat în calitate de
proprietar al apartamentului nr.XXXXX, situat în XXXXX, în calitate de loc de
consum, ce însumează pentru perioada litigioasă (01.03.2013- 31.01.2019)
29192,26 de lei, determinată în modul sus-menționat.
Instanța de apel a remarcat că în contextul în care Mocanu Tatiana
a invocat survenirea în speță a prescripției, la caz, în temeiul art.267 alin.(1),
art.271, art.272 alin.(9) și art.281 alin.(1) din Codul civil (în redacția legii în
vigoare din 01 martie 2019), ultima nu poate fi obligată la executarea obligației
prescrise.
Instanța de apel a dedus că apelanta ÎMGFL nr.1 din Chișinău în
procedura falimentului a depus acțiunea împotriva Tatianei Mocanu la 20 martie
2019, iar restanța s-a format în perioada martie 2013 - februarie 2019, fapt ce
depășește trei ani pentru înaintarea acțiunii, fiind prescrisă, în contextul în care
în speță, s-a constatat că intimata Mocanu Tatiana nu a achitat în perioada vizată
nicio parte din restanțele formate și nu a întreprins măsuri de recunoaștere a
restanțelor prescrise.
7
În circumstanțele relatate, instanța de apel a conchis că la caz nu se
întrunesc condiții de întrerupere a curgerii prescripției obligațiunilor devenite
scadente în perioada nominalizată.
De asemenea, instanța de apel a constatat că soluția primei instanțe
privind adjudecarea sumei de 6879,86 de lei cu titlu de restanță la plata
consumului de energie termică în perioada martie 2016 - martie 2019 este
eronată, întrucât contravine circumstanțelor cauzei și cadrului legal pertinent.
La acest aspect, instanța de apel a reținut că obiectul litigiului rezidă
din pretențiile de încasare a restanțelor la consumul energie termice realizat în
perioada de până în ianuarie 2019, astfel încât constatarea instanței de fond
privind formarea restanței adjudecate până în martie 2019, este eronată și excedă
limitele instituite de art.240 alin.(3) CPC, fapt ce poate afecta în viitor drepturile
apelantei ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului în condițiile în care
o astfel de constatare ar periclita posibilitatea acesteia de a pretinde de la Mocanu
Tatiana plata pentru consumul energiei termice pentru perioada februarie -
martie 2019, ce nu a constituit obiectul prezentului proces.
Suplimentar, instanța de a apel a notat că potrivit înscrisurilor din
dosar, în perioada 01.03.2016-31.01.2019, la locul de consum ce aparține
Tatianei Mocanu, au fost calculate și înaintate spre plată următoarele valori ale
energiei termice livrate: martie 2016 în sumă de 673,04 lei; aprilie 2016 în sumă
de 1,88 de lei; octombrie 2016 în sumă de 235,92 de lei; noiembrie 2016 în sumă
de 1037,03 lei; decembrie 2016 în sumă de 1176,62 de lei; ianuarie 2017 în
sumă de 1360,42 de lei; februarie 2017 în sumă de 1049,20 de lei; martie 2017
în sumă de 660,34 de lei; octombrie 2017 în sumă de 240,61 de lei; noiembrie
2017 în sumă de 799,95 de lei; decembrie 2017 în sumă de 1133,27 de lei;
ianuarie 2018 în sumă de 1173,99 de lei; februarie 2018 în sumă de 922,68 de
lei; martie 2018 în sumă de 1193,01 lei; aprilie 2018 în sumă de 142,90 de lei;
octombrie 2018 în sumă de 59,82 de lei; noiembrie 2018 în sumă de 1016,10 lei;
decembrie 2018 în sumă de 1199,88 de lei; ianuarie 2019 în sumă de 1167,01
lei. Astfel, în perioada de referință, la locul de consum al Tatianei Mocanu a fost
livrată energie termică în sumă totală de 15 243,76 de lei, iar ultima nu a efectuat
nicio plată în contul stingerii acestei valori, or, plata realizată în decembrie 2017
în sumă de 8863,72 de lei a fost efectuată în contul stingerii creanței adjudecate
prin hotărârea din 20 octombrie 2014 a Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău cu
titlu de restanță la consumul energiei termică până în luna februarie 2013, astfel,
încât această sumă nu poate fi îndreptată la stingerea creanțelor apelantului,
formate după această lună a anului 2013.
În contextul enunțat instanța de apel a concluzionat că Tatiana
Mocanu urmează să execute obligația de plată a sumei de 15 243,76 de lei cu
8
titlu de datorie la plata consumului de energie termică formată în perioada
01.03.2016 - 31.01.2019.
Instanța de apel a apreciat ca fiind eronată constatarea primei
instanțe referitoare la faptul că în perioada indicată restanța Tatianei Mocanu
pentru consumul serviciului public de gospodărie comunale constituie suma de
6879,86 lei, fără a ține cont că la înaintarea acțiunii deja a fost exclusă din suma
totală înregistrată a restanței la situația din 31 ianuarie 2019 de 42452,16 lei,
suma care a fost respinsă de instanța judecătorească ca prescrisă prin hotărârea
judecătorească sus-menționată, dar neexclusă din evidența calculelor serviciului
respectiv.
Instanța de apel a considerat că la caz urma să fie determinat
cuantumul sumei adjudecate nu prin deducerea sumelor specificate în calcul, ci
prin însumarea valorilor consumului energiei termice în perioada 01.03.2016-
31.01.2019, ce oferă un rezultat al restanței de 15 243,76 lei (673,04 lei+1,88
lei+235,92 lei+1037,03 lei+1176,62 lei+1360,42 lei+1049,2 lei+660,34
lei+240,61lei+799,95 lei+1133,27 lei+1173,99 lei+922,68 lei+1193,01
lei+142,9 lei+59,82 lei+1016,1 lei+1199,88 lei+1167,01 lei = 15 243,76 lei).
Instanța de apel a catalogat ca fiind neîntemeiate argumentele
Tatianei Mocanu precum că în perioada de timp cuprinsă între luna martie 2013
și luna martie 2016 nu a făcut achitări din considerent că anterior la 12
septembrie 2009, 03 noiembrie 2009 și respectiv la 12 octombrie 2010 a depus
în adresa ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului cereri, prin care a
solicitat sistarea livrării agentului termic în apartamentul nr. XXXXX din bl.
XXXXX din motiv că serviciul prestat este necalitativ, or, serviciul de furnizare
a energiei termice reprezintă un serviciu colectiv, prestat nu doar în interesul și
distinct intimatei, dar și în corespundere cu pct.1 din Anexa nr.7 la Regulamentul
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002, potrivit căruia,
pentru a putea cere sistarea/deconectare reclamanta urmează să dovedească
deținerea unei surse de încălzire, altul decât cel centralizat, la locul de consum
ce ar permite menținerea în continuare în apartament a temperaturii aerului de
cel puțin +18 C pentru evitarea deteriorărilor în blocul locativ, condiție
nerealizată de Mocanu Tatiana, iar probe concludente în acest sens nu au fost
prezentate de către ultima în conformitate cu art.118 alin.(1) CPC.
Totodată, cu trimitere la pct.19-21, 23 din Regulamentul aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.191 din 19 februarie 2002, instanța de apel a notat
că prestarea necalitativă a serviciului de gospodărie comunală oferă
consumatorului dreptul de a pretinde o reducere la prețul acestui serviciu cu
condiția prezentării actelor întocmite în ordinea stabilită de normele respective,
în speță, înscrisuri ce atestă temperatura aerului în apartamentul intimatei în
perioada litigioasă, la dosar, însă, astfel de înscrisuri concludente nu se atestă.
9
La fel, instanța de apel a apreciat ca fiind neîntemeiat argumentul
intimatei Mocanu Tatiana precum că la dosar nu au fost prezentate probe întru
confirmarea pretențiilor înaintate de ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura
falimentului, deoarece datele menționate în informațiile oferite de centrul de
calcul al apelantei reflectă informațiile din facturile întocmite pentru serviciul
respectiv la locul de consum, în speță, survenind prezumția recepționării
facturilor respective de către intimată (având în vederea că, reieșind din
conceptul de bună-credință aceasta nu a prezentat nici o probă ce ar confirma că
în perioada vizată aceasta a invocat în față gestionarului fondului locativ
nerecepționarea facturilor de plată a serviciilor publice de gospodărie comunală),
motiv pentru care instanța de apel a considerat că nu dispune de temeiuri
justificative ce ar desconsidera informațiile respective.
Instanța de apel a concluzionat că pretențiile apelantei ÎMGFL nr.1
din Chișinău în procedura falimentului sunt fondate în partea încasării din contul
intimatei a restanței în sumă totală de 15243,76 de lei, formată pentru consumul
de energie termică la locul de consum vizat în perioada martie 2016 - ianuarie
2019, din care motive a considerat necesar de a casa hotărârea din 21 iunie 2022
a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru în partea indicată, cu emitere în această
latură a unei hotărâri noi de admitere a acțiunii ÎMGFL nr.1 din Chișinău în
procedura falimentului în mărime de 15243,76 de lei pentru consumul energiei
termice în perioada indicată.
De asemenea, cu trimitere la prevederile art.94 alin.(1) CPC,
instanța de apel a concluzionat de a încasa din contul intimatei Mocanu Tatiana
în bugetul de stat taxa de stat în mărime de 457,31 de lei.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 04 septembrie 2023, prin intermediul oficiului poștal, Mocanu
Tatiana a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând
admiterea acestuia, casarea deciziei din 08 iunie 2023 a Curții de Apel
Chișinău, cu menținerea hotărârii din 21 iunie 2022 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru.
SOLICITĂRILE RECURENTULUI
În susținerea recursului Mocanu Tatiana a invocat că interpretarea
legii din decizia contestată este contrară jurisprudenței uniforme a Curții
Supreme de Justiție, iar prin admiterea recursului, se consolidează
jurisprudența Curții Supreme de Justiție.
10
Recurenta a indicat că obiectul raportului juridic litigios îl
formează neexecutarea de către proprietarul ce este consumator casnic a
obligației de plată a serviciilor comunale.
Cu trimitere la prevederile art.25 din Legea serviciilor publice de
gospodărie comunală nr.1402 din 24 octombrie 2002, pct.3, pct.5, pct.18 din
Regulamentul cu privire la modul de prestare și achitare a serviciilor locative,
comunale și necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor și
condițiile deconectării acestora de la/reconectării la sistemele de încălzire și
alimentare cu apă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.191 din 19.02.2002,
recurenta a menționat că potrivit informației cu privire la datoria pentru
serviciile locativ-comunale prestate de SA „Termoelectrica” în perioada 03
martie 2013 – 31 ianuarie 2019, constituie suma de 29 192,26 de lei.
Totodată, recurenta cu trimitere la art.264 alin.(1), art.271, art.272,
art.277, art.281 din Codul civil, în redacția legii până la modificările din 01
martie 2019, a invocat expirarea termenului de prescripție la plata energiei
termice. Or, după expirarea termenului de prescripție, debitorul poate refuza
executarea obligației în baza art.281 alin.(1) din Codul civil în vigoare la data
constituirii situației juridice.
La caz, instanța de apel urma să constatate că termenul în interiorul
căruia ÎMGFLnr.1 din Chișinău în procedura falimentului urma să-și apere
drepturile pecuniare, pe calea intentării unei acțiuni în judecată, a depășit
perioada pentru care s-a pretins încasarea datoriei pentru perioada 01 martie
2013 – 31 ianuarie 2019.
Având în vedere că acțiunea în judecată a fost depusă la 20 martie
2019, recurenta a considerat că instanța de fond corect a reținut că perioada
pentru care urmează a fi încasată datoria pretinsă este cuprinsă între martie
2016 – martie 2019.
Recurenta învederează că cuantumul datoriei formate pentru
serviciile prestate de SA „Termoelectrica”, care urmează să fie încasată din
contul său în beneficiul ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului,
urmează să fie diminuată din suma totală a datoriei de 29 192,26 de lei până la
22 312,40 de lei. Or, restanța la plata datoriei pentru serviciile de energie
termică este echivalentă sumei de 6 879,86 de lei, pentru perioada martie 2016
– martie 2019.
În drept, recurenta și-a întemeiat recursul pe prevederile art.432
alin.(1) lit.a) și b) din Codul de procedură civilă, în redacția legii în vigoare din
01 septembrie 2023, potrivit cărora, recursul este admis dacă interpretarea legii
din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme a Curții Supreme
de Justiție și prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează
jurisprudența Curții Supreme de Justiție.
11
La 18 decembrie 2023, Curtea Supremă de Justiție a expediat în
adresa ÎMGFL nr.1 din Chișinău în procedura falimentului și SA
„Termoelectrica” copia recursului declarat de Mocanu Tatiana, cu înștiințarea
despre necesitatea depunerii a referințelor (f.d.47, 49-50, vol.II),
La 23 ianuarie 2024, SA „Termoelectrica” a depus referință,
solicitând să fie considerat inadmisibil recursul declarat de Mocanu Tatiana,
întrucât temeiurile recursului nu se încadrează în prevederile art.432 din Codul
de procedură civilă, având în vedere că acestea sunt similare argumentelor
invocate în cadrul judecării cauzei, asupra cărora instanța de apel s-a expus
corespunzător. Or, dezacordul recurentei cu decizia contestată nu poate
constituie drept temei de casare a acesteia.
Totodată, cu referire la cuantumul datoriei pentru energia termică
furnizată în sumă de 15243,76 de lei încasată prin decizia contestată, intimata
a reținut că potrivit informației oferite de Centrul de calcul SRL „Infobon”, la
situația din ianuarie 2019 la locul de consum: XXXXX, datoria pentru energia
termică constituie 42 452,16 lei.
La acest aspect, intimata a reținut că prin hotărârea din 20
octombrie 2014 a Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău a fost admisă parțial
acțiunea ÎMGFL nr.1 din Chișinău și s-a dispus încasarea din contul Tatianei
Mocanu a sumei de 8863,72 de lei cu titlu de datorie pentru consumul energiei
termice pentru perioada mai 2011 – februarie 2013, iar pretenția privind
încasarea sumei de 13 259,90 de lei a fost respinsă ca fiind tardivă.
A menționat că potrivit informațiilor prezentate de SRL „Infobon”
suma de 8863,72 de lei, adjudecată prin hotărârea din 20 octombrie 2014 a
Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău, a fost achitată în decembrie 2017. Suma
totală a restanței la consumul energiei termice, formată la situația din 31
ianuarie 2019, a fost determinată reieșind din faptul că în luna decembrie 2017
a fost achitată de către consumator suma de 8863,72 de lei în contul executării
hotărârii judecătorești din 20 octombrie 2014, astfel, încât, suma respectivă nu
a fost inclusă în cuantumul total al restanței reflectate în informația oferită de
Centrul de calcul.
Intimata a rezumat că în perioada 01 martie 2016 – 31 ianuarie
2019 a fost livrată la locul de consum în litigiu energie termică în sumă totală
de 15243,76 de lei, iar plata realizată în decembrie 2017 în sumă de 8863, 72
de lei a fost efectuată în contul stingerii creanței adjudecată prin hotărârea
judecătorească din 20 octombrie 2014 cu titlu de restanță pentru consumul
energiei termice formate până în februarie 2013, prin urmare, suma
nominalizată nu poate fi îndreptată la stingerea creanței formate după această
lună a anului 2013.
12
În contextul enunțat, intimata consideră justă soluția instanței de
apel privind încasarea din contul Tatianei Mocanu a sumei de 15 243,76 de lei
calculată pentru perioada 01 martie 2016 – 31 ianuarie 2019.
La fel, intimata consideră eronată afirmația recurentei precum că
restanța pentru consumul serviciului de alimentare cu energie termică ar
constitui suma de 6879,86 de lei, or, din suma totală înregistrată la situația de
31 ianuarie 2019 de 42 452,16 lei a fost exclusă suma respinsă anterior de
instanța judecătorească ca fiind prescrisă, precum și suma de 8863,72 de lei.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
În conformitate cu art.434 alin.(1) și (2) din Codul de procedură
civilă:
„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.
(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”
Prin Legea nr.246 din 31 iulie 2023 pentru modificarea unor acte
normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de
Justiție) au fost operate modificări în Codul de procedură civilă, care au intrat
în vigoare la 01 septembrie 2023.
În conformitate cu prevederile art.XI alin.(3) din Legea nr.246 din
31 iulie 2023, recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data
intrării în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor în
vigoare la data depunerii recursului.
Din sensul normei de drept enunțate, urmează că legiuitorul a optat
pentru principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, cu
excepția temeiurilor în baza cărora se vor examina recursurile depuse la Curtea
Supremă de Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Recursul declarat la 04 septembrie 2023 de către Tatiana Mocanu
a fost depus după data intrării în vigoare a Legii nr.246 din 31 iulie 2023, în
vigoare din 01 septembrie 2023 și va fi examinat în baza temeiurilor în vigoare
la data depunerii recursului.
În conformitate cu art.432 din Codul de procedură civilă (în
redacția Legii nr.246 din 31.07.2023, în vigoare din 01.09.2023):
„(1) Recursul este admis dacă: a) interpretarea legii din hotărârea contestată este
contrară jurisprudenței uniforme a Curții Supreme de Justiție; b) prin admiterea
recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții Supreme de Justiție; c) a
fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv un apel
depus în termen; d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă
în proces; e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe
aprecierea vădit nerezonabilă a probelor; f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau
hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(2) Temeiurile menționate la alin.(1) lit.d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au
fost invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.”
13
Conform art.433 alin.(1) lit.a) din Codul de procedură civilă (în
redacția legii în vigoare la data depunerii recursului):
„(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care: a) recursul nu se
încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(1).”
În conformitate cu art.440 alin.(1) și (2) din Codul de procedură
civilă:
„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433,
completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară
recursul inadmisibil.
(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,
motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme de
Justiție și se expediază părților.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs
menționează că Curtea de Apel Chișinău a pronunțat dispozitivul deciziei, în
ședință publică, la 08 iunie 2023.
Din actele cauzei rezultă că la 03 august 2023, prin intermediul
poștei electronice, Curtea de Apel Chișinău a expediat copia deciziei motivate
a instanței de apel din 08 iunie 2023, la adresa electronică a reprezentantului
recurentei Tatiana Mocanu, avocatului Mocanu Serghei, fapt ce rezultă din
scrisoarea anexată la dosar (f.d.23, vol.II).
Astfel, recursul declarat la 04 septembrie 2023 de către Tatiana
Mocanu se consideră ca fiind depus în interiorul termenului legal prevăzut la
art.434 CPC.
Se reține că examinarea admisibilității recursului presupune
verificarea conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs cu temeiurile
prevăzute în art.432 din Codul de procedură civilă, în redacția legii în vigoare
la data declarării recursului (04 septembrie 2023).
Din analiza recursului declarat de Mocanu Tatiana rezultă că drept
temei de declarare a recursului s-a invocat în esență pe prevederile art.432 din
Codul de procedură civilă, în redacția legii în vigoare la data de 04 septembrie
2023, în special pe prevederile alin.(1) lit.a) și b), potrivit cărora potrivit cărora,
recursul este admis dacă interpretarea legii din hotărârea contestată este
contrară jurisprudenței uniforme a Curții Supreme de Justiție și prin admiterea
recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții Supreme de
Justiție.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reținând că
recurenta Mocanu Tatiana a făcut trimitere la temeiurile de drept prevăzute la
art.432 alin.(1) lit.a) și b) din Codul de procedură civilă, care prevăd că recursul
este admis dacă interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară
jurisprudenței uniforme a Curții Supreme de Justiție, precum și prin admiterea
recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții Supreme de
Justiție, nu a stabilit că decizia contestată a Curții de Apel Chișinău este bazată
14
pe o interpretare eronată a legii și că ar fi contrară jurisprudenței uniforme a
Curții Supreme de Justiție pe cauze similare, iar prin admiterea recursului
Tatianei Mocanu s-ar consolida sau s-ar modifica jurisprudența Curții Supreme
de Justiție.
În speță, instanța de recurs nu a stabilit că normele aplicate suscită
îndoieli la aplicare sau instanța de apel, aplicând normele respective, ar fi extins
norma juridică dincolo de ipotezele la care se aplică sau invers.
De altfel, argumentele invocate în cererea de recurs nu se
încadrează în limitele stabilite de art.432 alin.(1) lit.a) și b) din Codul de
procedură civilă, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei contestate,
or, la examinarea cauzei, instanța de apel a aplicat legislația în vigoare care în
rezultatul interpretării normelor legale corespunde jurisprudenței uniforme a
Curții Supreme de Justiție. Cu atât mai mult, motivele recursului sunt similare
celor invocate în cadrul judecării anterioare a cauzei, asupra căror instanța de
apel s-a pronunțat corespunzător cu respectarea prevederilor legale aplicabile
speței.
Pe lângă acestea, verificând legalitatea și temeinicia decizia
contestate prin prisma argumentelor recursului, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție nu a stabilit că soluția instanței de apel este contrară legii
sau cu aprecierea arbitrară a probelor. Dimpotrivă, decizia a fost emisă cu
respectarea prevederilor legale, bazată pe o cercetare multiaspectuală,
completă, nepărtinitoare și nemijlocită a tuturor probelor din dosar în
ansamblul și interconexiunea lor, călăuzindu-se de lege.
De altfel, dezacordul recurentei cu soluția instanței de apel nu
constituie temei de casare a deciziei contestate, or, recursul exercitat conform
Secțiunii a II-a are un caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept
material și procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și
temeinicia în fapt.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție remarcă că
potrivit regulilor din Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII din Codul de
procedură civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor
de către instanțele ierarhic inferioare. Forța atribuită unei probe sau alteia,
coraportul dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma
probațiunii sunt în afara controlului instanței de recurs.
La acest aspect Curtea Europeană a Drepturilor Omului în
jurisprudența sa constantă statuează că dreptul de acces la instanță nu este
absolut. Există limitări implicit admise (cauza Golder împotriva Regatului
Unit, p.38, cauza Stanev împotriva Bulgariei (MC), p. 230). Acesta este în
special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși
natura sa necesită o reglementare din partea statului, care se bucură în această
privință de o anumită marjă de apreciere (cauza Luordo împotriva Italiei, p.
85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai stricte decât pentru
un apel (cauza Levages Prestations Services împotriva Franței, p. 45).
Procedurile cu privire la admisibilitatea căii de atac și procedurile care implică
15
doar chestiuni de drept și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme cu cerințele
articolului 6§1 CEDO (cauza Helmers c. Suediei, 09 octombrie 1991).
Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție concluzionează că recursul declarat de Tatiana Mocanu nu
se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(1) din Codul de procedură
civilă, în vigoare la data depunerii recursului (04 septembrie 2023) și prin
urmare prin prisma art.433 alin.(1) lit.a) din Codul de procedură civilă, urmează
a fi considerat inadmisibil.
În conformitate cu art.433 alin.(1) lit.a) din Codul de procedură
civilă, art.440 alin.(1), (2) din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI
Consideră inadmisibil recursul declarat de Tatiana Mocanu.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Ion Malanciuc
Oxana Parfeni
16