2ac-210/23 — intentarea procesului de insolvabilitate

Dosarul nr.2ac-210/2023

2-20153357-01-2ac-07062023

ÎNCHEIERE

28 iunie 2023 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

examinând cererea depusă de lichidatorul Societății pe Acțiuni „Vulcănești-

Petrol”, în proces de insolvabilitate, Nicolae Bostan, cu privire la strămutarea de la

Curtea de Apel Comrat o altă instanță de același grad, pentru examinare în ordine de

recurs,

a cauzei civile inițiate la cererea lui Afanasii Crețu, Nicolai Bondarenco și

Tatiana Velea cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea

pe Acțiuni „Vulcănești-Petrol”,

a c o n s t a t a t:

Prin cererea datată cu 02 decembrie 2020 (f.d.2 verso), Afanasii Crețu, Nicolai

Bondarenco și Tatiana Velea au solicitat intentarea procesului de insolvabilitate în

privința Societatea pe Acțiuni „Vulcănești-Petrol” (în continuare S.A. „Vulcănșeti-

Petrol”), aplicarea măsurilor asiguratorii, recunoașterea în calitate de creditori cu

încasarea plăților salariale datorate pentru perioada ianuarie 2019-noiembrie 2020,

desemnarea administratorului autorizat Nicolae Bostan, în calitate de administrator

provizoriu.

Prin hotărârea din 19 februarie 2021 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-

Lunga, s-a admis cererea creditorilor Afanasii Crețu, Nicolai Bondarenco și Tatiana

Velea cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de S.A. „Vulcănești-

Petrol”, precum și cererea creditorului Î.C.S. „Premier Energy” S.R.L. de alăturare

și s-a constatat starea de insolvabilitate, fiind intentat procesul de insolvabilitate în

privința față de S.A. „Vulcănești-Petrol”.

Prin încheierea din 04 noiembrie 2022 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-

Lunga, s-a acceptat în procedură și s-a numit pentru data de 15 noiembrie 2022 ora

13:45, cauza civilă în privința debitorului S.A. „Vulcănești-Petrol”, intrat în

procedură de faliment.

Reprezentantul creditorului S.A. „Drumuri Comrat”, avocatul Dmitri Chiseev,

prin demersul datat cu 14 februarie 2023 (f.d.60), a solicitat declararea nulității

procesului-verbal de vânzare a bunurilor imobile la licitație nr. 09/22 din 09

septembrie 2022, cu transmiterea dreptului de proprietate în favoarea companiei

„High engineering group” S.R.L., cu repunerea părților în poziție inițială și

returnarea bunurilor în proprietatea S.A. „Vulcănești-Petrol”.

1

Prin încheierea din 24 februarie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-

Lunga, s-a respins ca fiind neîntemeiată contestația reprezentantului creditorului

S.A. „Drumuri Comrat”, avocatul Dmitri Chiseev, cu privire la anularea procesului-

verbal al licitației nr. 09/22 din 09 septembrie 2022.

La 09 martie 2023, reprezentantul creditorului S.A. „Drumuri Comrat”,

avocatul Dmitri Chiseev, a contestat cu recurs încheierea din 24 februarie 2023 a

Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, solicitând casarea acesteia cu

pronunțarea unei noi decizii de admitere a cererii cu privire la declararea nulității

procesului-verbal al licitației.

La data de 30 martie 2023, cauza a fost înregistrată și repartizată spre examinare

completului de judecată al Curții de Apel Comrat, constituit din judecătorii: Grigorii

Colev, președinte, Liudmila Caraianu și Ștefan Starciuc, raportor (f.d.86).

La data de 12 aprilie 2023 și la 14 aprilie 2023, prin intermediul poștei

electronice (f.d.88) și oficiului poștal (f.d.96), lichidatorul S.A. „Vulcănești-Petrol”,

în proces de insolvabilitate, Nicolae Bostan, a expediat referință la cererea de recurs,

exprimând poziția în favoarea respingerii acesteia cu menținerea încheierii

contestate.

La data de 25 mai 2023, prin intermediul poștei electronice (f.d.113),

lichidatorul S.A. „Vulcănești-Petrol”, în proces de insolvabilitate, Nicolae Bostan, a

depus cerere, în temeiul art. 43 alin.(2) lit. f) din Codul de procedură civilă, de

strămutare de la Curtea de Apel Comrat la o altă instanță de același grad.

În motivarea cererii a invocat că, articolul 6§1 din Convenția pentru apărarea

drepturilor omului și a libertăților fundamentale (în continuare CEDO), garantează

oricărei persoane dreptul la judecarea în mod echitabil [...] a cauzei sale, de către o

instanță instituită de lege [...], care va hotărî [...] asupra încălcării drepturilor și

obligațiilor sale cu caracter civil [...]”. Curtea Europeană în jurisprudența sa, a statuat

că autoritățile naționale trebuie, în fiecare cauză, să se asigure că sunt îndeplinite

condițiile unui proces echitabil în sensul Convenției (cauza Dombo Beheer B.V.

împotriva Țărilor de Jos).

Lichidatorul S.A. „Vulcănești-Petrol”, în proces de insolvabilitate, Nicolae

Bostan, a suținut că, dreptul la un proces echitabil garantat de art. 6 din CEDO, este

încălcat de instanța de fond, într-un mod incompatibil cu standardele Convenției.

Totodată, a precizat că, în cadrul procesului de insolvabilitate, instanța a atras

Autoritățile publice centrale ale Unității Teritoriale Autonome Găgăuzia, care

concomitent reprezintă acționarul majoritar al debitorului S.A. „Vulcănești-Petrol”.

În opinia lichidatorului, circumstanțele nominalizate denotă incidența prevederilor

art.32 alin. (2) din Codul de procedură civilă, precum și sunt de natură a ridica

îndoieli în ceea ce privește imparțialitatea completului de judecată care examinează

prezenta cauză, ceea ce constituie temei de strămutare pentru asigurarea unei justiții

echitabile.

Studiind materialele cauzei civile, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție concluzionează de a respinge cererea de strămutare a cauzei civile de la

Curtea de Apel Comrat la o altă instanță de același grad, pentru examinare în ordine

de recurs, din motivele ce succed.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că, prezenta cauză

civilă se află în procedura Curții de Apel Comrat, drept urmare a contestării cu recurs

a încheierii din 24 februarie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, de

2

către reprezentantul creditorului S.A. „Drumuri Comrat”, avocatul Dmitri Chiseev,

la 09 martie 2023 (f.d.79-82).

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că la 25 mai 2023,

lichidatorul Nicolae Bostan, a expediat, prin poștă electronică, cererea cu privire la

strămutarea cauzei, fără aplicarea semnăturii olografe sau semnăturii electronice

avansată calificată.

În conformitate cu art. 171 din Codul de procedură civilă, cererile de chemare

în judecată, cererile de apel, de recurs, de revizuire, de eliberare a ordonanțelor

judecătorești, precum și oricare alte cereri sau acte procedurale pot fi depuse în

instanța de judecată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor,

care este unic pentru întreg sistemul judecătoresc. În acest caz, cererea și actele

anexate la ea sub formă de documente electronice trebuie să fie semnate cu

semnătura electronică avansată calificată. La documentele depuse prin intermediul

Programului integrat de gestionare a dosarelor se anexează obligatoriu dovada

semnăturii electronice, conform legislației.

Totodată, potrivit art. 43 din Legea 124 din 19 mai 2022 privind identificarea

electronică și serviciile de încredere, în vigoare din 10 decembrie 2022, documentul

electronic este considerat autentic dacă întrunește cumulativ următoarele condiții: a)

semnătura electronică sau sigiliul electronic este aplicat de persoana abilitată, în

modul stabilit, să semneze cu semnătură olografă documentul echivalent pe suport

de hârtie; b) pe documentul electronic este aplicată semnătura electronică autentică

sau sigiliul electronic autentic al semnatarului sau al creatorului sigiliului electronic

indicat în document.

În context, în art. 40 alin. (1), (7) din Legea nr. 124 din 19 mai 2022, se

reiterează că documentul electronic semnat cu semnătură electronică calificată este

asimilat, după efectele acestuia, cu documentul similar pe suport de hârtie, semnat

cu semnătură olografă, iar modul de utilizare a documentelor electronice în cadrul

procedurilor judiciare este reglementat de legislația procesuală, făcându-se astfel

trimitere la prevederile art. 171 din Codul de procedură civilă, ce reglementează

condițiile depunerii cererilor în instanțele judecătorești.

Din cele menționate supra, rezultă cu claritate că un document în format

electronic urmează a fi semnat cu semnătură electronică avansată calificată.

Astfel, Completul de judecată constată că lichidatorul Nicolae Bostan a depus

cererea cu privire la strămutarea cauzei civile, în copie, fără a aplica semnătura

olografă sau electronică avansată calificată, contrar prevederilor legale.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție va respinge cererea depusă de lichidatorul Nicolae Bostan cu privire la

strămutarea cauzei, în ordine de recurs.

În conformitate cu prevederile art. 269-270 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se respinge cererea depusă de lichidatorul Societății pe Acțiuni „Vulcănești-

Petrol”, în proces de insolvabilitate, Nicolae Bostan, cu privire la strămutarea de la

Curtea de Apel Comrat o altă instanță de același grad, pentru examinare în ordine de

recurs, a cauzei civile inițiate la cererea lui Afanasii Crețu, Nicolai Bondarenco și

Tatiana Velea cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea

pe Acțiuni „Vulcănești-Petrol”.

3

Se restituie Curții de Apel Comrat prezenta cauză civilă pentru continuarea

examinării în ordine de recurs.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

4