2ac-58/23 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- strămutarea cauzei
2ac-58/23 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2ac-58/23
(2-22162493-01-2ac-20022023)
ÎNCHEIERE
15 martie 2023 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența
Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas
Judecătorii Dumitru Mardari
Galina Stratulat
examinând cererea depusă de Ruslan Andrițco cu privire la strămutarea cauzei
la o altă instanță de judecată egală în grad,
în cauza, intentată la cererea lui Ruslan Andrițco cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate în privința Societății cu Răspundere Limitată „Inter
Grain”,
c o n s t a t ă :
La 07 noiembrie 2022, Ruslan Andrițco a depus în instanța de judecată cererea
introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul S.R.L.
„Inter Grain”, solicitând intentarea procesului de insolvabilitate față de S.R.L. „Inter
Grain”, desemnarea în calitate de administrator al insolvabilității – administratorul
autorizat Svetlana Fanari, admiterea și validarea creanței în sumă de 1085993 lei și
35 de bani, aplicarea măsurilor de asigurare în corespundere cu art. 24 al Legii
insolvabilității.
Prin încheierea din 14 noiembrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central,
a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de către creditorul Ruslan
Andrițco, prin care a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate față de S.R.L.
”Inter Grain”.
În scopul prevenirii modificării stării bunurilor S.R.L. ”Inter Grain”, în
perioada de până la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea
măsurilor de asigurare, inclusiv a fost numit în calitate de administrator provizoriu al
S.R.L. ”Inter Grain”– Svetlana Fanari, deținătoarea autorizației nr. 104 din 14 ianuarie
2015, eliberată de Ministerul Justiției al RM.
La fel s-a instituit perioada de observație, începând cu data adoptării încheierii
și s-a obligat debitorul că în perioada de observație deciziile privind gestionarea
patrimoniului să fie luate doar cu acordul prealabil al administratorului provizoriu.
La data de 24 ianuarie 2023, Ruslan Andrițco a depus cerere cu privire la
strămutarea examinării cauzei de insolvabilitate la o altă instanță de judecată egală în
grad potrivit art. 43, alin. (2) lit. d) și f) Cod de procedură civilă, solicitând admiterea
cererii, strămutarea cauzei de insolvabilitate S.R.L. ”Interg Grain”, nr. 2i-543/22 din
procedura Judecătoriei Chișinău la o altă instanță de judecată egală în grad, ca urmare
a existenței circumstanțelor prevăzute de art. 43, alin. (2) lit. d) și f) Cod de procedură
civilă.
Examinarea cererii de strămutare înaintată de către Ruslan Andrițco a fost
1
stabilită pentru data de 14 februarie 2023, ora 09.00.
La data de 13 februarie 2023, Ruslan Andrițco a depus o cerere de strămutare
a cauzei, solicitînd strămutarea cauzei 24r-24/23 din procedura Curții de Apel
Chișinău la o altă instanță de judecată egală în grad, ca urmare a existenței
circumstanțelor prevăzute de art. 43 alin. (2) lit. d) și f) Cod de procedură civilă.
În susținerea cererii de strămutare a menționat că există circumstanțe obiective
ce pun la îndoială imparțialitatea judecătorului ce examinează litigiul respectiv, ori,
examinarea mai multor litigii legate de companiile părți ale procesului judiciar,
precum și expunerea asupra mai multor cauze care vizează aceste companii dau
dovada clară a faptului că această cauză urmează a fi strămutată la o altă instanță
judecătorească egală în grad.
Prin încheierea din 14 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a dispus
ridicarea de la examinare a cauzei, transmiterea acesteia către Curtea Supremă de
Justiție pentru examinarea cererii de strămutare intentată la 13 februarie 2023 de către
Ruslan Andrițco.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge cererea
depusă de Ruslan Andrițco privind strămutarea cauzei de la Curtea de Apel Chișinău
la o altă instanță egală în grad din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 43, alin. (2), lit. d) și f) din Codul de procedură civilă,
instanța strămută cauza la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii de la
judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea
judecătorilor săi devine imposibilă, precum și dacă există bănuieli că nepărtinirea
judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea
participanților la proces.
Aliniatul 4 al aceluiași articol prevede că strămutarea cauzei în cazurile
prevăzute la alin. (2), lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic
superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.
Curtea de Apel Chișinău a remis cauza la Curtea Supremă de Justiție pentru
examinarea cererii de strămutare a cauzei la o altă instanță egală în grad cu Curtea de
Apel Chișinău.
Verificând circumstanțele cauzei în raport cu argumentele invocate în cererea
de strămutare și cadrul legal aplicabil speței, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că argumentele invocate de către
Ruslan Andrițco ca temei de strămutare a cauzei de la Curtea de Apel Chișinău, sunt
vădit neîntemeiate și declarative.
În condițiile speței, aceste argumente nu și-au găsit confirmare, fiind doar la
nivel de suspiciuni în imparțialitate a judecătorului care a fost desemnat pentru
examinarea cererii de strămutare, fără a indica motivele de fapt și de drept, pe care se
întemeiază suspiciunea, cu anexarea probelor concludente și pertinente, ce justifică
acest fapt.
La aspectul dat, urmează a fi notat că în vederea asigurării dreptului
participanților la proces la o instanță de judecată imparțială, garantat de art. 6 § 1 din
Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale,
legiuitorul a prevăzut la art. 50, art. 52 și art. 56 din Codul de procedură civilă, dreptul
participanților la proces de a înainta cerere de recuzare în baza temeiurilor prevăzute
2
la art. 50 din același cod. Numai în situația când din motivul recuzării și/sau abținerii
mai multor judecători ai Curții de Apel Chișinău, substituirea judecătorilor ar deveni
imposibilă, instanța ierarhic superioară ar avea dreptul să strămute prezenta cauză la
o altă instanță egală în grad, situație ce în prezent nu se atestă.
În acest sens, Colegiul reține prevederile art. 2.5 din Principiile de la Bangalore,
care stipulează că judecătorul se va abține să soluționeze orice dosar pe care constată
că nu îl va putea judeca într-o manieră imparțială sau în care unui observator rezonabil
i s-ar putea părea că judecătorul nu este capabil să judece imparțial. Printre astfel de
cazuri, fără însă ca înșiruirea să fie completă, se numără următoarele: cazul în care
judecătorul are o predispoziție sau o prejudecată efectivă cu privire la una dintre părți
sau în care judecătorul cunoaște personal fapte relevante pentru proces; cazul în care,
anterior, judecătorul a avut calitatea de avocat sau a fost audiat ca martor în acel dosar;
cazul în care judecătorul sau un membru al familiei sale are un interes economic în
rezultatul procesului.
În hotărârea pe cauza Kyprianou împotriva Cypru (73797/01, 15 decembrie
2005, § 121), Curtea a rezumat principiile care reies din jurisprudența sa cu privire la
imparțialitatea instanței judecătorești după cum urmează: Curtea reiterează, în primul
rând, că într-o societate democratică este de o importanță fundamentală ca instanțele
judecătorești să inspire încredere populației și, în primul rând, acuzatului, în cazul
procedurilor penale. În acest sens, articolul 6 cere instanței, care cade sub incidența
sa, să fie imparțială. Imparțialitatea, în mod normal, denotă absența prejudecății sau
părtinirii, existența sau absența acesteia putând fi probată în diferite moduri.
Astfel, Curtea în cauza Piersack împotriva Belgiei (1 octombrie 1982, § 427)
face distincție între o abordare subiectivă, adică încercarea de a constata convingerea
personală sau interesul unui judecător într-o anumită cauză, și o abordare obiectivă,
adică determinarea dacă el a oferit garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială
legitimă în acest sens (a se vedea cauza Grieves împotriva Marii Britanii, 16
decembrie 2003, 57067/00).
În ceea ce privește al doilea test, atunci când testul se aplică unui complet de
judecători, aceasta înseamnă că este necesar de a stabili dacă, pe lângă
comportamentul personal al oricăruia dintre membrii acelui complet, există fapte care
pot fi stabilite și care pot trezi dubii în ceea ce privește imparțialitatea. În această
privință, chiar aparențele pot avea o anumită importanță (a se vedea cauza Castillo
Algar împotriva Spaniei și cauza Morel împotriva Franței). Atunci când se hotărăște
dacă într-o anumită cauză există motive legitime de a bănui că un complet nu este
imparțial, punctul de vedere al celor care pretind că acesta nu este imparțial este
important, dar nu decisiv. Ceea ce este decisiv este dacă această bănuială poate fi
obiectiv justificată (a se vedea cauza Ferrantelli and Santangelo împotriva Italei și
cauza Wettstein împotriva Elveției).
În cauza Micallef împotriva Maltei, Curtea a constatat că imparțialitatea trebuie
evaluată potrivit unui demers subiectiv, ținându-se seama de convingerea personală
și comportamentul judecătorului, adică dacă acesta a demonstrat părtinire sau
prejudecăți personale în cauză și unui demers obiectiv, care constă în a stabili dacă
instanța a oferit, în special prin compunerea sa, suficiente garanții pentru a exclude
orice îndoială legitimă cu privire la imparțialitatea sa.
În acest sens, se reține că, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a susținut
3
întotdeauna că a aplicat demersul subiectiv potrivit căruia „un magistrat este
considerat imparțial până la proba contrariului” (cauza Le Compte, Van Leuven și De
Meyere împotriva Belgiei, § 58).
Raportând aserțiunile expuse supra condițiilor din speță și argumentelor
formulate în susținerea solicitării de a strămuta cauza, Colegiul constată din lucrările
dosarului că judecătorului-raportor, căruia i-a fost repartizată spre examinare cererea
de strămutare, nu a demonstrat părtinire sau prejudecăți personale.
În aceste circumstanțe Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție menționează că argumentele invocate în susținerea
cererii cu privire la strămutarea cauzei de la Curtea de Apel Chișinău, la o altă instanță
egală în grad nu se încadrează în prevederile art. 43, alin. (2), lit. d) și f) din Codul de
procedură civilă.
Solicitantul nu a exemplificat împrejurările de ordin obiectiv sau subiectiv ce
ar furniza concluzii cu privire la prezența prejudecății judecătorilor Curții de Apel
Chișinău, având în vedere că, în spiritul CEDO, orice bănuială de imparțialitate
urmează să fie obiectiv justificată. Suspiciunile declarative nu pot servi drept temei
de strămutare a cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad pentru judecarea
cauzei.
Respectiv, Ruslan Andrițco nu a demonstrat că există fapte verificabile care pot
pune la îndoială imparțialitatea tuturor judecătorilor Curții de Apel Chișinău.
În astfel de circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea
de strămutare a cauzei civile în altă instanță de același grad, depusă de către Ruslan
Andrițco, cu trimiterea cauzei la Curtea de Apel Chișinău, pentru examinarea cererii
de strămutare a cauzei.
În conformitate cu prevederile art. 43, alin. (2), lit. d) și f) și alin. (4), art. 269
- 270 din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se respinge cererea depusă de Ruslan Andrițco cu privire la strămutarea cauzei
la o altă instanță de judecată egală în grad.
Cauza civilă, intentată la cererea lui Ruslan Andrițco cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate în privința Societății cu Răspundere Limitată „Inter
Grain”, se remite pentru examinarea cererii de strămutare, la Curtea de Apel Chișinău,
în același complet de judecată.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Maria Ghervas
Judecătorii Dumitru Mardari
Galina Stratulat
4