2ra-1186/23 — cu privire la incasarea prejudiciului material si moral, compensarea cheltuielilor de judecata
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la incasarea prejudiciului material si moral, compensarea cheltuielilor de judecata
- Temei legal
- temeiurile inadmisibilitatii recursului
2ra-1186/23 — cu privire la incasarea prejudiciului material si moral, compensarea cheltuielilor de judecata (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către avocatul
Ion Vanțevici, în interesele Victoriei Nicolaescu,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă
de către Victoria Nicolaescu împotriva Instituției Medico-Sanitare
Publice Centrul de Sănătate Cantemir cu privire la încasarea
prejudiciului material și moral cauzat prin contravenție și compensarea
cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 21 martie 2023 a Curții de Apel Comrat,
prin care s-a admis apelul declarat de avocatul Ion Vanțevici, în
interesele Victoriei Nicolaescu, s-a casat parțial hotărârea din 16
noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul Central și în această parte
s-a emis o nouă hotărâre
(Dosarul nr. 2ra-1186/23
NR. PIGD 2-21105957-01-2ra-23082023)
Recursul declarat până la 01 septembrie 2023.
Temeiurile declarării recursului.
Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, relatarea situației nu
constituie un temei de casare a deciziei contestate or, recursul exercitat
conform Secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de
drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și
temeinicia în fapt.
Judecătoria Cahul, sediul Central, jud. A. Sîrbu,
Curtea de Apel Comrat, jud. S. Gubenco, L. Caraianu, A. Mironov,
20 noiembrie 2024
Copia corespunde originalului
Examinând în lipsa părților admisibilitatea recursului declarat de
avocatul Ion Vanțevici, în interesele Victoriei Nicolaescu
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Malanciuc,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 15 iulie 2021, Victoria Nicolaescu a depus o cerere de chemare în
judecată împotriva IMSP Centrul de Sănătate Cantemir, prin care a solicitat
încasarea prejudiciului material și moral cauzat prin contravenție și
compensarea cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta Victoria Nicolaescu a invocat că
activează la locul de muncă de bază Spitalul raional Cantemir și prin cumul
în calitate de medic obstetrician ginecolog la Instituția Medico-Sanitară
Publică Centrul de Sănătate Cantemir.
Pentru perioada 17 aprilie - 03 mai 2018 a fost delegată la cursurile de
formare profesională de la locul de muncă de bază Spitalul raional Cantemir.
Astfel, la 10 aprilie 2018, reclamanta a depus o cerere către angajator de la
locul de muncă prin cumul Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de
Sănătate Cantemir, prin care a solicitat menținerea salariului pe perioada
aflării la cursurile de formare profesională 17 aprilie 2018 - 03 mai 2018.
Din cauza plecării Victoriei Nicolaescu la cursurile de formare
profesională, angajatorul Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de
Sănătate Cantemir a emis ordinul nr. 60-p din 17 aprilie 2018, privind
suspendarea contractului individual de muncă pentru perioada 17 aprilie
2018 – 03 mai 2018.
Reclamanta a menționat că angajatorul Instituția Medico-Sanitară
Publică Centrul de Sănătate Cantemir nu i-a menținut salariul pentru
perioada respectivă, adică 15 zile lucrătoare, ceea ce constituie suma de
1 341,6 lei.
Din cauza că angajatorul Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul
de Sănătate Cantemir a încălcat drepturile salariale și din cauza altor
încălcări admise de angajator în privința reclamantei Victoria Nicolaescu,
ultima s-a plâns pe acțiunile ilegale a IMSP Centrul de Sănătate Cantemir la
Inspectoratul de Stat al Muncii.
1
Respectiv, în urma efectuării controlului la Instituția Medico-Sanitară
Publică Centrul de Sănătate Cantemir, la 10 septembrie 2018, agentul
constatator al Inspectoratului de Stat al Muncii, în persoana inspectorului de
muncă Viorica Raileanu, a întocmit un proces-verbal nr. CH-2018-PVC-151
cu privire la contravenție, pe lângă alte încălcări admise de către pârâtă s-a
mai constatat că prin ordinul angajatorului nr. 60-p din 17 aprilie 2018 a fost
suspendat contractul individual de muncă cu Victoria Nicolaescu, pentru
perioada 17 aprilie 2018 – 03 mai 2018, din cauza delegării la cursuri de
formare profesională de la locul de muncă de bază, fără acordul reclamantei,
contrar prevederilor art. 78 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Codul muncii.
Conform procesului-verbal nr. CH-2018-PVC-151 cu privire la
contravenție Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate
Cantemir a fost învinuită de săvârșirea contravenției prevăzute de art. 55 alin.
(1) lit. f) și g) din Codul Contravențional: „încălcarea legislației muncii,
manifestată prin: f) efectuarea reținerilor neîntemeiate din salariu; g)
neacordarea garanțiilor și a compensațiilor prevăzute de lege.”
Reclamanta a menționat că materialele dosarului contravențional au
fost expediate în instanța de judecată. Astfel, în urma examinării cauzei
contravenționale la 09 aprilie 2021 Judecătoria Cahul, sediul Central a
hotărât: Se recunoaște Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de
Sănătate Cantemir vinovată de comiterea contravenției prevăzute de art. 55
alin. (1) lit. f), g) din Codul contravențional, cu încetarea procesului
contravențional în privința făptuitorului din motivul intervenirii prescripției
răspunderii contravenționale. Se lasă fără examinare acțiunea civilă depusă
de Victoria Nicolaescu împotriva Instituției Medico-Sanitare Publice Centrul
de Sănătate Cantemir privind repararea prejudiciului material și moral, cât și
încasarea cheltuielilor de judecată. În motivarea soluției adoptate, instanța de
judecată a explicat că, angajatorul Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul
de Sănătate Cantemir urma să-i păstreze salariul pentru perioada 17 aprilie
2018 - 03 mai 2018, atunci când a fost delegată la cursuri profesionale de la
locul de muncă de bază. Astfel, din cauză că angajatorul i-a suspendat ilegal
contractul individual de muncă pe perioada 17 aprilie 2018 - 03 mai 2018 și
i-a efectuat rețineri din salariu neîntemeiate pe aceeași perioadă, rezultă cu
certitudine că angajatorul a săvârșit fapta contravențională prevăzută de art.
55 alin. (1) lit. f), g) din Codul contravențional. Hotărârea instanței de
judecată a devenit definitivă și irevocabilă la 26 aprilie 2021.
La 25 iunie 2021, Victoria Nicolaescu a înaintat angajatorului
Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir cererea
prealabilă privind încasarea prejudiciului material și moral. Respectiv, la 06
iulie 2021 Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir
2
a oferit răspunsul nr. 154/01-6, prin care i-a adus la cunoștință reclamantei
hotărârea judecătorească din 09 aprilie 2021, fiind lăsată fără soluționare
cererea prealabilă.
Reclamanta consideră că angajatorul Instituția Medico-Sanitară
Publică Centrul de Sănătate Cantemir, neachitându-i plățile salariale pe
perioada delegării la cursurile profesionale, i-a provocat ultimei suferințe
psihice foarte mari. Din cauza stresului rezultat din acțiunile făptuitorului, a
avut nevoie de tratament medical, or este prima dată în cariera sa
profesională când a fost tratată în așa mod. În cele din urmă, Instituția
Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir i-a creat un
disconfort psihologic considerabil, care urmează a fi reparat prin achitarea
prejudiciului moral pe care l-a estimat la suma de 6 000 lei.
De asemenea, Victoria Nicolaescu a indicat că, în cadrul procesului
contravențional, a participat în calitate de victimă. Respectiv, pentru apărarea
drepturilor sale, ultima a apelat la serviciile unui avocat, fiind achitată suma
de 1 500 lei.
Pentru apărarea drepturilor sale prin înaintarea prezentei acțiuni, a
avut nevoie de asistență juridică, motiv din care a apelat la serviciile
avocatului, fiind achitată suma de 5 000 lei.
Astfel, vina Instituției Medico-Sanitare Publice Centrul de Sănătate
Cantemir a fost constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabilă, ceea ce înseamnă că aceste circumstanțe se bucură de puterea
lucrului judecat. Instanța de judecată a constatat că ordinul de suspendare a
contractului individual de muncă este ilegal pe perioada 17 aprilie 2018 - 03
mai 2018 și că angajatorul Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de
Sănătate Cantemir i-a efectuat rețineri din salariu neîntemeiate pe aceeași
perioadă reclamantei, pârâtul Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de
Sănătate Cantemir nu mai poate relua discuția asupra acestor circumstanțe,
mai mult ca atât că ultima nici nu a atacat cu recurs hotărârea Judecătoriei
Cahul, sediul Central din 09 aprilie 2021.
Consideră că Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate
Cantemir trebuie să-i achite prejudiciul material format din reținerile din
salariu pentru perioada 17 aprilie 2018 – 03 mai 2018.
Invocând prevederile art. 75 alin. (2), art. 165 alin. (1) și (2), art. 267
alin. (6), art. 329 alin. (1) din Codul muncii, a reținut că Instituția Medico-
Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir, urmează să-i achite și
cheltuielile de asistență juridică în mărime de 1 500 lei, suportate de către
ultima în cadrul procesului contravențional, or suma respectivă la fel
3
constituie un prejudiciu material, fiind nevoită să apeleze la serviciile
avocatului pentru a-și apăra drepturile încălcate tot din vina pârâtei.
Atrage atenția instanței că potrivit jurisprudenței CtEDO în Cauza
Buchen împotriva Cehiei, 2006, s-a subliniat că în conformitate cu art. 14
din Convenție privitor la interzicerea discriminării și art. 1 din Protocolul 1
referitor la protecția proprietății, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a
reținut că „noțiunea de bun înglobează orice interes al unei persoane de drept
privat ce are valoare economică, astfel încât dreptul la pensie și evident,
dreptul la salariu sunt asimilate dreptului de proprietate.”
Reclamanta Victoria Nicolaescu a solicitat încasarea de la Instituția
Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir a prejudiciului
material în sumă de 1 341,60 lei, prejudiciul moral în sumă de 6 000 lei și
cheltuielile de judecată suportate în legătură cu prezentul proces.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 16 noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul
Central, s-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de avocatul
Ion Vanțevici, în interesele Victoriei Nicolaescu. S-a încasat de la Instituția
Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir în beneficiul
Victoriei Nicolaescu suma de 1 500 lei cu titlu de cheltuieli pentru asistență
juridică în urma acordării asistenței juridice în cadrul examinării cauzei
contravenționale conform bonului de plată Seria YL nr. 906474. S-a încasat
de la Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir în
beneficiul Victoriei Nicolaescu suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli pentru
asistență juridică în cadrul examinării cauzei civile conform bonului de plată
Seria GL nr. 142854. În rest, cererea de chemare în judecată depusă de
Victoria Nicolaescu cu privire la încasarea prejudiciului material și moral
cauzat prin contravenție și compensarea cheltuielilor de judecată, s-a respins
ca fiind neîntemeiată.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 30 noiembrie 2021, avocatul Ion Vanțevici, în interesele Victoriei
Nicolaescu a declarat apel împotriva hotărârii din 16 noiembrie 2021 a
Judecătoriei Cahul, sediul Central, solicitând admiterea acestuia, casarea
hotărârii primei instanțe în partea respingerii cererii de chemare în judecată,
cu emiterea unei decizii prin care acțiunea să fie admisă integral.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin decizia din 21 martie 2023 a Curții de Apel Comrat, s-a admis
apelul declarat de Ion Vanțevici, în interesele Victoriei Nicolaescu. S-a
4
casat parțial hotărârea din 16 noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul
Central, adoptată în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă
de Victoria Nicolaescu împotriva Instituției Medico-Sanitară Publică
Centrul de Sănătate Cantemir cu privire la încasarea prejudiciului material
și moral cauzat prin contravenție și compensarea cheltuielilor de judecată,
în partea încasării cheltuielilor de judecată, cu emiterea unei noi hotărâri în
această parte prin care: S-a încasat de la Instituția Medico-Sanitară Centrul
de Sănătate Cantemir în beneficiul Victoriei Nicolaescu suma de 5 000 lei
suportate în urma acordării asistenței juridice în cadrul examinării cauzei
civile în instanța de fond conform bonului de plată Seria GL nr. 142854,
suma de 2 500 lei suportate în urma acordării asistenței juridice în cadrul
examinării cauzei civile în instanța de apel conform bonului de plată Seria
GL nr. 142883 și suma de 700 lei cu titlu de cheltuieli suportate pentru
transport. În rest hotărârea s-a menținut.
Pentru a decide astfel, instanța de apel, analizând lucrările dosarului
în raport cu starea reală de fapt constatată, a conchis că prima instanță
corect a ajuns la concluzia de a admite în parte cererea de chemare în
judecată depusă de Victoria Nicolaescu către Instituția Medico - Sanitară
Publică Centrul de Sănătate Cantemir cu privire la încasarea prejudiciului
material și moral cauzat prin contravenție și compensarea cheltuielilor de
judecată, or, prevederile art. 118 alin. (1), art. 130 alin. (3) și art. 239 din
Codul de procedură civilă în mod expres, obligă instanța de apel să verifice
circumstanțele și raporturile juridice stabilite în hotărârea primei instanțe,
precum și cele care nu au fost stabilite și este obligată să verifice legalitatea
hotărârii în întregul ei și să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în
apel.
Instanța de apel a reținut că din materialele cauzei s-a stabilit, că
Victoria Nicolaescu activează prin cumul în calitate de medic obstetrician
ginecolog la Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate
Cantemir.
La 17 aprilie 2018, Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de
Sănătate Cantemir a emis ordinul cu nr. 60-p cu privire la suspendarea
contractului individual de muncă, prin care a fost suspendat contractul
individual de muncă încheiat cu Victoria Nicolaescu, pentru perioada 17
aprilie 2018-03 mai 2018, din cauza delegării la cursuri de formare
profesională de la locul de muncă de bază, fără acordul angajatei, motivându-
se ca fiind în conformitate cu Hotărârea nr. 10 din 05 ianuarie 2012 capitolul
IV punctul 14.
5
Nefiind de acord cu ordinul nr. 60-p din 17 aprilie 2018, Victoria
Nicolaescu a depus plângere la Inspectoratul de Stat al Muncii. Ca urmare
fiind întocmit procesul-verbal de control seria IM nr. CH-2018-PV-151 și
procesul-verbal cu privire la contravenție cu nr. CH-2018-PVC-151, prin
care Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir a fost
învinuită de săvârșirea contravenției prevăzute de art. 55 alin. (1) lit. f) și g)
din Codul contravențional: „încălcarea legislației muncii, manifestată prin:
f) efectuarea reținerilor neîntemeiate din salariu; g) neacordarea garanțiilor
și a compensațiilor prevăzute de lege”.
Astfel, prin hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul Central din 09 aprilie
2021 s-a recunoscut Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate
Cantemir vinovată de comiterea contravenției prevăzute de art. 55 alin. (1)
lit. f), g) din Codul contravențional, cu încetarea procesului contravențional
în privința făptuitorului din motivul intervenirii prescripției răspunderii
contravenționale. S-a lăsat fără examinare acțiunea civilă depusă de Victoria
Nicolaescu împotriva Instituției Medico-Sanitare Publice Centrul de
Sănătate Cantemir privind repararea prejudiciului material și moral, cât și
încasarea cheltuielilor de judecată.
În speță, la 26 iunie 2021, Victoria Nicolaescu a depus cerere
prealabilă către Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate
Cantemir solicitând achitarea salariului în mărime de 1 341,60 lei, a
cheltuielilor de judecată suportate în cadrul procesului contravențional în
sumă de 1 500 lei, precum și repararea prejudiciului material și moral în
mărime de 6 000 lei. Însă, instanța de apel nu a stabilit un răspuns la cererea
prealabilă.
De asemenea, instanța de apel a constatat că ordinul nr. 60-p din 17
aprilie 2018 de suspendare a contractului individual de muncă pentru
perioada 17 aprilie 2018 - 03 mai 2018, emis în privința Victoriei
Nicolaescu, nu a fost contestat în instanța de judecată, astfel rămâne a fi în
vigoare până în prezent, or, un act judecătoresc care să confirme ilegalitatea
ordinului de suspendare nu a fost anexat la materialele cauzei de către
participanții la proces.
Prin urmare, instanța de apel a constatat că prima instanță corect a
respins solicitarea Victoriei Nicolaescu cu privire la încasarea prejudiciului
material în sumă de 1 341,60 lei.
Instanța de apel a reiterat că ordinul nr. 60-p din 17 aprilie 2018 cu
privire la suspendarea contractului individual de muncă, care acordă dreptul
Victoriei Nicolaescu de a solicita atât prejudiciul material, cât și cel moral,
nu a fost contestat, nu a fost anulat și astfel rămânând a fi în vigoare. În
6
consecință, instanței de apel consideră că urmează a fi respins capătul de
cerere cu privire la încasarea prejudiciului moral, deoarece legalitatea
emiterii acestui ordin în instanța de judecată nu a fost contestat.
Însă, instanța de fond corect s-a expus asupra cerințelor înaintate de
Victoria Nicolaescu prin cererea de chemare în judecată și a admis parțial
cerințele acesteia, dar instanța de apel totuși reține că prima instanță eronat
s-a expus asupra cheltuielilor judiciare în sumă de 5 000 lei suportate la
înaintarea cererii de chemare în judecată pentru asistența juridică ce i s-a
acordat.
Instanței de apel constată că Victoria Nicolaescu în cadrul procesului
de examinare a speței în instanța de fond, a fost asistată de către avocat,
pentru serviciile căruia a achitat suma de 5 000 lei fapt confirmat prin Bonul
de plată cu seria GL nr. 142854 din 21 mai 2021. Respectiv, concluziile
instanței de fond care a reținut că „...sumă pe care instanța o reține ca fiind
exagerată și nejustificată în cuantumul solicitat fapt pentru care urmează a o
admite în parte și doar în mărime de 500 lei. În această soluție, instanța de
judecată reiese din complexitatea cauzei, noutatea și dificultatea întrebărilor
juridice ridicate de speță, aportul avocatului la soluționarea cauzei, timpul și
munca depusă de avocat, aptitudinile speciale necesare pentru a acorda
asistența, or suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică
reprezintă o sumă echitabilă și rezonabilă”, sunt apreciate ca fiind eronate.
În conformitate cu art. 52 alin. (8) din Legea cu privire la avocatură
nr. 1260-XV din 19 iulie 2002, nici o autoritate publică nu poate influența
direct sau indirect și nu poate controla contractul dintre avocat și client.
Astfel, suma de 5 000 lei achitată de Victoria Nicolaescu avocatului Ion
Vanțevici, nu este una exagerată pentru examinarea unor astfel de litigii.
Totodată, instanța de apel a constatat că la examinarea cauzei în
instanța de apel, Victoria Nicolaescu a beneficiat de asistență juridică și a
achitat avocatului suma de 2 500 lei, fapt confirmat prin Bonul de plată seria
GL nr. 142883 din 30 noiembrie 2021, care sa încasat din contul intimatului
în beneficiul apelantei pentru cheltuielile de asistență juridică suportate la
examinarea cauzei în instanța de apel.
Potrivit prevederilor art. 90 lit. d) din Codul de procedură civilă,
Victoria Nicolaescu a solicitat și încasarea cheltuielilor pentru transport în
sumă de 700 lei din contul Instituției Medico-Sanitară Publică Centrul de
Sănătate Cantemir, care au fost suportate pentru deplasarea la sediul
instanței, iar instanța de apel a considerat că acestea sunt probate urmând a
fi admise.
7
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 24 iulie 2023, avocatul Ion Vanțevici, în interesele Victoriei
Nicolaescu, prin intermediul poștei terestre, a declarat recurs, solicitând
admiterea acestuia, casarea parțială a deciziei din 21 martie 2023 a Curții
de Apel Comrat, a hotărârii din 16 noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul,
sediul Central, în partea în care a fost respinsă cererea de chemare în
judecată, cu pronunțarea unei noi hotărâri prin care să fie admisă integral
acțiunea. Totodată, a solicitat compensarea cheltuielilor de judecată.
SOLICITAREA RECURENTEI
În susținerea recursului a indicat că instanța de apel nu a luat în
considerare argumentele apelantei că indiferent dacă a fost sau nu contestat
ordinul nr. 60-p din 17 aprilie 2018, instanțele inferioare urmau să constate
din oficiu nulitatea absolută a acestuia, ori prin emiterea ordinului Instituția
a comis contravenția prevăzută de art. 55 alin. (1) lit. f) și g) din Codul
contravențional, fapt constatat prin hotărâre definitivă și irevocabilă.
Recurenta consideră că instanța e fond, cât și instanța de apel nu au
aplicat principiul autorității lucrului judecat rez judecata care presupune că
instanța de judecată să nu mai poată lua în discuție existența dreptului
confirmat sau respins printr-o hotărâre anterioară și nu se mai poate pune
în discuție într-un alt litigiu un obiect deja examinat printr-o hotărâre
judecătoreasă definitivă. În drept a invocat art. 432 alin. (2) lit. a), b), alin.
(3) din Codul de procedură civilă în redacția până la 01 septembrie 2023.
TERMENUL DE DECLARARE A RECURSULUI
Art. 434 al Codului de procedură civilă prevede următoarele:
„Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de
decădere și nu poate fi restabilit.”
Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs
menționează că, Curtea de Apel Comrat a pronunțat dispozitivul deciziei în
ședință publică la 21 martie 2023. Decizia motivată a Curții de Apel Comrat
din 21 martie 2023, a fost expediată Victoriei Nicolaescu și avocatului Ion
Vanțevici, prin intermediul poștei terestre la data de 17 mai 2023, fiind
recepționată la 22 mai 2023 de Victoria Nicolaescu și la 23 mai 2023 de
avocatul Ion Vanțevici, fapt confirmat prin avizele de recepție nr.
DS8004856294AS, DS8004856293AS (f.d. 272, 274, vol. I). Astfel,
recursul declarat de către avocatul Ion Vanțevici, în interesele Victoriei
8
Nicolaescu, la 24 iulie 2023, prin intermediul poștei terestre (f.d. 6, vol. II),
se consideră depus în termenul stabilit de lege.
La 23 august 2023, Curtea Supremă de Justiție, prin intermediul
oficiului poștal și poștei electronice, a expediat în adresa intimatei Instituția
Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir, recursul declarat
de avocatul Ion Vanțevici, în interesele Victoriei Nicolaescu, împotriva
deciziei din 21 martie 2023 a Curții de Apel Comrat, creând astfel
participanților la proces condiții egale de a cunoaște modul de derulare a
procedurii în recurs, cât și le-a acordat, întru asigurarea respectării
principiilor contradictorialității și disponibilității în drepturi, posibilitatea
de depunere a referinței, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire
anexată la materialele dosarului. (f.d. 9, 10, vol. II)
Prin referința depusă la 29 septembrie 2023, prin intermediul poștei
terestre Instituția Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate Cantemir, a
solicitat menținerea deciziei din 21 martie 2023 a Curții de Apel Comrat,
invocând că prin ordinul IMSP Centrul de Sănătate Cantemir nr. 58/01-4
din 13 iulie 2023 sumele de 5 000 lei, 2 500 lei și 700 lei s-a încasat în
beneficiul Victoriei Nicolaescu.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Conform art. XI alin. (1) și (3) din Legea pentru modificarea unor
acte normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curții
Supreme de Justiție) nr. 246 din 31 iulie 2023, prezenta lege intră în vigoare
la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepția
art. IV, V pct. 1–9 și 11–16 și art. VII, care vor intra în vigoare la 01
septembrie 2023. Recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la
data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor
în vigoare la data depunerii recursului. Din sensul normei de drept enunțate,
urmează că legiuitorul a optat pentru principiul aplicării imediate a noilor
reglementări procedurale, cu excepția temeiurilor în baza cărora se vor
examina recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data
intrării în vigoare a prezentei legi. Respectiv, recursul declarat de către
avocatul Ion Vanțevici, în interesele Victoriei Nicolaescu, a fost depus până
la data intrării în vigoare a Legii pentru modificarea unor acte normative
(modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție)
nr. 246 din 31 iulie 2023, și va fi examinat în baza temeiurilor în vigoare la
data depunerii recursului
Art. 433 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă (în vigoare până
la 01 septembrie 2023) relevă că:
9
„Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se
încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).”
Art. 432 alin. (2), (3), (4) din Codul de procedură civilă (în vigoare
până la 01 septembrie 2023) reglementează că:
„ Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul
în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat
în cazul în care:
a) pricina a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) pricina a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea pricinii au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate
în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce
la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care instanța de recurs consideră că
aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care
erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.”
În conformitate cu art. 440 alin. (1) și (2) din Codul de
procedură civilă, în cazul în care se constată existența unuia dintre
temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3 judecători, printr-o
încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară recursul inadmisibil.
Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele
cauzei, motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web
oficială a Curții Supreme de Justiție și se expediază părților.
MOTIVAREA INSTANȚEI
Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin.
(2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, în
vigoare la data depunerii recursului, cererea de recurs se consideră
inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că,
examinarea admisibilității recursului presupune verificarea conformității
10
temeiurilor invocate în cererea de recurs cu temeiurile prevăzute în art. 432
din Codul de procedură civilă, în vigoare la data depunerii recursului.
La caz, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată
că argumentele invocate în cererea de recurs nu se încadrează în limitele
stabilite de norma indicată, respectiv nu constituie temei de casare a
deciziei contestate or, motivele recursului sunt similare celor invocate în
cadrul judecării cauzei, asupra căror instanța de apel s-a pronunțat.
Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, relatarea situației nu
constituie un temei de casare a deciziei contestate or, recursul exercitat
conform Secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor
de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar
nu și temeinicia în fapt.
Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține
că, potrivit regulilor din Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII Codul de
procedură civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a
probelor de către instanțele de fond și de apel. Forța atribuită unei probe
sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute
în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței de recurs.
Prin prisma art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, instanța
de recurs poate interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural
și anume dacă se invocă că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar
probele, încălcând în mod flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite
în art. 130 din Codul de procedură civilă.
Din recursul declarat nu rezultă că instanța a apreciat arbitrar probele.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului în
jurisprudența sa constantă statuează că, dreptul de acces la instanțe nu este
absolut. Există limitări implicit admise (cauza Golder împotriva Regatului
Unit, p.38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), p. 230). Acesta este în special
cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși natura
sa necesită o reglementare din partea statului, care se bucură în această
privință de o anumită marjă de apreciere (cauza Luordo împotriva Italiei, p.
85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai stricte decât
pentru un apel (cauza Levages Prestations Services împotriva Franței, p.
45).
La fel, conform jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului,
procedurile cu privire la admisibilitatea căii de atac și procedurile care
implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de fapt pot fi conforme cu
cerințele articolului 6 § 1 (cauza Helmers c. Suediei 9 octombrie 1991, §
31, Seria A, nr. 212-A).
11
Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție ajunge la concluzia că, recursul declarat de către avocatul Ion
Vanțevici, în interesele Victoriei Nicolaescu, nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă, în
vigoare la data depunerii recursului și drept urmare, este inadmisibil.
Din aceste motive, în conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de
procedură civilă, în vigoare la data depunerii recursului, art. 440 alin. (1),
(2) din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de către avocatul Ion Vanțevici, în
interesele Victoriei Nicolaescu, împotriva deciziei din 21 martie 2023 a
Curții de Apel Comrat.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Malanciuc
Oxana Parfeni
12