3r-139/24 — anularea actelor administrative

Dosarul nr. 3r-139/24 2-22106231-01-3r-24052024 Î N C H E I E R E 18 iunie 2024 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența: Președinte, judecător Stela Procopciuc judecători Diana Stănilă Ion Malanciuc soluționând chestiunea cu privire la punerea pe rol a recursului depus de Victor Moroz împotriva încheierii din 22 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în cauza de contencios administrativ depusă de Victor Moroz împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale privind anularea actelor administrative, c o n s t a t ă : La 22.07.2022, Victor Moroz s-a adresat la Judecătoria Chișinău (sediul Râșcani), cu cerere de chemare în judecată împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale, prin care a solicitat admiterea acțiunii pe motivele de fapt și de drept invocate în cererea de chemare în judecată.

La întrebarea instanței de judecată, reclamantul a precizat că solicită anularea: „Rezultatelor pentru calcularea K” (расчет индивидуального коеффициента). Prin încheierea din 06 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-a declarat inadmisibilă acțiunea în contencios administrativ depusă de Victor Moroz împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale. La 20 decembrie 2023, Victor Moroz, a declarat recurs împotriva încheierii instanței de fond din 06 decembrie 2023, solicitând admiterea recursului, anularea integrală a încheierii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 06 decembrie 2023, cu emiterea unei noi decizii de remitere a cauzei în prima instanță.

Prin decizia din 12 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins recursul declarat de Victor Moroz și s-a menținut încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 06 decembrie 2023, emisă la acțiunea în contencios administrativ depusă de Victor Moroz împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale La data de 19 februarie 2024, Victor Moroz a înaintat cerere cu privire la explicarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 februarie 2024. Prin încheierea din 22 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins, ca neîntemeiată cererea depusă de Victor Moroz cu privire la explicarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 februarie 2024. La 08 mai 2024, Moroz Victor a depus recurs împotriva încheierii din 22 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat casarea încheierii contestate, cu obligarea instanței de apel să examineze cauza și să admită cererea de explicare.

1 Conform art. 244 alin. (2) din Codul administrativ, pentru procedura de recurs se aplică corespunzător prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din prevederile prezentului capitol nu rezultă altceva. La rândul său, prevederile art. 234 din cap. III din cartea a treia din Codul administrativ reglementează expres actele care se anexează la cererea de apel și prin urmare la cererea de recurs. În sensul dispozițiilor coroborate ale art. 244 alin. (2) și art. 234 alin. (1) din Codul administrativ, la cererea de recurs se anexează documentele prevăzute la art. 212 alin.(l) lit. e) din Codul administrativ și anume dovada achitării taxei de stat și/sau a taxei de timbru, în cazurile prevăzute în Legea taxei de stat nr. 213/2023.

În conformitate cu art. 212 alin. (1) lit. e) din Codul administrativ, la cererea de chemare în judecată se anexează dovada achitării taxei de stat și/sau a taxei de timbru, în cazurile prevăzute în Legea taxei de stat nr. 213/2023. Conform prevederilor art. 235 coroborat cu art. 244 alin. (2) din Codul administrativ, dacă cererea de recurs nu corespunde cerințelor prevăzute la art. 234 alin. (1), judecătorul stabilește recurentului un termen pentru înlăturarea neajunsurilor. Dacă recurentul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță, cererea de recurs se consideră depusă la data inițială. La caz, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că la depunerea cererii de recurs, Victor Moroz nu au respectat cerințele stabilite de Codul administrativ și Codul de procedură civilă, și anume, a omis să prezinte documentul, care confirmă achitarea taxei de timbru.

În accepțiunea art. 2 al Legii taxei de stat nr. 213 din 31.07.2023 (în vigoare din 01.01.2024) taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la persoanele fizice și juridice pentru intentarea unui proces judiciar civil, de contencios administrativ, precum și pentru fiecare contestație împotriva deciziei agentului constatator asupra cauzei contravenționale atât în primă instanță, cât și în căile de atac. Taxa de timbru nu este susceptibilă de scutire, amânare sau eșalonare, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege. Suma de bani plătită ca taxă de timbru nu se restituie și nici nu se compensează din contul părții care a pierdut procesul. Prin derogare de la alin.(1), nu se percepe taxă de timbru de la autoritățile și instituțiile publice în acțiunile care au ca obiect încasarea unor sume de bani la bugetul de stat.

Taxa de timbru constituie 200 de lei. Conform art. 3 lit. a) al Legii taxei de stat nr. 213 din 31.07.2023 (în vigoare din 01.01.2024) se impune taxă de stat pentru: a) cererile de chemare în judecată, cererile reconvenționale, cererile de intervenție principală, cererile de apel, cererile de recurs și alte cereri prevăzute în anexa nr. 1, cererile de contestare a actelor și acțiunilor executorului judecătoresc, precum și pentru cererile de eliberare de către instanța de judecată a copiilor (duplicatelor) de pe documente. În aceste condiții, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că în cazul în care la cererea de recurs nu este anexat documentul care confirmă achitarea taxei de timbru pentru cererea de recurs, justițiabilului i se va indica acest neajuns și i se va acorda un termen pentru înlăturarea acestuia, prin prezentarea documentului, care confirmă achitarea taxei de timbru.

Din considerentele expuse supra și având în vedere că la cererea de recurs depusă împotriva încheierii din 22 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău, nu este anexat 2 documentul, care confirmă achitarea taxei de timbru, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va acorda un termen lui Victor Moroz, pentru prezentarea acestuia, până la data de 26 iunie 2024, inclusiv. Conform art. 246 alin. (2) lit. f) din Codul administrativ, recursul se declară inadmisibil în special când cererea de recurs nu corespunde cerințelor stabilite la art. 244 alin. (2), art. 233 alin. (1) și (2) și art. 234 alin. (1) și recurentul nu a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de Curtea Supremă de Justiție.

Reieșind din prevederile legale precitate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar a explica recurentului Victor Moroz că, în cazul neînlăturării în termenul stabilit de instanța de recurs a neajunsului constatat la depunerea cererii de recurs, în temeiul art. 246 alin. (2) lit. f) din Codul administrativ, recursul va fi declarat inadmisibil. Conform art. 244 alin. (2), 235 și 234 alin. (1) din Codul administrativ Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție d i s p u n e : Nu se dă curs cererii de recurs declarată de Moroz Victor, împotriva încheierii din 22 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în cauza de contencios administrativ depusă de Victor Moroz împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale, privind anularea actelor administrative.

Comunică recurentului, Moroz Victor, despre necesitatea prezentării și înregistrării la Biroul pentru audiență și relații cu publicul al Curții Supreme de Justiție (sediul Petru Rareș, nr. 18), program de lucru de la 08:30-17:00, a dovezii plății taxei de timbru, în original, în sumă de 200 (două sute) de lei, stabilindu-i un termen de până la 28.06.2024, ora 17.00 . Atenționează recurentul, Moroz Victor că, în cazul în care prezenta dovada a taxei de timbru către instanța de recurs prin alte mijloace, decât depunerea personală în instanță, urmează să se asigure că acestea vor parveni instanței de recurs în termenul stabilit, până la 26.06.2024, ora 17.00. Explică recurentului, Moroz Victor că, în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate, cererea de recurs se va considera nedepusă și va fi restituită.

Datele necesare pentru achitarea taxei de timbru: Beneficiar: Curtea Supremă de Justiție Codul IBAN:MD46TRPAAA142310A14899AA Codul fiscal: 1006601004183. Se informează că plata aferentă taxei de timbru poate fi efectuată și prin intermediul platformei MPay la următorul link https://mpay.gov.md/Services/Service/AAJ10 Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte, judecător Stela Procopciuc judecători Diana Stănilă Ion Malanciuc 3