2ra-1583/23 — cu privire la decăderea din drepturile părintesti
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la decăderea din drepturile părintesti
- Temei legal
- Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Invocarea declarativă a art. 432 alin. 1-2 din CPC nu constituie temei pentru admisibilitatea recursului
2ra-1583/23 — cu privire la decăderea din drepturile părintesti (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E RE
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Victoria Chele,
reprezentată de avocatul Andrei Domenco,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Victoria Chele împotriva lui Victor Chele, intervenient accesoriu Direcția
Asistență Socială și Protecția Familiei Cimișlia, cu privire la decăderea din
drepturile părintești,
împotriva deciziei din 01 august 2023 a Curții de Apel Comrat,
(Dosarul nr. 2ra-1583/23
NR. PIGD 2-22166449-01-2ra-03112023)
Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Invocarea declarativă a
art. 432 alin. (1)-(2) din Codul de procedură civilă nu
constituie temei pentru admisibilitatea recursului
Judecătoria Cimișlia, sediul Central: jud. I. Volcovschi
Curtea de Apel Comrat: jud. D. Fujenco, Ș. Starciuc, G. Colev
02 octombrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților chestiunea cu privire la
admisibilitatea recursului declarat de Victoria Chele, reprezentată de
avocatul Andrei Domenco,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Mariana Ursachi,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 14 noiembrie 2022, Victoria Chele, reprezentată de avocatul Andrei
Domenco, a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Victor Chele,
intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecția Familiei
Cimișlia, cu privire la decăderea din drepturile părintești (f. d. 4-10).
În motivarea cererii de chemare în judecată, Victoria Chele,
reprezentată de avocatul Andrei Domenco, a indicat că la data de 25 iulie
2015, Victoria Chele a încheiat căsătoria cu Victor Chele la OSC Cimișlia
fiind înregistrat actul de stare civilă cu nr. 74 din 25 iulie 2015. Din căsătoriei
au un copil minor comun XXXXX, născut la XXXXX, fapt confirmat prin
certificatul de naștere.
A menționat că, în baza hotărârii din 22 aprilie 2019 a Judecătoriei
Cimișlia, sediul Central, a fost desfăcută căsătoria dintre soți și stabilit
domiciliul copilului minor XXXXX cu mama acestuia Victoria Chele. S-a
încasat de la Victor Chele în beneficiul reclamantei, pensia de întreținere a
copilului minor în sumă fixă de 1 000 de lei lunar până la atingerea
majoratului, aceasta ulterior fiind pusă spre executare. Ulterior, la 07
februarie 2019, la cererea lui Victor Chele a fost emisă Decizia DASPF
Cimișlia nr. 133 cu privire la stabilirea modului de participare a lui Victor
Chele la educația copilului XXXXX.
A susținut, că încă din perioada căsătoriei când aceștia locuiau
împreună, pârâtul manifesta un comportament violent, aplicând violența
fizică și psihică atât față de Victoria Chele, cît și față de copilul minor pe
care îl aveau, acesta fiind la vârsta de doar XXXXX ani. Prin urmare, în anul
2018 Judecătoria Cimișlia a emis două ordonanțe de protecție în privința
agresorului Victor Chele, fiindu-i aplicate mai multe măsuri de protecție
1
Victoriei Chele care potrivit CtEDO, violența împotriva soției/mamei în
prezența copilului minor este considerată și violență împotriva copilului
minor.
La fel a indicat că pârâtul Victor Chele suferă de alcoolism de mai mulți
ani, acesta fiind pus la evidență în cadrul IMSP Spitalul Raional Cimișlia
încă din perioada când se afla în căsătorie cu reclamanta. Prin urmare, la data
de 13 mai 2022, partea apărării a înaintat o cerere de eliberarea a informației
în acest sens de către instituția de resort. Astfel, la 20 mai 2022, IMSP
Spitalul Raional Cimișlia a refuzat furnizarea informației privind aflarea la
evidență medicului narcolog s-au dacă suferă de alcoolism Victor Chele.
De asemenea a menționat, că momentul decisiv care a convins
reclamanta să înainteze prezenta acțiune a fost situația petrecută la data de
08 aprilie 2022, unde în spațiul public pe pagina oficială de facebook a
poliției și anume „Poliția Republicii Moldova” a fost publicată o postare
precum că: „în jurul orei 16:30, pe o stradă din orașul Cimișlia, ofițerii de
patrulare au observat o mașină de marca Dacia, care în timpul deplasării a
ajuns cu o roată într-un șanț. Iar, în automobil, pe bancheta din spate, în lipsa
unui scăunel auto, se afla un minor de XXXXX ani, iar, șoferul, tatăl
copilului, era vizibil în stare de ebrietate. Bărbatul a fost supus testului
alcoolscopic, rezultatul fiind de 0,98 mg/l vapori de alcool în aerul expirat.
Acesta urmează să fie documentat penal pentru acțiunile sale....”, știre care
poate fi accesată la prezentul link:
https://www.facebook.com/politiarepubnciimoldova/posts/349441287226562.
Iar, în urma elucidării situației respective, persoana s-a adeverit a fi Victor
Chele, iar copilul minor aflat în mașină fiind fiul comun XXXXX.
La fel a menționat, ca circumstanțele de fapt și acțiunile faptice a
tatălui Victor Chele sunt contrare interesului superior al copilului, mai mult
ca atât, pune în pericol viața și sănătatea acestuia prin neglijarea obligațiilor
părintești și neglijarea copilului, prin comportarea sa amorală care
influențează negativ asupra copilului minor și care combat întru totul
principiile caracteristice dezvoltării și creșterii copilului minor.
Suplimentar a indicat, că pârâtul nu este demn să păstreze legăturile
cu copilul său, prezența acestuia în viață copilului fiind una periculoasă, iar
situația de fapt constatată și descrisă mai sus, determină necesitatea derogării
de la principiul necesității menținerii legăturilor copilului cu familia, în
2
condițiile în care pârâtul nu-și exercită atât drepturile părintești cât și
obligațiunile. Or, legătura părinte-copil trebuie sa fie una pozitivă și
echilibrată și să crească progresiv. Copilul are nevoie de un climat familial
echilibrat în care să se simtă în siguranță și să aibă parte de o comunicare
eficientă cu părinții săi. Acest lucru este posibil dacă părinții sunt atenți la
nevoile copilului, se preocupă de educația lui, sunt afectuoși și participă la
evenimentele importante din viața lui. Iar, paternitatea presupune nu doar
drepturi dar și obligații și acestea nu pot fi iluzorii ori formale, iar la caz,
abuzarea de drepturi părintești, violența fizică și psihică, comportarea
amorală și suferința de alcoolism fac ca prezenta cerere să fie pe deplin
întemeiată.
În drept, Victoria Chele, reprezentată de avocatul Andrei Domenco
și-a întemeiat pretențiile în temeiul art. art. 53, 60, 61, 67, 68 din Codul
Familiei, art. 3 alin. (1), 18 alin. (1), art.27 alin. (2) al Convenției
internaționale, cu privire la drepturile copilului din 20 noiembrie 1989, art.8
CEDO.
Reclamanta a solicitat decăderea din drepturile părintești a lui Victor
Chele față de copilul minor Ion Chele, precum și încasarea din contul
pârâtului în beneficiul său a cheltuielilor de judecată constituite din cheltuieli
pentru asistență juridică în sumă de 10 000 de lei, potrivit bonului de plată.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 27 februarie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul
Central, s-a admis integral cererea de chemare în judecată depusă de Victoria
Chele. A fost decăzut din drepturile părintești Victor Chele a.n. XXXXX,
față de copilul minor XXXXX a.n. XXXXX. S-a încasat de la Victor Chele
a.n.XXXXX în beneficiul Victoriei Chele a.n.XXXXX, cheltuieli de
judecată în mărime totală de 10 155 de lei, asistența juridică avocatului și
taxa de stat pentru înaintarea acțiunii. (f. d. 87, 92-95).
În susținerea soluției adoptate, prima instanță a ajuns la concluzia
admiterii acțiunii și decăderii lui Victor Chele din drepturi părintești față de
copilul minor XXXXX deoarece, acțiunile faptice a lui Victor Chele sunt
contrare interesului superior al copilului, mai mult ca atât, pune în pericol
viața și sănătatea acestuia prin neglijarea obligațiilor părintești și a copilului,
prin comportarea sa amorală care influențează negativ asupra copilului
3
minor și care pune la îndoiala principiile caracteristice dezvoltării și creșterii
copilului minor.
Totodată, prima instanță a reținut că, păstrarea legăturilor cu copilul,
prin comportamentul pârâtului duce la o experiență periculoasă între părinte
și copilul minor, iar situația de fapt determină necesitatea derogării de la
principiul necesității menținerii legăturilor copilului cu acesta, în condițiile
în care pârâtul nu-și exercită atât drepturile părintești cât și obligațiunile.
Cu referire la cerința reclamantei cu privire la încasarea cheltuielilor
de judecată constituite din 10 000 de lei, cu titlu de cheltuieli de asistență
juridică și suma de 155 de lei cu titlu de taxă de stat, prima instanța a
constatat că cheltuielile de judecata solicitate și suportate de către partea
reclamanta sunt, rezonabile, reale, necesare și legale, care urmează a fi
încasate din contul pârâtului integral.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 28 februarie 2023, Victor Chele, reprezentat de avocatul Alexandru
Găină a declarat apel nemotivat, iar la 30 mai 2023, prin intermediul oficiului
poștal, a declarat apel motivat împotriva hotărârii din 27 februarie 2023 a
Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, solicitând admiterea apelului, casarea
integrală a hotărârii, cu rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi decizii de
respingere a acțiunii (f. d. 91-91-verso, 109-111).
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin decizia din 01 august 2023 a Curții de Apel Comrat, s-a admis
apelul declarat de Victor Chele, reprezentat de avocatul Alexandru Găină,
s-a casat hotărârea din 27 februarie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul
Central și s-a emis o nouă hotărâre, prin care: S-a respins ca nefondată
cererea de chemare în judecată depusă de Victoria Chele. (f. d. 139-139-
verso, 140-146).
În consolidarea soluției adoptate, instanța de apel a reținut că
decăderea din drepturile părintești constituie o măsură ce poate fi luată numai
în interesele copilului minor și urmărește protejarea acestor interese.
Astfel, din conținutul cererii de chemare în judecată, analiza probelor
prezentate, cât și motivele reținute de instanța de fond, nu s-a stabilit care
4
sunt acele acțiuni exercitate de apelant în calitatea sa de părinte, contrar
intereselor minorului, care au periclitat (primejduit) dezvoltarea fizică,
morală și intelectuală a copilului, or simpla invocare a stării de ebrietate
alcoolică, care a fost probată doar într-un singur caz, nu poate impune în
restricționarea persoanei asupra drepturilor de părinte.
Totodată, instanța de apel a remarcat că simpla invocare a
dependenței de alcool a pârâtului, nu poate fi reținută temei de decădere din
drepturile părințești, or în raport cu celelalte circumstanțe stabilite, și anume
lipsa restanței la plata pensiei alimentare, prezența activă a tatălui în viață
copilului minor, existând în sensul dat și Decizia DASPF Cimișlia cu privire
la stabilirea modului de participare a lui Victor Chele la educația copilului
XXXXX, nr. 133 din 07 februarie 2019, caracteristica pozitivă a apelantului
cât și caracteristica minorului, în care este menționată participarea tatălui în
procesul de educație și întreținere a minorului, în cumul aceste probe dau un
aport superior pozitiv celui negativ invocat de reclamantă.
La caz, instanța de apel a menționat că, decăderea din drepturile
părintești este cea mai aspră sancțiune din dreptul familiei, ce se poate aplica
unui părinte pentru greșeli de o gravitate deosebită în exercitarea drepturilor
sale, sau îndeplinirea îndatoririlor părintești, cu privire la persoana copilului
minor.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 02 noiembrie 2023, prin intermediul oficiului poștal, Victoria
Chele, reprezentată de avocatul Andrei Domenco, a declarat recurs împotriva
deciziei din 01 august 2023 a Curții de Apel Comrat, solicitând admiterea
recursului, casarea deciziei instanței de apel cu menținerea hotărârii primei
instanțe (f. d. 157-163).
SOLICITAREA RECURENTULUI
În motivarea recursului, recurentul Victoria Chele, reprezentată de
avocatul Andrei Domenco, a invocat că instanța de apel nu a dat o apreciere
corectă a probelor prezentate și acceptate de instanța de fond.
De asemenea, a reiterat că argumentul reținut de instanța de apel este
arbitrar și lipsit de substrat factologic precum că starea de ebrietate a lui
Victor Chele nu s-a răsfrâns negativ asupra educației copilului, or
5
petiționarul și copilul nu trebuie să aștepte și să permită unui părinte care
face abuz de alcool să influențeze negativ asupra copilului sau să-l pună în
pericol.
TERMENUL DE DECLARARE A RECURSULUI
Art. 434 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.
(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”
Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei motivate din 01
august 2023 a Curții de Apel Comrat a fost recepționată de avocatul Andrei
Domenco, în interesele Victoriei Chele la data de 10 octombrie 2023, fapt
confirmat prin avizele de recepție (f. d. 153).
Astfel, se constată că recurenta s-a conformat prevederilor legale și a
declarat recursul la 02 noiembrie 2023, prin intermediul oficiului poștal,
în termenul legal.
La 26 aprilie 2024, în adresa lui Victor Chele și avocatului Alexandru
Găină fost expediată copia recursului declarat de Victoria Chele,
reprezentată de avocatul Andrei Domenco, cu înștiințarea despre necesitatea
depunerii referinței, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire anexată la
materialele dosarului (f. d. 169), fiind recepționată de avocatul Alexandru
Găină la 07 mai 2023, fapt ce se confirmă prin avizul de recepție anexat la
actele cauzei (f. d. 174). Corespondența expediată în adresa lui Victor Chele
a fost restituită în adresa instanței cu mențiunea factorului poștal
„nereclamat” (f. d. 179-180).
Până la data stabilită pentru examinarea admisibilității recursului,
intimatul nu și-a valorificat acest drept procedural și nu a depus referință.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 433 alin. (1) lit. (a) din Codul de procedură civilă (în vigoare
din 01 septembrie 2023):
(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(1);
Art. 432 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă (în vigoare din
6
01 septembrie 2023):
(1) Recursul este admis dacă:
a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme
a Curții Supreme de Justiție;
b) prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții
Supreme de Justiție;
c) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv
un apel depus în termen;
d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă în proces;
e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe
aprecierea vădit nerezonabilă a probelor;
f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau hotărârea a fost pronunțată cu
încălcarea competenței jurisdicționale.
(2) Temeiurile menționate la alin.(1) lit.d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au
fost invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.
Art. 440 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă (în vigoare din
01 septembrie 2023):
„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art. 433,
completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară
recursul inadmisibil.
(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,
motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme
de Justiție și se expediază părților.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră
oportun de a învedera că, prin Legea pentru modificarea unor acte normative
(modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție)
nr. 246 din 31 iulie 2023, în vigoare 18 august 2023, cu excepția art. IV, V
pct. 1-9 și 11-16 și art. VII – 01 septembrie 2023, publicată în Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 318-321 art. 570 din 18 august 2023, au
fost introduse modificări în Codul de procedură civilă, inclusiv la capitolul
XXXVIII – Recursul, secțiunea a 2-a, recursul împotriva actelor de
dispoziție ale curților de apel.
În această consecvență, se deduce că admisibilitatea recursului
declarat de Victoria Chele, reprezentată de avocatul Andrei Domenco,
împotriva deciziei din 01 august 2023 a Curții de Apel Comrat, va fi
examinată prin prisma temeiurilor stipulate în redacția art. 432 din Codul de
procedură civilă, în vigoare de la 01 septembrie 2023.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că
7
procedura admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele
invocate în recurs se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul
de procedură civilă (în redacția Legii nr. 246 din 31 iulie 2023, în vigoare de
la 01 septembrie 2023).
Verificând motivele de casare, invocate în recurs de Victoria Chele,
reprezentată de avocatul Andrei Domenco, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție atestă că acestea nu se încadrează în temeiurile prevăzute
la art. 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă, deoarece se referă la
dezacordul recurentei cu soluția pronunțată de către instanța de apel și nu
relevă existența temeiurilor de declarare a recursului ca fiind admisibil,
respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că
recursurile exercitate conform Secțiunii a II-a au caracter devolutiv numai
asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar
legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică
să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede
puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că
recursul declarat de Victoria Chele, reprezentată de avocatul Andrei
Domenco, conține obiecții de fapt și de drept, similare celor expuse anterior
în cadrul examinării cauzei, care au fost analizate de către instanța de apel,
fiind apreciate corespunzător.
În consecință, nu există aparența unei încălcări a dreptului
recurentului la soluționarea tuturor argumentelor cu privire la judecarea
cauzei în apel, în modul în care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează faptul
că dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în
sensul arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera
netemeinicia hotărârii și care se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432
alin. (1) din Codul de procedură civilă. Nu este suficientă simpla expunere a
circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea recursului cu
indicarea motivelor de netemeinicie pe care se bazează, precum și
8
dezvoltarea lor. Motivarea recursului însemnând nu doar exprimarea
nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea
tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a
pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Recursul nu se poate limita la o simplă
indicare a textelor de lege, ci implică determinarea greșelilor imputate
instanței de apel și o minimă argumentare a criticii în fapt și în drept, precum
și indicarea probelor pe care se bazează aceste critici.
Drept urmare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
reține că argumentele invocate de către recurent nu pot constitui temei de
admisibilitate a recursului, și respectiv, nu constituie temei de casare a
deciziei recurate.
În astfel de circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție concluzionează de a aprecia recursul declarat de Victoria Chele,
reprezentată de avocatul Andrei Domenco, ca fiind inadmisibil.
Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 431 alin. (1) și
(2), art.433 alin. (1) lit. a), 440 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de Victoria Chele, reprezentată de
avocatul Andrei Domenco, împotriva deciziei din 01 august 2023 a Curții de
Apel Comrat.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Mariana Ursachi
Oxana Parfeni
9