3r-3/24 — intentarea procedurii de executare silita a hotaririi judecatoresti

3r-3/24 — intentarea procedurii de executare silita a hotaririi judecatoresti (Curtea Supremă de Justiție, 2024)

Dosarul nr. 3r-3/24

2-18204366-01-3r-02012024

Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău ( G. Mîra, G. Dașchevici, A. Bostan)

D E C I Z I E

15 mai 2024 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

examinând recursurile depuse de Boris Căpățână, și de avocatul Ruslan Cimpoi

în interesele lui Boris Căpățînă,

în cauza de contencios administrativ la cererea depusă de Boris Căpățînă

privind intentarea procedurii de executare silită a hotărârii judecătorești,

împotriva încheierii din 21 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a încetat procedura de executare inițiată la cererea depusă de Boris Căpățînă,

c o n s t a t ă:

La 20 iulie 2023, Boris Căpățînă, reprezentat de avocatul Ruslan Cimpoi a

depus cerere privind intentarea procedurii de executare silită a hotărârii

nr.3-1465/2018 din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, prin

care a solicitat obligarea Biroului Vamal Centru să-i comunice în mod transparent și

clar temeiul juridic și modul concret, prin care autoritatea publică a calculat pentru

vehiculul Mercedes-Benz 515, Nr. WDB XXXXXXXXXXXXXX, drepturi de

import în sumă de 141367,84 de lei (circa 71% din valoarea autovehiculului 197167

de lei), și anume: normele juridice concrete și formula de calcul al procedurilor

vamale în sumă de 788,67 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a

taxei vamale în sumă de 19716,70 de lei; normele juridice concrete și formula de

calcul al accizelor în sumă de 64440 de lei; normele juridice concrete și formula de

calcul a TVA în sumă de 56422,47 de lei. Aplicarea Biroului Vamal Centru a

amenzii judiciare de constrângere în mărime de 1000 unități conveționale, pentru

fiecare zi de întârziere, în ceea ce privește: necomunicarea posesorului de drept al

vehiculului, în mod clar și transparent a temeiului juridic și a modului concret, prin

care autoritatea publică a calculat pentru vehiculul Mercedes-Benz 515, Nr. WDB

XXXXXXXXXXXXXX, drepturi de import în sumă de 141367,84 lei (circa 71%

din valoarea autovehiculului 197167 lei — potrivit pct. 2 din prezenta cerere),

întârzierea punerii în executare a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Râșcani, sub pretextul neachitării sumei de 633710,4 Euro, pentru

perioada staționării vehiculului în vamă în calitate de corp delict, deoarece în

hotărârea executorie din 15 noiembrie 2021 și hotărârile judiciare cu privire la cauza

penală (sentința Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 29 octombrie 2013 (dosar

1

1-90/13); decizia Curții de Apel Chișinău din 18 februarie 2014 (dosar

nr. 1a-384/14); decizia Curții Supreme de Justiție din 21 octombrie 2014 (dosar

nr. 1ra-969/2014)), nu a fost soluționată problema repartizării cheltuielilor judiciare,

art. 227 alin. (2) pct. 2) și art.229 din Codul de procedură penală (f.d. 3-24, 32-35).

Prin încheierea din 21 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a încetat

procedura de executare a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Râșcani, inițiată la cererea depusă de creditorul Boris Căpățînă (f.d. 71-74).

La 24 și 25 decembrie 2023, avocatul Ruslan Cimpoi în interesele lui Boris

Căpățînă, prin e-mail, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din

21 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând anularea acesteia cu

emiterea unei noi încheieri, prin care procedura de executare înregistrată în

evidențele instanței sub nr. 3ex-46/23, să fie continuată până la atingerea scopului

său, potrivit exigențelor art. 174 alin. (3) din Codul de executare, adică până în

momentul în care: Biroul Vamal Centru îi va comunica creditorului ordinul de plată

nr. 26078 din 04 decembrie 2023, prin care se confirmă achitarea sumei de 7200 de

lei, temeiul juridic și modul concret, prin care autoritatea publică a calculat pentru

vehiculul Mercedes-Benz 515, Nr. WDB XXXXXXXXXXXXXX, drepturi de

import în sumă de 141367,84 lei (circa 71% din valoarea autovehiculului 197167

lei), respectiv: normele juridice concrete și formula de calcul al procedurilor vamale

în sumă de 788,67 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a taxei

vamale în sumă de 19716,70 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul

al accizelor în sumă de 64440 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul

a TVA în sumă de 56422,47 de lei (f.d. 76-78; 84-86).

La 24 și 25 decembrie 2023, personal Boris Căpățînă, prin e-mail, a depus

cerere de recurs împotriva încheierii din 21 decembrie 2023 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând anularea acesteia cu emiterea unei noi încheieri, prin care

procedura de executare înregistrată în evidențele instanței sub nr. 3ex-46/23, să fie

continuată până la atingerea scopului său, potrivit exigențelor art. 174 alin. (3) din

Codul de executare, adică până în momentul în care: Biroul Vamal Centru îi va

comunica creditorului ordinul de plată nr. 26078 din 04 decembrie 2023, prin care

se confirmă achitarea sumei de 7200 de lei, temeiul juridic și modul concret, prin

care autoritatea publică a calculat pentru vehiculul Mercedes-Benz 515, Nr. WDB

XXXXXXXXXXXXXX, drepturi de import în sumă de 141367,84 lei (circa 71%

din valoarea autovehiculului 197167 lei), respectiv: normele juridice concrete și

formula de calcul al procedurilor vamale în sumă de 788,67 de lei; normele juridice

concrete și formula de calcul a taxei vamale în sumă de 19716,70 de lei; normele

juridice concrete și formula de calcul al accizelor în sumă de 64440 de lei; normele

juridice concrete și formula de calcul a TVA în sumă de 56422,47 de lei

(f.d. 80-82; 88-90).

În susținerea cererilor de recurs s-a invocat încălcarea de către Curtea de Apel

Chișinău a dispozițiilor art. 174 alin. (3) din Codul administrativ, prin emiterea

încheierii din 21 decembrie 2023 cu privire la încetarea procedurii de executare

într-un mod prematur, fără a fi realizate scopurile procedurii de executare.

Or, prin hotărârea din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Râșcani s-a obligat Biroul Vamal Centru să calculeze/stabilească drepturile de

import a mijlocului de transport Mercedes-Benz 906 KA 50, Cod WIN

XXXXXXXXXXXXXX, reieșind din valoarea acestuia de 197167 de lei și s-a

2

încasat de la Biroul Vamal Centru în beneficiul lui Boris Căpățînă cheltuielile

judiciare în sumă totală de 7200 de lei.

Cauza și esența litigiului dedus judecății, sau care a fost miza și scopul pentru

care Boris Căpățînă s-a judecat cu Biroul Vamal Centru începând cu

15 noiembrie 2018 și până la 09 noiembrie 2022, reieșind din hotărârea

nominalizată, a fost că Biroul Vamal Centru, ilegal și neîntemeiat a supraevaluat

mijlocul de transport importat la suma de 448709 lei (potrivit Raportului

laboratorului vamal nr. 28/10-1-795 din 12 iulie 2018) și a stabilit în sarcina lui,

drepturi de import în valoare totală de 145740,68 de lei. Or, în rezultatul examinării

cauzei în fond, potrivit Raportului de Expertiză Judiciară nr. 2977-2979 din

23 decembrie 2019, realizat de către CNEJ, valoarea corectă a mijlocului de

transport importat de model Mercedes-Benz 906 KA 50, Cod WIN

XXXXXXXXXXXXXX, constituie suma de 197167 de lei.

Astfel, reieșind din Raportul de Expertiză Judiciară nr. 2977-2979 din

23 decembrie 2019, realizat de către CNEJ și hotărârea din 15 noiembrie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, Biroul Vamal Centru urma în mod onest să

diminueze semnificativ drepturile de import reieșind din valoarea de 197167 de lei.

Cu toate acestea, funcționarii din cadrul autorității publice, în loc să diminueze și să

ajusteze drepturile de import la valoarea mijlocului de transport în sumă de 197167

de lei, prin răspunsul nr. 28 din 03 aprilie 2023 a stabilit în sarcina creditorului,

drepturi de import pentru mijlocul de transport vizat în sumă de 141367,84, creând

o aparență de executare și mimând diminuarea taxelor, scăzând circa 4000 de lei.

Iar, prin punctul 2 din răspuns, prin care pretinde de la Boris Căpățină suma de

633710,4 Euro pentru serviciile de păstrare la Postul vamal Leușeni (a unui corp

delict), sabotează definitiv executarea hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Râșcani.

Mai mult, Biroul Vamal Centru și instanța de executare nu au contribuit cu

nimic la soluționarea în mod transparent și clar a problemei cu privire la temeiul

juridic și modul concret, prin care autoritatea publică a calculat pentru vehiculul

vizat, drepturi de import în sumă de 141367,84 de lei (circa 71% din valoarea

autovehiculului 197167 de lei), respectiv, nici până în prezent creditorul nu a primit

răspuns cu privire la: normele juridice concrete și formula de calcul a procedurilor

vamale în sumă de 788,67 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a

taxei vamale în sumă de 19716,70 de lei; normele juridice concrete și formula de

calcul a accizelor în sumă de 64440 de lei; normele juridice concrete și formula de

calcul a TVA în sumă de 56422,47 de lei.

Conform art. 242 din Codul administrativ, recursul împotriva încheierii

judecătorești se depune motivat la instanța de judecată care a emis încheierea

contestată în termen de 15 zile de la notificarea încheierii judecătorești, dacă legea

nu stabilește un termen mai mic. Instanța de judecată care a emis încheierea

contestată transmite neîntîrziat recursul împotriva încheierii judecătorești împreună

cu dosarul judiciar instanței competente să soluționeze recursul.

Încheierea recurată a fost pronunțată și expediată la adresa de e-mail a

avocatului Ruslan Cimpoi la 21 decembrie 2023, iar date despre recepționarea

acesteia de către Boris Căpățînă, la materialele cauzei lipsesc.

3

Prin urmare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că

recursurile depuse la 24 și 25 decembrie 2023 de Boris Căpățînă și avocatul Ruslan

Cimpoi în interesele lui Boris Căpățînă sunt în termen.

Conform art. 243 alin. (2) din Codul administrativ, instanța competentă

soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de judecată.

Conform art. 243 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, examinînd recursul

împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă una dintre următoarele decizii:

respinge recursul.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursurile depuse

de Boris Căpățînă și avocatul Ruslan Cimpoi în interesele lui Boris Căpățînă

urmează a fi respinse, din motivele ce succed.

Conform art. 249 alin. (1)-(4) din Codul administrativ, hotărîrile judecătorești

și alte titluri executorii se execută conform prevederilor prezentului capitol.

Pentru executarea hotărîrilor judecătorești și a tranzacțiilor judiciare de

împăcare sînt competente instanțele de apel.

Executarea este inițiată printr-o cerere a creditorului executării. Deciziile în

procedura de executare se emit prin încheiere, care poate fi contestată cu recurs la

Curtea Supremă de Justiție în termen de 3 zile.

Prevederile art.174 se aplică corespunzător.

Potrivit art. 250 lit. a)-c) al Codului administrativ, titluri executorii sînt:

hotărîrile judecătorești executorii; încheierile judecătorești executorii conform

art.214 și 215; și tranzacțiile de împăcare conform art.217.

Conform art.251 alin. (1) din Codul administrativ, hotărîrile judecătoriilor sînt

executorii după expirarea termenului de apel.

Conform art. 253 alin. (1), (3) și (4) ale Codului administrativ, pentru

impunerea acțiunilor, a tolerărilor sau a inacțiunilor în privința persoanelor juridice

de drept public sînt aplicabile măsurile coercitive conform art.254–256.

Înaintea desfășurării executării, conducătorul persoanei juridice de drept public

este informat în scris despre intenția de executare. Această prevedere nu se aplică în

cazul executării ordonanțelor provizorii și în alte cazuri urgente.

Scrisoarea de informare trebuie să indice asupra măsurii de executare care se

intenționează și să stabilească un termen pentru îndeplinirea benevolă a obligațiilor

de executat. Acest termen nu poate depăși 30 de zile.

Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărârea din 15 noiembrie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, s-a admis parțial acțiunea de contencios

administrativ, înaintată de către Boris Căpățînă împotriva Biroului Vamal Centru și

Serviciul Vamal al Republicii Moldova, cu privire la anularea actului administrativ

și încasarea cheltuielilor de judecată. S-a anulat răspunsul Biroului Vamal Centru

nr.9003 din 06 septembrie 2018 cît și răspunsul nr. 10607 din 12 octombrie 2018

adoptat în procedura prealabilă. S-a obligat Biroul Vamal Centru să

calculeze/stabilească drepturile de import a mijlocului de transport Mercedes-Benz

906 KA 50, Cod WIN WDBXXXXXXXXXXXXXX, reieșind din valoarea acestuia

de 197167 de lei. S-a încasat din contul Biroului Vamal Centru în beneficiul lui Boris

Căpățînă cheltuielile de asistență juridică în mărime de 3000 de lei, cît și cheltuielile

de efectuare a expertizei în mărime de 4200 de lei. În rest, acțiunea s-a respins ca

fiind neîntemeiată (f.d.5-10).

4

Prin decizia din 09 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins

apelul declarat de Biroul Vamal Centru și Serviciul Vamal al Republicii Moldova

împotriva hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani

(f.d.11-17).

Prin scrisoarea nr.28/24-6193 din 03 aprilie 2023, adresată lui Ignat Dumitrian,

reprezentant prin procură a lui Boris Căpățînă, Biroul Vamal Centru, întru

executarea deciziei din 09 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău și a hotărârii

din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, la informat că

calculul drepturilor de import a mijlocului de transport Mercedes-Benz 906 KA 50,

Cod WIN WDBXXXXXXXXXXXXXX, reieșind din valoarea acestuia de 197167

de lei constituie suma de 141367,84 de lei. Totodată, i-a comunicat că conform

chitaței pentru obiectele primite la păstrare seria AA nr.0000028 din 13 martie 2009

(Forma tipizată TV-20), pentru serviciile vamale de păstrare în parcarea Postului

Vamal Leușeni a mijlocului de transport nominalizat, urmează a fi achitată plata în

sumă de 633710.4 euro pentru perioada 13 martie 2009 – 31 martie 2023 (conform

anexei nr.2, pct.9 al Legii cu privire la tariful vamal)(f.d.21).

Prin cererea extrajudiciară privind comunicarea informațiilor și executarea

benevolă a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani,

avocatul Ruslan Cimpoi, în interesele lui Mihail Căpățînă, reprezentant prin procură

a lui Boris Căpățînă a solicitat Serviciului Vamal, Biroului Vamal Centru punerea

în executare a actului judecătoresc enunțat și comunicarea în mod transparent și clar

temeiul juridic și modul concret, prin care autoritatea publică a calculat pentru

vehiculul Mercedes-Benz 515, Nr. WDB XXXXXXXXXXXXXX, drepturi de

import în sumă de 141367,84 de lei (circa 71% din valoarea autovehiculului 197167

de lei), și anume: normele juridice concrete și formula de calcul a procedurilor

vamale în sumă de 788,67 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a

taxei vamale în sumă de 19716,70 de lei; normele juridice concrete și formula de

calcul a accizelor în sumă de 64440 de lei; normele juridice concrete și formula de

calcul a TVA în sumă de 56422,47 de lei (f.d.22-23).

Prin scrisoarea nr.28/24-10899 din 30 iunie 2023 Serviciul Vamal, Biroul

Vamal Centru i-a comunicat avocatului Ruslan Cimpoi că odată cu întocmirea

răspunsului Biroului Vamal Centru nr.28/24-6193 din 03 aprilie 2023 a fost

executată hotărârea din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani.

Or, prin răspunsul menționat i s-a comunicat lui Boris Căpățînă că la momentul

executării deciziei nr.3a-593/22 din 09 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău,

ce a menținut în vigoare hotărârea din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Râșcani, calculul drepturilor de import a mijlocului de transport Mercedes-

Benz 906 KA 50, Cod WIN: XXXXXXXXXXXXXX, ce constituie suma totală în

mărime de 141367,84 de lei a fost stabilită din valoarea acestuia de 197167 de lei,

așa după cum de fapt a stabilit instanța de judecată. Totodată, în partea ce ține de

invocarea normelor juridice și formulelor de calcul în vederea stabilirii taxei pentru

proceduri vamale, taxe vamale, accizelor, taxei pe valoare adăugată, precum și taxa

pentru păstrarea în cadrul postului vamal Leușeni a mijlocului de transport dedus

speței, a menționat că calculele respective au fost făcute în strictă conformitate cu

Legea cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova ediția specială din 01 ianuarie 2007)-(Anexa nr.2),

Legea privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor nr.172 din 25 iulie

5

2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.231-237/529 din 08 august 2014),

Codul fiscal al Republicii Moldova, calcule ce au fost indicate tabelar în scrisoarea

nr.28/24-6193 din 03 aprilie 2023 (f.d.24).

La 20 iulie 2023, Boris Căpățînă, reprezentat de avocatul Ruslan Cimpoi a

depus la Curtea de Apel Chișinău prezenta cerere privind intentarea procedurii de

executare silită a hotărârii nr.3-1465/2018 din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Râșcani, prin care a solicitat obligarea Biroului Vamal Centru să-i

comunice în mod transparent și clar temeiul juridic și modul concret, prin care

autoritatea publică a calculat pentru vehiculul Mercedes-Benz 515, Nr. WDB

XXXXXXXXXXXXXX, drepturi de import în sumă de 141367,84 de lei (circa

71% din valoarea autovehiculului 197167 de lei), și anume: normele juridice

concrete și formula de calcul al procedurilor vamale în sumă de 788,67 de lei;

normele juridice concrete și formula de calcul a taxei vamale în sumă de 19716,70

de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a accizelor în sumă de 64440

de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a TVA în sumă de 56422,47

de lei. Aplicarea Biroului Vamal Centru a amenzii judiciare de constrângere în

mărime de 1000 unități conveționale, pentru fiecare zi de întârziere, în ceea ce

privește: necomunicarea posesorului de drept al vehiculului, în mod clar și

transparent a temeiului juridic și a modului concret, prin care autoritatea publică a

calculat pentru vehiculul Mercedes-Benz 515, Nr. WDB XXXXXXXXXXXXXX,

drepturi de import în sumă de 141367,84 lei (circa 71% din valoarea autovehiculului

197167 lei — potrivit pct. 2 din prezenta cerere), întârzierea punerii în executare a

hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, sub

pretextul neachitării sumei de 633710,4 Euro, pentru perioada staționării vehiculului

în vamă în calitate de corp delict, deoarece în hotărârea executorie din 15 noiembrie

2021 și hotărârile judiciare cu privire la cauza penală (sentința Judecătoriei Ciocana

mun. Chișinău din 29 octombrie 2013 (dosar 1-90/13); decizia Curții de Apel

Chișinău din 18 februarie 2014 (dosar nr. 1a-384/14); decizia Curții Supreme de

Justiție din 21 octombrie 2014 (dosar nr. 1ra-969/2014)), nu a fost soluționată

problema repartizării cheltuielilor judiciare, art. 227 alin. (2) pct. 2) și art.229 din

Codul de procedură penală (f.d. 3-24, 32-35).

Prin scrisoarea de informare din 16 octombrie 2023, Curtea de Apel Chișinău

a stabilit debitorului un termen de 15 de zile de la recepționarea prezentei notificări

pentru executarea benevolă a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Râșcani și să prezinte calculul detaliat al stabilirii drepturilor de

import a mijlocului de transport Mercedes-Benz 906 KA 50, Cod WIN

WDBXXXXXXXXXXXXXX, reieșind din valoarea acestuia de 197167 de lei:

(calculul detaliat al procedurilor vamale, taxelor vamale, accizelor, TVA); dovada

achitării în beneficiul lui Boris Căpățînă a cheltuielilor de asistență juridică în

mărime de 3000 de lei; dovada achitării în beneficiul lui Boris Căpățînă a

cheltuielilor de efectuare a expertizei în mărime de 4200 de lei, cu anexarea actelor

confirmative în acest sens (f.d.36-37).

Prin scrisoarea din 25 octombrie 2023, Biroul Vamal Centru a prezentat Curții

de Apel Chișinău, răspunsul nr.28/24-6193 din 03 aprilie 2023, care include

calcululul stabilirii drepturilor de import a mijlocului de transport Mercedes-Benz

906 KA 50, Cod WIN WDBXXXXXXXXXXXXXX, reieșind din valoarea acestuia

de 197167 de lei (f.d.39-43).

6

Prin scrisoarea de informare din 31 octombrie 2023, Curtea de Apel Chișinău

a stabilit debitorului un termen suplimentar de 15 de zile de la recepționarea

prezentei notificări pentru executarea benevolă a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, în partea neexecutată, în modul în care actul

judecătoresc a fost adoptat (f.d.45-48).

Prin răspunsul din 09 noiembrie 2023, Biroul Vamal Centru a informat Curtea

de Apel Chișinău că întru executarea actelor judecătorești, în partea neexecutată, a

fost întocmit raportul nr. 10346 din 07 noiembrie 2023, adresat secției finanțe și

evidență contabilă a Biroului Vamal Centru, în vederea achitării în beneficiul lui

Boris Căpățînă a cheltuielilor de asistență juridică în mărime de 3000 de lei și a

cheltuielilor de efectuare a expertizei în mărime de 4200 de lei, la care a fost emis

raportul secției vizate supra nr. 10396 din 08 noiembrie 2023, în care se menționează

despre faptul lipsei datelor bancare a cet. Boris Căpățînă, în vederea transferării

sumelor indicate în actele judecătorești persoanei în cauză, circumstanță ce duce la

imposibilitatea achitării sumelor respective (f.d.52-54).

Prin somația din 22 noiembrie 2023, Curtea de Apel Chișinău a stabilit

creditorului Boris Căpățînă și reprezentantului său avocatului Ruslan Cimpoi termen

de 10 zile calendaristice de la recepționarea acesteia pentru a prezenta rechizitele

sale bancare (f.d.50-51).

La 29 noiembrie 2023, creditorul Boris Căpățînă a expediat la adresa de e-mail

a debitorului Biroul Vamal Centru și a Curții de Apel Chișinău, răspunsul la somația

din 22 noiembrie 2023, indicând în aceasta rechizitele bancare. Suplimentar

răspunsul primit a fost transmis la adresa de e-mail a Biroului Vamal Centru și de

către Curtea de Apel Chișinău la data de 30 noiembrie 2023 (f.d.57-63).

Prin scrisoarea de informare din 06 decembrie 2023, Curtea de Apel Chișinău,

a stabilit debitorului un termen suplimentar de 5 de zile de la recepționarea acesteia

pentru executarea benevolă a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Râșcani, în partea neexecutată, în modul în care actul judecătoresc

a fost adoptat (f.d.64-67).

La 07 decembrie 2023, Biroul Vamal Centru a prezentat ordinul de plată

nr. 26078 din 04 decembrie 2023, în sumă de 7200 de lei, din care se atestă

executarea hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani,

în partea în care s-a dispus încasarea din contul Biroului Vamal Centru în beneficiul

lui Boris Căpățînă cheltuielile de asistență juridică în mărime de 3000 de lei, cât și

cheltuielile de efectuare a expertizei în mărime de 4200 de lei (f.d.69-70).

Prin încheierea din 21 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a încetat

procedura de executare a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Râșcani, inițiată la cererea depusă de creditorul Boris Căpățînă (f.d. 71-74).

Pentru a dispune astfel, instanța de judecată, prin prisma art.174 alin.(3) din

Codul administrativ, a conchis că, actul judecătoresc pus spre executare silită, a fost

executat benevol de Biroul Vamal Centru și deoarece cererea de executare a actului

judecătoresc și-a atins scopul, urmează a se înceta procedura de executare inițiată la

cererea depusă de creditorul Boris Căpățînă a documentului executoriu – hotărârea

din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani.

Astfel, instanța de recurs reține ca fiind întemeiată concluzia instanței de

judecată privind încetarea procedurii de executare a hotărârii din 15 noiembrie 2021

a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani.

7

Or, prin hotărârea din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Râșcani s-a soluționat problema privind valoarea în vamă a unității de transport de

model Mercedes-Benz 906 KA 50, Cod WIN WDB XXXXXXXXXXXXXX cu

stabilirea cuantumului de import și a fost obligat Biroul Vamal Centru să

calculeze/stabilească drepturile de import a mijlocului de transport Mercedes-Benz

906 KA 50, Cod WIN WDB XXXXXXXXXXXXXX, reieșind din valoarea

acestuia de 197167 de lei. Totodată, s-a încasat din contul Biroului Vamal Centru în

beneficiul lui Boris Căpățînă cheltuielile de asistență juridică în mărime de 3000 de

lei, cît și cheltuielile de efectuare a expertizei în mărime de 4200 de lei (f.d.5-10).

Biroul Vamal Centru, prin scrisoarea nr.28/24-6193 din 03 aprilie 2023,

adresată lui Ignat Dumitrian, reprezentant prin procură a lui Boris Căpățînă, întru

executarea deciziei din 09 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău și a hotărârii

din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, l-a informat că

calculul drepturilor de import a mijlocului de transport Mercedes-Benz 906 KA 50,

Cod WIN WDB XXXXXXXXXXXXXX, reieșind din valoarea acestuia de 197167

de lei constituie suma de 141367,84 de lei. Totodată, i-a comunicat că conform

chitanței pentru obiectele primite la păstrare seria AA nr.0000028 din 13 martie 2009

(Forma tipizată TV-20), pentru serviciile vamale de păstrare în parcarea Postului

Vamal Leușeni a mijlocului de transport nominalizat, urmează a fi achitată plata în

sumă de 633710.4 euro pentru perioada 13 martie 2009 – 31 martie 2023 (conform

anexei nr.2, pct.9 al Legii cu privire la tariful vamal)(f.d.21).

Iar, în scrisoarea nr.28/24-10899 din 30 iunie 2023 Serviciul Vamal, Biroul

Vamal Centru i-a precizat avocatului Ruslan Cimpoi că odată cu întocmirea

răspunsului Biroului Vamal Centru nr.28/24-6193 din 03 aprilie 2023 a fost

executată hotărârea din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani.

Or, prin răspunsul menționat i s-a comunicat lui Boris Căpățînă că la momentul

executării deciziei nr.3a-593/22 din 09 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău,

ce a menținut în vigoare hotărârea din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Râșcani, calculul drepturilor de import a mijlocului de transport Mercedes-

Benz 906 KA 50, Cod WIN: XXXXXXXXXXXXXX, ce constituie suma totală în

mărime de 141367,84 de lei a fost stabilită din valoarea acestuia de 197167 de lei,

așa după cum de fapt a stabilit instanța de judecată. Totodată, în partea ce ține de

invocarea normelor juridice și formulelor de calcul în vederea stabilirii taxei pentru

proceduri vamale, taxe vamale, accizelor, taxei pe valoare adăugată, precum și taxa

pentru păstrarea în cadrul postului vamal Leușeni a mijlocului de transport dedus

speței, l-a informat că calculele respective au fost făcute în strictă conformitate cu

Legea cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova ediția specială din 01 ianuarie 2007)-(Anexa nr.2),

Legea privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor nr.172 din 25 iulie

2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.231-237/529 din 08 august 2014),

Codul fiscal al Republicii Moldova, calcule ce au fost indicate tabelar în scrisoarea

nr.28/24-6193 din 03 aprilie 2023 (f.d.24).

De asemenea, la 07 decembrie 2023, Biroul Vamal Centru a prezentat ordinul

de plată nr. 26078 din 04 decembrie 2023, în sumă de 7200 de lei, care atestă

executarea hotărârii din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani,

în partea în care s-a dispus încasarea din contul Biroului Vamal Centru în beneficiul

lui Boris Căpățînă cheltuielile de asistență juridică în mărime de 3000 de lei, cât și

8

cheltuielile de efectuare a expertizei în mărime de 4200 de lei (f.d.69-70).

Astfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că

argumentele creditorului Boris Căpățînă în redarea neexecutării hotărârii din

15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, în special privind

obligarea Biroului Vamal Centru să-i comunice în mod transparent și clar temeiul

juridic și modul concret, prin care autoritatea publică a calculat pentru vehiculul

Mercedes-Benz 515, Nr. WDB XXXXXXXXXXXXXX, drepturi de import în sumă

de 141367,84 de lei (circa 71% din valoarea autovehiculului 197167 de lei), și

anume: normele juridice concrete și formula de calcul al procedurilor vamale în

sumă de 788,67 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a taxei vamale

în sumă de 19716,70 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul al

accizelor în sumă de 64440 de lei; normele juridice concrete și formula de calcul a

TVA în sumă de 56422,47 de lei, depășesc obiectul litigiului ce a fost examinat prin

hotărârea din 15 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, a cărei

executare silită s-a solicitat, respectiv constituind o procedură administrativă

distinctă.

Conform art.254 din Codul administrativ, dacă o persoană juridică de drept

public nu își îndeplinește obligația din titlul executoriu, instanța de apel poate stabili

și încasa în privința ei sau a conducătorului ei o amendă de constrîngere în mărime

de la 100 la 20000 de unități convenționale. Stabilirea și încasarea amenzii de

constrîngere pot fi repetate.

Așadar, având în vedere constatările enunțate, și anume executarea integrală și

benevolă de către Biroul Vamal Centru a hotărârii din 15 noiembrie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, prin prisma dispozițiilor art.254 din Codul

administrativ, pretenția creditorului Boris Căpățînă privind aplicarea Biroului Vamal

Centru a amenzii judiciare de constrângere în mărime de 1000 unități conveționale

este irelevantă și nefondată.

Astfel, din considerentele menționate și având în vedere că, încheierea din

21 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău este întemeiată și legală, iar

argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, Completul de judecată al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursurile depuse de

Boris Căpățână, și de avocatul Ruslan Cimpoi în interesele lui Boris Căpățînă.

Conform art. 243 alin. (1) lit. a) și b) din Codul administrativ, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se resping recursurile depuse de Boris Căpățână, și de avocatul Ruslan Cimpoi

în interesele lui Boris Căpățînă.

Se menține încheierea din 21 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza de contencios administrativ la cererea depusă de Boris Căpățînă privind

intentarea procedurii de executare silită a hotărârii judecătorești.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

9