CASE OF CLOPOTAR AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF CLOPOTAR AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2022)
CAUZA DE CLOPOTAR ȘI ALȚII V. ROMANIA (Depunerea nr. 3411/17 și 9 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasbourg 9 iunie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Clopotar și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Al patrulea secțiunea), ședința în calitate de comitet compus din: Armen Harutyan, Președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 19 mai 2022, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu trebuie supus torturii sau tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. Guvernul a formulat o obiecție preliminară cu privire la pierderea statutului de victimă de către unii dintre reclamanții pentru perioadele de detenție specificate în tabelul adăugat, deoarece le-a fost acordată o soluție adecvată bazată pe Legea nr. 169/2017, de modificare și încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru acele perioade specifice de detenție. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în România și aplicabil până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§ 23-33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru reclamanții în prezent și, într-adevăr, au beneficiat de o reparație adecvată pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul anexat). Prin urmare, Curtea acceptă obiecția Guvernului și constată că aceste părți din cereri sunt incompatibile ratione personae în conformitate cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ 3 a) și 4 din Convenție. 10. În ceea ce privește perioadele de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile detenției reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 101, CEDH 2016]. Aceasta reiterează, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić) , citat mai sus, §§ 122 41, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 59, 10 ianuarie 2012). 11. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România, (n. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiunile similare cu cele din acest caz. 12. Având în vedere toate informațiile prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt descrise în tabelul adăugat, erau inadecvate. 13. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. RECONTROLAREA COMPLAINTE 14. În cererile nos 3411/17, 6045/17, 1145/17, 12040/17, 11210/18 și 30370/18, reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 15. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 16. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 17. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 18. Curtea consideră în continuare oportună ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. reclamațiile privind condițiile de detenție inadecvate, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, admisibile și pentru restul cererilor inadmisibile; deține că aceste reclamații declară o încălcare a articolului 3 din convenție privind condițiile de detenție inadecvate pentru perioadele specificate în tabelul adăugat mai jos; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 9 iunie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Crize specifice Compensarea internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate pe plan intern Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 3411/17 14/07/2017 Nicolae CLOPOTAR 1991 Irina Maria Peter București Aiud Prizon 06/12/2019 până la 03/02/2020 1 lună(e) și 29 zile(e) suprapopulare, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a bicicletei și lenjerie de pat 516 zile în compensare pentru o perioadă totală de 2.5007 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 08/09/2012 și 05/12/2019, inclusiv toate perioadele petrecute în Prizona Aiud 1000 6045/17 06/02/2017 Florian LUNEAN 1977 Gherla și Aiud Prizonii 05/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani (s) și 4 luni (s) 2 - 2.66 m2 suprapopulare, lipsă de sau de calitate proaspătă a paturii și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a apei potabile, infestarea celulelor cu insecte/rodent, lipsă de aer proaspăt 330 zile în compensare pentru o perioadă totală de 1.661 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 06/09/2014 și 05/12/2019, inclusiv toate perioadele petrecute în închisoarea Aiud, Gherla și Giurgiu 3.000 6258/17 05/01/2017 Adrian LĂCRARU 1986 Adrian Stancu Oradea Bihor County Policy Station and Oradea Prizon 13/01/2015 to 20/09/2016 1 an(s) și 8 luni(s) și 8 zile(s) 1.5 - 2.37 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada 08/06/2015 - 20/09/2016), celulă moldoasă sau murdară, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa sau insuficientă lumină naturală, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 3.000 9471/17 06/05/2017 Sorin PAVEL 1968 Cezara-Maria Nichita-Costescu Timișoara Arad Prizon 11/03/2014 până la 31/01/2019 4 ani(i) și 10 luni(i) și 21 zile(i) lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficiența de igiene, accesul sau limitarea accesului la apa caldă de 102 zile în compensare pentru o perioadă totală de 521 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 01/08/2013 și 11/03/2014 în postul de poliție Timiș și închisoarea Timișoara 3.000 11459/17 29/03/2017 Petrică COJOCARU 1989 Părțile Tulcea și Aiud 21/05/2012 până la 23/07/2012 2 luni și 3 zile Prizonul Tulcea 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 3 luni 1.39 - 2.6 m2 suprapopulare, mold sau celulă murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, temperatura inadecvată 3.000 12040/17 06/02/2017 Ioan GHEREBENES 1974 Vasile Rareș Biro Satu Mare Oradea Prizon 13/04/2012 - 23/07/2012 3 luni(e) și 11 zile(e) închisoare(e) de Arad 30/09/2015 până la 09/05/2016 7 luni(e) și 10 zile(e) închisoare(e) de Satu Mare 05/12/2019 până la 28/04/2021 1 an(e) și 4 luni(e) și 24 zile(e) 2.04 - 2.07 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada 30/09/2015 - 09/05/2016), lipsa sau inadecvată de mobilier, celulă moldată sau murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proastă a alimentelor 486 zile de compensare pentru o perioadă totală de 2.459 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 05/12/2019, inclusiv toate perioadele petrecute în Prizonile Oradea și Satu Mare, cu excepția închisoarei Arad 3.000 60954/17 06/09/2017 Constantin-Lucian SPÎNU 1973 București - Penitenciarul Jilava 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 3 luni și 16 zile suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau limitarea accesului la duș 3.000 8413/18 08/05/2018 Constantin NECHITA 1986 Vaslui și Miercurea Ciuc Prizoni 23/12/2019 până la 01/09/2020 8 luni (s) și 10 zile (s) Miercurea Ciuc Prizoni 10/09/2020 până la 08/02/2021 4 luni (s) și 30 zile (s) Miercurea Ciuc și Tulcea Prizoni 14/04/2021 până la 17/11/2021 7 luni(s) și 4 zile(s) 2.36 - 2.86 m2 suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 180 zile în compensare pentru o perioadă totală de 908 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 28/03/2017 și 22/12/2019, inclusiv toate perioadele petrecute în Bacău, Tulcea, Mărgineni, Iași, Miercurea Ciuc și Vaslui Prizoni 3.000 11210/18 17/12/2018 Eugen CIMPOIEȘ 1954 Închisoare Satu Mare Perioade multiple de la 05/01/2018 până la 03/07/2019 1 an(e) și 5 luni(e) și 10 zile(e) suprapopulare, temperatură inadecvată, deficiență de calitate a alimentelor, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt 54 zile de compensare pentru o perioadă totală de 272 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 28/02/2017 și 03/07/2019, inclusiv parțial perioada petrecută în închisoarea Satu Mare 3.000 30370/18 08/08/2018 Nicolae-Marian OCHIȘOR 1970 București - Rahova și Constanța - Puerta Albă Prizoni 12/01/2012 până la 24/07/2012 6 luni și 13 zile Prizona Giurgiu 23/02/2017 până la 24/05/2017 3 luni(i) și 2 zile(i) Penitenciarul Giurgiu 02/03/2018 în așteptare Mai mult de 4 ani(i) și 1 lună(i) 2.41 - 2.44 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele 28/02/2012 - 05/03/2012, 12/06/2012 - 21/06/2012, 23/02/2017 - 24/05/2017 și 02/03/2018 - 12/10/202), lipsa de uz igienic sau insuficient, lipsa de exercițiune fizică în aerul proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor 372 zile de compensare pentru o perioadă totală de 1.883 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 02/03/2018, cu excepția perioadei indicate în coloana nr. 5 și pentru zile petrecute în camerele de infirmă sau de tranzit 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților.