2r-283/24 — stabilirea domiciliului copilului minor, încasarea pensiei de întretinere
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- stabilirea domiciliului copilului minor, încasarea pensiei de întretinere
- Temei legal
- Consecintele înlăturării tardive a neajunsurilor cererii de apel, apelantul nu a îndeplinit în termen indicatiile instantei de apel din încheierea de nu dat curs, neprezentarea dovezii de plată a taxei de stat
2r-283/24 — stabilirea domiciliului copilului minor, încasarea pensiei de întretinere (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
D E C I Z I E
cu privire la respingerea recursului declarat de către Igor Codreanu,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către
Cristina Botnari împotriva lui Igor Codreanu, intervenient accesoriu Direcția
Asistență Socială și Protecția Familiei r-nul Criuleni, cu privire la stabilirea
domiciliului copilului minor, încasarea pensiei de întreținere,
împotriva încheierii din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău
(Dosarul nr. 2r-283/24
NR. PIGD 2-23074446-02-2a-01022024)
Consecințele înlăturării tardive a neajunsurilor cererii de apel, apelantul nu a
îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea de nu dat curs a cererii
de apel emisă în conformitate cu art.368 alin.(1), neprezentarea dovezii de plată a
taxei de stat.
Judecătoria Criuleni, sediul Central, jud. V. Suciu,
Curtea de Apel Chișinău, jud. A. Panov, V. Mihaila, V. Cotorobai,
02 octombrie 2024
Textul corespunde originalului
1
Examinând în lipsa părților recursul depus de Igor Codreanu
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Mariana Ursachi,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 24 mai 2023, Cristina Botnari a depus cerere de chemare în judecată,
concretizată pe parcursul examinării cauzei, împotriva lui Igor Codreanu,
intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecția Familiei r-l Criuleni,
solicitând stabilirea domiciliului copilului minor Ion Codreanu cu mama, încasarea
din contul lui Igor Codreanu în beneficiul Cristinei Botnari a pensiei de întreținere
pentru copilul minor în mărime de 2 500 de lei, începând cu data depunerii cererii
de chemare în judecata până la împlinirea majoratului copilului și compensarea
cheltuielilor de asistență juridică în sumă de 7 000 de lei.
Prin hotărârea din 10 noiembrie 2023 a Judecătoriei Criuleni, sediul Central,
s-a admis parțial acțiunea, s-a stabilit domiciliul copilului minor Ion Codreanu la
locul de trai al mamei Cristina Botnari, s-a încasat de la Igor Codreanu în beneficiul
Cristinei Botnari pensia de întreținere a copilului minor Ion Codreanu în mărime fixă
de 1 500 de lei lunar, începând cu 24 mai 2023 până la atingerea de către copil a
vârstei majoratului, s-a încasat de la Igor Codreanu în beneficiul Cristinei Botnari
cheltuielile judiciare legate de asistență juridică în mărime de 7 000 de lei, s-a încasat
de la Codreanu Igor în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 540 de lei (f.d. 50).
La 28 noiembrie 2023, Igor Codreanu a depus prin intermediul poștei cerere
de apel împotriva hotărârii din 10 noiembrie 2023 a Judecătoriei Criuleni, sediul
Central, solicitând casarea acesteia și pronunțarea unei noi hotărâri, în partea
compensării cheltuielilor de judecată (f.d. 54-55, 56).
Prin încheierea din 07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs
cererii de apel depuse de Igor Codreanu și s-a acordat apelantului termen de 10 zile
din momentul comunicării încheierii pentru a prezenta cererea de apel întocmită în
conformitate cu exigențele legii și dovada de plată a taxei de stat în cuantum de
157,50 de lei. Totodată, s-a explicat părții apelante că, în caz dacă nu vor fi lichidate
neajunsurile indicate în încheierea sus-numită în termenul acordat, cererea de apel
nu va fi considerată depusă și, împreună cu actele anexate, va fi restituită (f.d. 68-69
recto-verso).
La 25 martie 2024, Igor Codreanu, reprezentat de avocatul Sergiu Coptu, a
depus prin intermediul oficiului poștal dovada de plată a taxei de stat în cuantum de
158 de lei, care a fost achitată la 22 martie 2024 (f.d. 78, 79, 80).
2
Prin încheierea din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit
apelul declarat de Igor Codreanu împotriva hotărârii din 10 noiembrie 2023 a
Judecătoriei Criuleni, sediul Central, din motivul neînlăturării depline, în interiorul
termenului acordat de instanță, a neajunsurilor indicate în încheierea din 07 februarie
2024 a Curții de Apel Chișinău și s-a remis lui Igor Codreanu cererea de apel cu
toate documentele anexate (f.d. 85-87 recto-verso).
La 29 aprilie 2024, Igor Codreanu a depus prin intermediul poștei electronice
recurs împotriva încheierii din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău, solicitând
casarea încheierii instanței de apel cu trimiterea cauzei spre rejudecare.
În susținerea recursului a declarat că, instanța de apel neîntemeiat a ajuns la
concluzia că el nu a înlăturat în termen neajunsurile la depunea cererii de apel. Or,
la 04 martie 2024, el a remis prin intermediul serviciului poștal cererea de apel
motivată, fără a anexa dovada achitării taxei de stat, aceasta fiind înregistrată în
instanța de apel la 06 martie 2024. Iar, la 22 martie 2024, reprezentantul său,
avocatul Sergiu Coptu, a achitat taxa de stat în cuantum de 158 de lei și prin
intermediul unei cereri datate cu 21 martie 2024 a prezentat-o instanței de apel, prin
intermediul oficiului poștal, fiind recepționată aproximativ la 25-26 martie 2024,
adică până la data emiterii încheierea de restituire a cererii de apel – 27 martie 2024.
Recurentul a considerat că, deși, la data achitării taxei de stat și prezentării
dovezii instanței de apel deja expirase termenul stabilit de instanța de apel pentru
înlăturarea neajunsurilor indicate în încheierea de a nu da curs apelului, aceasta nu
avea dreptul să restituie cererea de apel, deoarece la momentul emiterii încheierii de
restituire a apelului, taxa de stat deja era achitată, iar dovada prezentată instanței.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 425 din Codul de procedură civilă prevede următoarele:
„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.”
Art. 427 alin. (1) lit.a) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să
respingă recursul și să mențină încheierea”
Art. 10 alin. (1) din Codul de procedură civilă reglementează că:
„sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural
civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de neîndeplinire sau de
îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de exercitare abuzivă a unui drept
procedural.”
Art. 16 din Codul de procedură civilă statuează că:
„neexecutarea nemotivată a actelor judecătorești, dispozițiilor, cererilor, delegațiilor,
citațiilor, altor adresări legale, precum și lipsa de considerație față de judecată, atrag răspunderea
prevăzută în prezentul cod și în alte legi.”
3
Modalitatea de comunicare al actului de procedură, noțiunea termenului
procesual precum și efectul expirării acestui termen sun reglementate de prevederile
art. 100 alin. (1), art. 110, art. 113 din Codul de procedură civilă și sună în modul
următor:
„actele de procedură se comunică participanților la proces și persoanelor interesate, contra
semnătură, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire. Termen de procedură este
intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia participanții la proces și
alte persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori
să încheie un ansamblu de acte. Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu
expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța judecătorească (judecător).”
Art. 364 alin. (1) și 365 alin. (1) lit. d) din Codul de procedură civilă stipulează
că:
„Cererea de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu
plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile
legii.”
„... în cererea de apel se indică inter alia motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază
apelul.”
Art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă prevede că:
„Dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este
depusă fără plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru, instanța de apel, în termen de 10 zile de la
repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu
se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.”
Art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1)...”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție atestă că, potrivit scrisorii de expediere a actului judecătoresc
f/n, copia încheierii motivate din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău a fost
expediată în adresa recurentului pentru notificare la 08 aprilie 2024 (f.d. 77), însă,
din materialele cauzei nu poate fi stabilit momentul când încheierea instanței de apel
a fost comunicată efectiv recurentului. Astfel, se consideră că, în speță, calea de atac
în ordine de recurs a fost demarată în interiorul termenului legal.
Din materialele cauzei reiese cu certitudine că încheierea instanței de apel prin
care nu s-a dat curs apelului a fost notificată la 07 martie 2024 recurentului Igor
Codreanu, fapt confirmat prin avizul de recepție a trimiterii poștale
DS8011421220AS (f.d. 70, 71).
În condițiile speței, termenul de procedură acordat de Curtea de Apel Chișinău
apelantului pentru înlăturarea neajunsurilor la declararea apelului a început să curgă
din ziua imediat următoare zilei calendaristice când i-a fost notificată încheierea de
4
a nu da curs cererii de apel, adică din 08 martie 2024, iar ziua limită de îndeplinire
a acestui act de procedură fiind ziua de 18 martie 2024, ora 24:00.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind
neîntemeiat argumentul recurentului, precum că instanța de apel nu avea dreptul să
restituie cererea de apel, deoarece la momentul emiterii încheierii de restituire a
apelului, taxa de stat deja era achitată, iar dovada prezentată instanței. Or, termenul
acordat de instanța de apel întru înlăturarea neajunsurilor ce au servit temei pentru a
nu da curs cererii de apel este unul imperativ și peremptoriu, recurentului revenindu-
i obligația pozitivă de a se conforma întocmai dispozițiilor instanței de apel și a
lichida aceste neajunsuri, în caz contrar, intervenind uno ictu, cu titlu de sancțiune
procedurală restituirea apelului în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de
procedură civilă.
În condițiile speței, însă, apelantul Igor Codreanu nu s-a conformat obligațiilor
impuse de lege și de Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 07 februarie 2024,
deoarece a achitat taxa de stat abia la 22 martie 2024 și a expediat-o în adresa
instanței de apel, prin intermediul oficiului poștal, la 25 martie 2024 (f.d. 78, 79, 80).
Respectiv, în condițiile speței, apelantul Igor Codreanu și reprezentantul
acestuia, avocatul Sergiu Coptu, nu au înlăturat neajunsurile la declararea apelului
împotriva hotărârii din 10 noiembrie 2023 a Judecătoriei Criuleni, sediul Central, în
interiorul termenului acordat de Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 07
februarie 2024. În această ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție ajunge la concluzia că instanța de apel just și temeinic a restituit cererea
de apel.
Instanța de recurs notează că, apelantul și reprezentantul acestuia, fiind
interesați în soarta soluționării prezentului litigiu, urmau să întreprindă măsurile
necesare de a proteja dreptul lor de acces la instanță, prin executarea încheierii din
07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, cu prezentarea cererii de apel motivate
și dovezii de plată a taxei de stat în interiorul termenului-limită acordat de instanța
de apel pentru lichidarea neajunsurilor la depunerea cererii de apel.
Jurisprudența CtEDO reiterează obligația părții de a lua măsurile necesare
pentru protecția drepturilor sale de acces la justiție, inclusiv prin manifestarea
diligenței în exercitarea drepturilor sale procedurale și a interesului față de soarta
dosarului vizat (cauza van Harn vs. Germania, hotărâre din 11 septembrie 2007,
cauza Pîrnău ș.a. vs. Republica Moldova, hotărâre din 31 ianuarie 2012 și cauza
SA Universul vs. Republica Moldova, hotărâre din 10 iulie 2012).
Totuși, „dreptul la o instanță” nu este absolut. Acesta poate fi, prin natura sa,
supus limitărilor, deoarece dreptul de acces, prin sine, cere reglementare din partea
statului. Garantând părților în litigiu un drept efectiv de acces la o instanță care să
hotărască asupra „drepturilor și obligațiilor lor cu caracter civil”, articolul 6 § 1
acordă statului dreptul de a alege liber mijloacele care să fie utilizate în acest scop.
5
În acest sens, Curtea Europeană a statuat că restricția impusă accesului la o
instanță judecătorească sau un tribunal nu va fi compatibilă cu articolul 6 § 1, decât
dacă aceasta urmărește un scop legitim și există o proporționalitate rezonabilă între
mijloacele folosite și scopul legitim urmărit (a se vedea, Tinnelly & Sons Ltd and
Others și McElduff and Others vs. the United Kingdom, hotărârea din 10 iulie 1998).
Conjunctura relevată profilează faptul că Igor Codreanu și reprezentantul
acestuia, avocatul Sergiu Coptu, nu au dat dovadă de diligență și interes suficient la
utilizarea căilor procedurale de atac a hotărârii judecătorești.
În baza celor constatate, Completul de judecată notează că există o
proporționalitate rezonabilă între mijloacele folosite și scopul legitim urmărit în
situația în care nu a fost efectuată înlăturarea neajunsurilor stabilite în termenul
acordat, iar soluția instanței de restituire a apelului nu poate fi privită, în principiu,
ca o restricție asupra dreptului de acces la un tribunal.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că, soluția emisă de
către instanța de apel este una întemeiată legal și în corespundere cu circumstanțele
cauzei, or, argumentele și probele invocate în susținerea cererii de recurs sunt
contrare legislației procesuale și lipsite de relevanță.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de
procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge recursului declarat de către Igor Codreanu împotriva încheierii din 27
martie 2024 a Curții de Apel Chișinău.
Decizia este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Mariana Ursachi
Oxana Parfeni
6