2rci-92/23 — intentarea porcedurii de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea porcedurii de insolvabilitate
- Temei legal
- restituirea cererii de apel, repunerea în termen
2rci-92/23 — intentarea porcedurii de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr.2rci-92/23
2-23037249-01-2rci-07122023
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Central (Guțan Vitalie)
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (Eugeniu Clim, Olga Cojocaru, Steliana Iorgov)
DECIZIE
07 februarie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată în componența:
Președinte, judecător Aliona Miron
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Clean
House”,
în cauza civilă inițiată la cererea introductivă înaintată de debitorul Societatea cu
Răspundere Limitată „Central Group” privind intentarea procesului de insolvabilitate
față de propria persoană,
împotriva încheierii din 24 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-
a respins cererea de repunere în termen a cererii de apel și s-a restituit cererea de apel
depusă de SRL „Clean House” împotriva hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Central
c o n s t a t ă :
La 13 martie 2023, debitorul SRL „Central Group” a înaintat în instanța de
judecată cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față de
propria persoană.
Prin hotărârea din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, s-a
admis cererea introductivă înaintată de debitorul SRL „Central Group”.
S-a constatat insolvabilitatea debitorului și s-a intententat procesul de
insolvabilitate față de SRL „Central Group”, numărul de identificare de stat și codul
fiscal xxxxxx, cu sediul: xxxxxxx, Republica Moldova.
S-a ridicat dreptul lui Perciun Vitalie de la administrarea SRL „Central Group” și
s-a propus adunării generale a asociaților debitorului să desemneze pe cheltuiala lor un
reprezentant persoană fizică pentru a reprezenta interesele debitorului și ale asociaților
acestuia pentru a participa la procedură din contul debitorului.
S-a desemnat în calitate de administrator al insolvabilității SRL „Central Group”
– Timotin Veaceslav, deținătorul autorizației nr. 4 din 15.01.2015. Din momentul
intentării insolvabilității dreptul debitorului de a administra și de a dispune de bunurile
incluse în masa debitoare s-au transmis administratorului insolvabilității.
1
S-a împuternicit administratorul insolvabilității de a prelua în posesie și
administrare, inclusiv prin executare silită, bunurile care fac parte din masa debitoare
a SRL „Central Group”.
S-a obligat administratorul insolvabilității: a) să notifice creditorii SRL „Central
Group” despre înregistrarea cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii
tabelului definitiv al creanțelor până la 12.05.2023, inclusiv; b) să facă un apel special
în adresa creditorilor garantați cu propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra
cărora dețin un drept preferențial; c) să verifice, să întocmească și să prezinte instanței
de insolvabilitate, până la 26.05.2023, tabelul definitiv al creanțelor, cu comunicarea
imediată a debitorului și creditorilor ale căror creanțe sau drepturi de preferință au fost
trecute parțial în tabelul definitiv sau respinse.
S-a stabilit ședința de validare a creanțelor pe 26.06.2023, ora 09-00, în incinta
Judecătoriei Chișinău, sediul Central,
S-a menționat că dispozitivul prezentei hotărâri se publică în Monitorul Oficial al
RM în termen de 10 zile de la data adoptării.
La 11 octombrie 2023, SRL „Clean House” a depus cerere de apel împotriva
hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, prin care a solicitat
repunerea în termen a apelului, admiterea cererii de apel, casarea hotărârii instanței de
insolvabilitate cu trimiterea cauzei spre rejudecare în alt complet de judecată.
Prin încheierea din 24 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău s-a respins
cererea de repunere în termen a cererii de apel înaintată de SRL „Clean House”
împotriva hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central.
S-a restituit cererea de apel depusă de SRL „Clean House” împotriva hotărârii din
30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, prin care a fost admisă cererea
introductivă a debitorului SRL „Central Group” și s-a intentat procesul de
insolvabilitate față de SRL „Central Group”, ca fiind depusă în afara termenului legal.
Împotriva soluției adoptate de către instanța de apel, la 20 noiembrie 2023, SRL
„Clean House” a declarat recurs, prin care a solicitat admiterea cererii de recurs,
casarea încheierii din 24 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău cu restituirea spre
rejudecare a cererii de repunere în termen a cererii de apel înaintate de SRL „Clean
House”.
În motivarea cererii de recurs s-a invocat că încheierea contestată este
neîntemeiată de drept și de fapt, din care considerente urmează a fi casată.
A precizat că nerepunerea în termenii procedurali ai participanților la proces,
lezează dreptul la un proces echitabil și accesul la justiție al justițiabilului. Or, la caz,
SRL „Clean House” s-a justificat poziția cu privire la temeiurile repunerii în termen
a cererii de apel.
Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Articolul 8 alin (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, prevede
că, încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
de la data comunicării și numai în cazurile expres prevăzute de prezenta lege. Termenul
de recurs, precum și recursul declarat nu suspendă executarea încheierilor instanței de
insolvabilitate.
2
Curtea de Apel Chișinău a adoptat încheierea de restituire a cererii de apel depuse
de SRL „Clean House” la 24 octombrie 2023, iar cererea de recurs a fost depusă la 20
noiembrie 2023.
Materialele cauzei atestă expedierea copiei încheierii instanței de apel către părți
la 31 octombrie 2023, însă lipsesc date despre recepționarea acesteia de către recurent.
Astfel, recursul este declarat în termen.
Examinând temeiurile recursului, în raport cu materialele cauzei, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de SRL „Clean
House” neîntemeiat și pasibil de fi respins din următoarele motive.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători,
pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței
la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Conform art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Articolul art. 110 din Codul de procedură civilă, prevede că, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua
actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit
de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Din materialele cauzei rezultă că, la 11 octombrie 2023, SRL „Clean House” a
depus cerere de apel împotriva hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Central, prin care a solicitat repunerea în termen a apelului, admiterea cererii de
apel, casarea hotărârii instanței de insolvabilitate cu trimiterea cauzei spre rejudecare
în alt complet de judecată.
Prin încheierea din 24 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău s-a respins
cererea de repunere în termen a cererii de apel înaintată de SRL „Clean House”
împotriva hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central și s-a
restituit cererea de apel depusă de SRL „Clean House” împotriva hotărârii din 30
martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, prin care a fost admisă cererea
introductivă a debitorului SRL „Central Group” și s-a intentat procesul de
insolvabilitate față de SRL „Central Group”, ca fiind depusă în afara termenului legal.
Completul de judecată reiterează că cererea de apel a fost restituită în temeiul art.
369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă.
Potrivit art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de apel
restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului legal,
iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să efectueze
repunerea în termen.
La caz, este de menționat că în cererea de apel depusă împotriva hotărârii din 30
martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, de către SRL „Clean House”
3
s-a solicitat repunerea în termenul de declarare a apelului în temeiul art. 116 din Codul
de procedură civilă, invocându-se ca temei faptul că a luat cunoștință cu hotărârea din
30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, la 02 octombrie 2023.
În conformitate cu art. 362 alin. (3) din Codul de procedură civilă, repunerea în
termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de
art.116.
În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă, persoanele
care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură
pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se anexează
probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul
de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate
documentele respective etc.).
La caz, Completul de judecată reține ca fiind justă aprecierea instanței de apel
care a constatat că apelanta nu a adus în față instanței motive plauzibile care ar genera
repunerea apelului în termen și anume că ar fi cunoscut despre hotărârea din 30 martie
2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, la 02 octombrie 2023.
Or, SRL „Clean House” solicitând în cererea de apel repunerea apelului în termen,
nu a invocat și nici nu a anexat nici o probă ce ar demonstra imposibilitatea îndeplinirii
în termenul legal de contestare a actului de procedură.
Astfel, argumentul apelantei/recurentei precum că a luat cunoștință cu partea
motivată a hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, abia la
02 octombrie 2023, din motiv că administratorul insolvabilității nu l-a notificat,
Completul de judecată îl consideră neîntemeiat.
Pentru aceste considerente, Completul de judecată reține ca fiind relevante speței
dispozițiile art. 35 alin. (1) al Legii insolvabilității, care prevede că, dispozitivul
hotărârii de intentare a procedurii de insolvabilitate va conține datele prevăzute la art.
34 alin. (4) și (5) și se va remite spre publicare de către administrator în termen de 2
zile lucrătoare din data adoptării, conform art. 7.
La rândul său, art. 7 alin. (1), (2) al Legii insolvabilității, prevede că dispozitivul
hotărârilor și al încheierilor instanței de insolvabilitate se publică în registrul cauzelor
de insolvabilitate în cazurile expres prevăzute de prezenta lege. Cheltuielile de
publicare se raportă la cheltuielile de judecată. Instanța de insolvabilitate poate dispune
publicarea dispozitivului hotărârilor și în ziarele locale din zonele în care debitorul își
are sediul ori sunt concentrate sediile celor mai mulți creditori, precum și prin internet
sau prin alt sistem electronic.
Iar, art. 35 alin. (4) al Legii insolvabilității, stabilește că, odată cu hotărârea de
intentare a procedurii de insolvabilitate, administratorul insolvabilității expediază o
notificare tuturor creditorilor cunoscuți pentru ca aceștia să înainteze creanțele față de
debitorul insolvabil.
Din prevederile legale enunțate supra rezultă că administratorul insolvabilității, în
urma pronunțării dispozitivului hotărârii instanței de insolvabilitate privind intentarea
procedurii de insolvență față de debitor, notifică creditori cunoscuți despre
înregistrarea cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv
al creanțelor.
4
La caz, este de menționat că, la materialele cauzei există anexată cererea depusă
de SRL „Clean House” privind admiterea și validarea creanței față de patrimoniul
debitorului SRL „Central Group”, înregistrată la 11 mai 2023. (f.d. 104-106, vol. I)
Respectiv, nu poate fi imputat aspectul ce ține de necunoașterea hotărârii din 30
martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central sau despre cunoașterea ei la o altă
dată decât la 11 mai 2023, adică la 02 octombrie 2023 (așa cum a menționat recurentul).
Mai mult ca atât, legea insolvabilității nu obligă administratorul insolvabilității de
a notifica creditorii despre partea motivată a hotărârii de intentare a procedurii de
insolvabilitate a debitorului.
În contextul dat, Completul de judecată notează ca relevantă ipoteza instanței de
apel precum că cererea de repunere în termen trebuie să fie motivată, cu indicarea
motivelor de fapt și de drept în argumentarea acesteia și cu anexarea probelor
corespunzătoare, care la caz lipsesc.
În această ordine de idei, Completul de judecată subliniază că, termenul de apel
este considerat un termen imperativ, absolut și peremptoriu, astfel că nerespectarea lui
atrage după sine decăderea părții din dreptul de a mai exercita această cale de atac.
La caz, este de notat că, o astfel de soluție este compatibilă cu respectarea
garanțiilor unui proces echitabil, în sensul articolului 6 din Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, având în vedere că
prelungirea nejustificată a termenului pentru exercitarea apelului ar împiedica
rămânerea irevocabilă, ca urmare a expirării termenului de atac, a hotărârii
judecătorești emise în instanța de fond și ar leza, în acest mod, principiul securității
raporturilor juridice.
În hotărârea CtEDO pronunțată în cauza Ponomaryov vs Ucraina (03 aprilie
2008),Curtea Europeană a notat că, deși în speță nu era vorba despre desființarea unei
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi extraordinare
de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci de redeschiderea unui proces
prin repunerea în termenul de introducere a unei căi ordinare de atac, totuși, reînnoirea
acestui termen pentru motive neconvingătoare, reprezintă o decizie care ar putea
înfrânge principiul securității raporturilor juridice într-un mod similar cu o cale
extraordinară de atac.
Curtea a admis că revine în primul rând instanțelor interne să decidă asupra
repunerii în termen de introducere a căii ordinare de atac, dar ele nu se bucură de o
marjă de apreciere nelimitată. Instanțele sunt obligate să indice motivele pentru care
au acceptat repunerea în termen. Un asemenea motiv ar putea fi, spre exemplu,
necomunicarea hotărârii luate în proces de către autoritățile competente ale statului.
Chiar și în aceste cazuri, indică Curtea că, posibilitatea repunerii în termen nu ar fi
nelimitată, dată fiind obligația părților de a se interesa, la intervale rezonabile, de
stadiul procesului de care ele au cunoștință. În toate cazuri, instanțele interne ar trebui
să verifice dacă motivele de repunere în termen ar putea justifica o ingerință în
principiul autorității de lucru judecat.
Astfel, Completul de judecată relevă că soluția adoptată de instanța de apel prin
încheierea contestată și anume respingerea cererii de repunere în termen și restituirea
cererii de apel ca fiind depusă în afara termenului legal, este compatibilă cu respectarea
garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6§1 din Convenția
5
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, având în
vedere și obligația părților privind exercitarea drepturilor procedurale cu bună credință
și în termen.
În contextul dat, Completul de judecată conchide că argumentele invocate de SRL
„Clean House” în cererea de recurs constituie o ignorare a acestuia de a-și respecta
drepturile și obligațiile procedurale, rezultând din prevederile art. 56 alin.(3) și art. 61
alin. (1) din Codul de procedură civilă. Iar, recurenta nu a dat dovadă de diligență și
bună credință în realizarea drepturilor sale, ca ulterior să invoce încălcarea acestora, în
condițiile când personal nu și-a realizat drepturile procedurale garantate de legislația
în vigoare.
Din considerentele enunțate și pornind de la faptul că încheierea privind
respingerea cererii de repunere în termenul de declarare a apelului și restituirea cererii
de apel depusă de SRL „Clean House” împotriva hotărârii din 30 martie 2023 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Central, în afara termenului legal, este întemeiată și
adoptată cu respectarea cadrului legal, iar argumentele invocate de către partea
recurentă nu sunt justificate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge
la concluzia de a respinge recursul și de a menține încheierea din 24 octombrie 2023 a
Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu prevederile art. 424 alin.(2), art. 427 lit. a), art. 428 din Codul
de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Clean
House”.
Se menține încheierea din 24 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă inițiată la cererea introductivă înaintată de debitorul Societatea cu Răspundere
Limitată „Central Group” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de
propria persoană.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Aliona Miron
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
6