NIKIFOROV v. BULGARIA

DIRECȚIUNEA TERZĂ DECIZIE Nr. 16379/22 Ivan Marinov NIKIFOROV împotriva Bulgariei (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 2 octombrie 2025 în calitate de comitet compus din: Canòlic Mingorance Cairat , Președintele Diana Kovatcheva, Vasilka Sancin, judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare Având în vedere cererea depusă la 14 martie 2022, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Detaliile reclamantului sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamantul a fost reprezentat de dl I. Yurukov, avocat practicant la Sofia.

Plângerile reclamantului în temeiul articolului 3 din Protocolul nr. 1 și al articolului 14 din Convenție privind ineligibilitatea depusă de prizonieri condamnați la vot în alegerile legislative au fost comunicate guvernului bulgar („Guvernul”). Plângile de drept în temeiul articolului 3 din Protocolul nr. 1 (ineligibilitate a deținuților condamnați la vot în alegerile legislative) În prezenta cerere, după examinarea tuturor materialelor dinaintea acesteia, Curtea consideră că din motivele menționate mai jos, plângerea reclamantului este inadmisibilă. În special, în urma argumentelor guvernamentale că reclamantul nu a putut fi găsit în înregistrările administrației penitenciare pe baza datelor cu caracter personal furnizate, la 6 noiembrie 2024, Curtea a transmis aceste înregistrări reclamantului, cerându-i să formuleze observații.

Nu s-a primit niciun răspuns. Într-o scrisoare din 25 februarie 2025, Registrul Curții a informat reclamantul că termenul de primire a informațiilor menționate mai sus a expirat la 4 decembrie 2024 și că nu a fost solicitat prelungirea termenului. Reclamantul a fost atrasă atenția asupra articolului 37 alineatul (1) litera (a) din convenție, care prevede că Curtea poate examina o procedură din lista sa de cazuri în cazul în care circumstanțele conduc la concluzia că reclamantul nu intenționează să urmărească cererea. Reprezentantul reclamantului a răspuns la 27 februarie 2025, declarând că reclamantul a menținut pe deplin cererea și a solicitat să fie examinat. Nu au fost furnizate informații suplimentare sau observații în răspunsul la observațiile guvernamentale de mai sus.

Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că reclamantul nu a demonstrat că a fost afectat personal de situația reclamată. Rezultă că această plângere este incompatibilă ratione personae cu dispozițiile Convenției în sensul articolului 35 § 3 litera (a) și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 4. Curtea a examinat această plângere și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, această plângere nu îndeplinește criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din convenție din aceleași motive menționate mai sus. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 4 din Convenție.

Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 23 octombrie 2025. Viktoriya Maradudina Canòlic Mingorance Cairat Președintele adjunct secretar interimar APENDIX Cererea de depunere a plângerilor în temeiul articolului 3 din Protocolul nr. 1 (ineligibilitate a deținuților condamnați să voteze în alegerile legislative) Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Tip de restricție Detalii ale alegerilor 16379/22 14/03/2022 Ivan Marinov NIKIFOROV 1981 Imposibilitate pentru reclamantul, presupus un prizonier condamnat, de a vota în alegerile parlamentare Alegerile parlamentare naționale, 14/11/2021

THIRD SECTION

DECISION Application no. 16379/22 Ivan Marinov NIKIFOROV against Bulgaria (see appended table) The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 2 October 2025 as a Committee composed of: Canòlic Mingorance Cairat , President , Diana Kovatcheva, Vasilka Sancin, judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 14 March 2022, Having regard to the observations submitted by the respondent Government, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicant’s details are set out in the appended table. The applicant was represented by Mr I. Yurukov, a lawyer practising in Sofia. The applicant’s complaints under Article 3 of Protocol No. 1 and Article 14 of the Convention concerning the ineligibility of convicted prisoners to vote in legislative elections were communicated to the Bulgarian Government (“the Government”). THE LAW Complaints under Article 3 of Protocol No. 1 (ineligibility of convicted prisoners to vote in legislative elections) In the present application, having examined all the material before it, the Court considers that for the reasons stated below, the applicant’s complaint is inadmissible. In particular, following the Government’s submissions that the applicant could not be found in the records of the penitentiary administration on the basis of the personal data provided, on 6 November 2024 the Court forwarded those submissions to the applicant, asking him to comment.

No reply was received. In a letter of 25 February 2025, the Court’s Registry informed the applicant that the time-limit for receipt of the information indicated above had expired on 4 December 2024 and that no extension of time has been requested. The applicant’s attention was drawn to Article 37 § 1 (a) of the Convention, which provides that the Court may strike a case out of its list of cases where the circumstances lead to the conclusion that the applicant does not intend to pursue the application. The applicant’s representative replied on 27 February 2025, stating that the applicant fully maintained his application and asked that it be examined. No further information or comments were provided in reply to the Government’s submissions above.

In view of the above, the Court finds that the applicant did not demonstrate that he had been personally affected by the situation complained of. It follows that this complaint is incompatible ratione personae with the provisions of the Convention within the meaning of Article 35 § 3 (a) and must be rejected in accordance with Article 35 § 4. Remaining complaints The applicant also complained under Article 14 of the Convention in relation to the same facts. The Court has examined this complaint and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, this complaint does not meet the admissibility criteria set out in Articles 34 and 35 of the Convention for the same reasons as indicated above.

It follows that this part of the application must be rejected in accordance with Article 35 § 4 of the Convention. For these reasons, the Court, unanimously, Declares the application inadmissible. Done in English and notified in writing on 23 October 2025. Viktoriya Maradudina Canòlic Mingorance Cairat Acting Deputy Registrar President APPENDIX Application raising complaints under Article 3 of Protocol No. 1 (ineligibility of convicted prisoners to vote in legislative elections) Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Type of restriction Election details 16379/22 14/03/2022 Ivan Marinov NIKIFOROV 1981 Impossibility for the applicant, allegedly a convicted prisoner, to vote in parliamentary elections National parliamentary elections, 14/11/2021