2ra-160/22 — cu privire la modificarea pensiei pentru întreținerea copilului minor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la modificarea pensiei pentru întreţinerea copilului minor
- Temei legal
- Temeiurile inadmisibilităţii recursului
2ra-160/22 — cu privire la modificarea pensiei pentru întreținerea copilului minor (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-160/22
2-21019617-01-2ra-04022022
Instanța de fond: Judecătoria Cahul, sediul Cantemir – C. Salagor
Instanța de apel: Curtea de Apel Cahul – I. Dănăilă, T. Berdilă, G. Vavrin
ÎNCHEIERE
16 martie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
În componența:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
examinând admisibilitatea recursului declarat de către Sergiu Pogurschi,
reprezentat de avocatul Liuba Josu,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Sergiu Pogurschi
împotriva Tatianei Pogurschi cu privire la modificarea pensiei de întreținere a copilului
minor,
împotriva deciziei din data de 01 noiembrie 2021 a Curții de Apel Cahul, prin care
s-a admis apelul declarat de către Tatiana Pogurschi, s-a casat hotărârea din data de 15
aprilie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul Cantemir cu emiterea unei noi hotărâri privind
respingerea cererii de chemare în judecată,
constată:
La 08 februarie 2021 Sergiu Pogurschi a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Tatianei Pogurschi, prin care a solicitat modificarea cuantumului pensiei de
întreținere a copilului minor și încasarea de la acesta în beneficiul Tatianei Pogurschi
pensie de întreținere a copilului minor xxxxx, născut la xxxxx, în sumă fixă în mărime
de 1 000 lei lunar din momentul depunerii cererii de chemare în judecată până la
atingerea majoratului.
În motivarea cererii de chemare în judecată Sergiu Pogurschi a menționat că cu
Tatiana Pogurschi s-a aflat în relații de concubinaj din anul 2009 până la 24 februarie
2016 când a fost înregistrată căsătoria. La xxxxx s-a născut xxxxx.
Prin hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul central din 31 iulie 2018 s-a desfăcut
căsătoria încheiată între Sergiu Pogurschi și Tatiana Pogurschi, s-a încasat de la Sergiu
Pogurschi în beneficiul Tatianei Pogurschi pensia de întreținere a copilului minor
xxxxx, în mărime de ¼ din toate veniturile lunare, începând cu 29 august 2017 și până
la atingerea majoratului copilului.
În opinia reclamantului instanța de judecată prin hotărârea din 31 iulie 2018 a
lezat substanțial dreptul său și a altor doi copii minori, născuți din relația de concubinaj
cu Eugenia Cebotaru și anume xxxxx, născută la xxxxx și xxxxx, născut la xxxxx.
1
Sergiu Pogurschi a mai menționat că nu este angajat în câmpul muncii, nu are
venituri regulate și din luna februarie 2020, în legătură cu pandemia, este într-o stare
materială grea, motive din care a înaintat prezenta acțiune.
Prin hotărârea din data de 15 aprilie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul Cantemir
s-a admis acțiunea formulată de Sergiu Pogurschi, s-a modificat cuantumul pensiei de
întreținere a copilului minor stabilit prin hotărârea din data de 31 iulie 2018 a
Judecătoriei Cahul, sediul central, s-a dispus încasarea de la Sergiu Pogurschi în
beneficiul Tatianei Pogurschi pensia de întreținere a copilului minor xxxxx, născut la
data de xxxxx, într-o sumă bănească fixă în cuantum de 1 000 lei lunar, începând cu
data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești până la atingerea majoratului de către
copil. (f.d. 36,43-49)
Instanța de fond în temeiul art. 58, alin. (1) și (2), art. 74 și art. 76 din Codul
familiei, constatând că Sergiu Pogurschi mai are la întreținere încă doi copii minori cu
o altă femeie, nu este angajat în câmpul muncii și nu are un venit stabil, a concluzionat
că pretenția cu privire la modificarea cuantumului pensiei de întreținere este întemeiată,
deoarece în situația dată interesele copiilor minori xxxxx și xxxxx sunt prejudiciate în
raport cu copilul minor xxxxx.
Curtea de Apel Cahul prin decizia din data de 01 noiembrie 2021 a admis apelul
declarat de către Tatiana Pogurschi, a casat hotărârea din data de 15 aprilie 2021 a
Judecătoriei Cahul, sediul Cantemir și a emis o nouă hotărâre prin care a respins cererea
de chemare în judecată, ca fiind neîntemeiată, motivând că Sergiu Pogurschi nu a
probat schimbarea stării materiale de la data pronunțării hotărârii și până la depunerea
prezentei acțiunii, cât și nu a probat alte circumstanțe importante care ar constitui temei
de a modifica cuantumul pensiei de întreținere. (f.d. 93,94-102)
Împotriva deciziei instanței de apel a depus recurs Sergiu Pogurschi, reprezentat
de avocatul Liuba Josu, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei
instanței de apel și menținerea hotărârii instanței de fond. (f.d.108-110)
În motivarea recursului Sergiu Pogurschi a reiterat circumstanțele de fapt invocate
în cererea de chemare în judecată, susținând că prin decizia instanței de apel i se încalcă
drepturile celorlalți doi copii. Recurentul a mai indicat că instanța de apel nu a ținut
cont de situația socio-economică a acestuia, care a prezentat în acest sens probe privind
lipsa bunurilor materiale și înrăutățirea situației financiare după emiterea hotărârii din
data de 31 iulie 2008 și anume nașterea încă a doi copii, aflarea la întreținerea sa a
mamei copiilor minori Eugenia Cebotaru și a bunicii Stepanida Cozma.
La 04 februarie 2022 și la 09 martie 2022 Curtea Supremă de Justiție a expediat
intimatei, prin intermediul oficiului poștal și avocatului acesteia Valeriu Negoiță, prin
intermediul poștei electronice, copia recursului declarat de către Sergiu Pogurschi,
reprezentat de avocatul Liuba Josu împotriva deciziei din 01 noiembrie 2021 a Curții
de Apel Cahul, explicându-le dreptul de a depune referință asupra acestuia. (f.d.112,
115)
Trimiterea poștală adresată intimatei a fost restituită instanței de recurs cu
mențiunea „plecat cu traiul în România”.(f.d. 114) Avocatul intimatei deși i s-a
expediat recursul prin intermediul poștei electronice, până la examinarea admisibilității
recursului, nu a făcut uz de dreptul procedural și nu a depus referință în care să-și
expună poziția procesuală pe marginea criticilor formulate în recurs.
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile, completul
2
de admisibilitate al Colegiului civil comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că, recursul este inadmisibil, din motivele ce succed.
În conformitate cu articolul 440, alin.(1) din Codul de procedură civilă, în cazul
în care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3
judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu
conține nicio referire cu privire la fondul recursului.
Completul de admisibilitate al instanței de recurs subliniază că, un stat care
dispune de instanțe de recurs are obligația să se asigure că justițiabilii săi se bucură de
principiile unui proces echitabil prevăzute la articolul 6 § 1 din Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (a se vedea cauza
Lebedinschi v. Republica Moldova, 16 septembrie 2015, § 32; cauza Sultan v.
Republica Moldova, 05 iunie 2018, § 24).
În aceste condiții, procedura de admisibilitate a cererii de recurs va fi efectuată și
analizată prin prisma articolului precitat, care cuprinde, în mod particular, dreptul de
acces la justiție și dreptul de a fi auzit.
Cu privire la primul aspect, instanța de recurs observă că dreptul de acces la un
tribunal poate fi limitat, inclusiv în cazul admisibilității contestațiilor înaintate prin
intermediul căilor de atac, pentru că prin însăși natura sa, recursul trebuie reglementat
de către stat, care se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere.
În acest sens, criteriile pentru autorizarea unei cereri introduse pe o cale de atac
extraordinară pot fi mai stricte decât condițiile instituite pentru o cale de atac ordinară
(a se vedea inter alia cauzele Marc Brauer v. Germania, 01 septembrie 2016, § 34;
Miessen v. Belgia, 16 octombrie 2016, § 64; Samardžić v. Croația, 20 iulie 2017, § 28;
Zubac v. Croația (Marea Cameră), 05 aprilie 2018, § 82).
Așadar, prin prisma articolului 433 din Codul de procedură civilă, completul de
admisibilitate verifică dacă actul judecătoresc de dispoziție recurat poate constitui
obiectul recursului, dacă cererea dedusă judecății este formulată de persoana
îndreptățită, dacă aceasta nu a fost depusă în mod repetat și dacă a fost declarată în
termen.
Prin urmare, obiectul prezentei cereri se referă la decizia din 01 noiembrie 2021
a Curții de Apel Cahul, care intră în categoria de acte specificate în articolul 429, alin.
(1) din Codul de procedură civilă.
Succesiv, completul de admisibilitate notează că, în cazul în care, dreptul de acces
la justiție este limitat fie de lege, fie de fapte, instanțele naționale trebuie să verifice
dacă aceste restricții au redus esența dreptului și, în special, dacă ele urmăresc un scop
legitim și dacă există o legătură rezonabilă de proporționalitate între mijloacele
utilizate și scopul care trebuie îndeplinit (a se vedea cauzele Levages Prestations
Servicii v. Franța, 25 octombrie 1996, § 40; Tricard v. Franța, 10 iulie 2001, §§ 29, 33;
Freitag v. Germania, 19 iulie 2007, § 37; Marc Brauer, 01 septembrie 2016, § 34).
Articolul 434 din Codul de procedură civilă prescrie că, recursul se declară în
termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea nu
prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.
În conformitate cu art. 111, alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă, termenul
de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei comunicării
actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor și cert că
3
se va produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi efectuat în decursul întregii
perioade. Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau
moment în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de
procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în
considerare la calcularea termenului.
Normele procedurale referitoare la termenele pentru căile de atac sunt, înafara
oricărui dubiu, menite să asigure buna administrare a justiției și respectarea, în special,
a principiului securității juridice. Persoanele vizate trebuie să se aștepte ca aceste reguli
să fie aplicate (a se vedea cauzele Tricard v. Franța, 10 iulie 2001, § 29; Nicolae Popa
v. România, 09 decembrie 2014, § 16; Tence v. Slovenia, 31 mai 2016, § 31). Mai
mult, CtEDO a statuat că, în cazul în care termenul pentru o cale de atac ordinară este
prelungit după o perioadă considerabilă de timp, o astfel de decizie poate încălca
principiul securității juridice (a se vedea cauzele Ponomaryov v. Ucraina, 03 aprilie
2008, § 41; Ustimenko v. Ucraina, 20 octombrie 2015, § 47).
Completul de admisibilitate opinează că, în speță, calea de atac în ordine de recurs
a fost demarată în interiorul termenului legal, deoarece din materialele cauzei nu poate
fi stabilită data când decizia motivată din 01 noiembrie 2021 a Curții de Apel Cahul a
fost comunicată lui Sergiu Pogurschi și avocatului Liuba Josu, iar drept consecință nu
poate fi stabilit momentul când începe să curgă termenul de exercitare a dreptului de a
ataca hotărârea judecătorească.
Succesiv, completul de admisibilitate evocă faptul că în conformitate cu articolul
432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți participanți la proces sunt în drept să
declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a
normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.
(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat
în cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care:
a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut
duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că
4
aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care
erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
(5) Temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de către instanță din
oficiu.
Conform articolului 433 din Codul de procedură civilă, cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4);
a1) recursul este depus împotriva unui act ce nu se supune recursului, cu excepția
cazurilor prevăzute la art. 429 alin. (5);
b) recursul este depus cu omiterea termenului de declarare prevăzut la art. 434;
c) persoana care a înaintat recursul nu este în drept să-l declare;
d) recursul se depune în mod repetat după ce a fost examinat.
In concreto motivelor inserate în cererea de recurs, completul de admisibilitate le
apreciază ca fiind lipsite de substanță și care nu pot fi acceptate. Recursul împotriva
deciziei instanței de apel este o cale de atac de drept, vizând în exclusivitate legalitatea
actului de dispoziție contestat. Însă, din analiza cererii de recurs depuse de Sergiu
Pogurschi, reprezentat de avocatul Liuba Josu, rezultă că acesta nu a evidențiat
memoriul ilegalității și netemeiniciei deciziei recurate, limitându-se la reiterarea
circumstanțelor faptice ale cauzei.
În acest sens, completul de admisibilitate menționează faptul că dezvoltarea
recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în sensul arătării cu claritate
a acelor critici care, circumscrise fiind motivelor de recurs îngăduite de lege, sunt de
natură a învedera ilegalitatea hotărârii. Respectiv, nu este suficientă simpla expunere a
circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea recursului cu indicarea
motivelor de ilegalitate pe care se întemeiază, precum și dezvoltarea lor. Motivarea
recursului, însemnând nu doar exprimarea nemulțumirii față de actul de dispoziție
pronunțat în apel, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al
părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Aderent, recursul nu se poate limita
la o simplă indicare a textelor de lege, condiția legală a dezvoltării motivelor de recurs
implicând determinarea greșelilor anume imputate instanței de apel, o minimă
argumentare a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care se
bazează.
La caz, completul de admisibilitate menționează că argumentele invocate în
cererea de recurs, după esența lor, pot fi încadrate în temeiurile aplicabile doar
procedurii de apel și nu se regăsesc în articolul 432 din Codul de procedură civilă,
aplicabil recursului. Ba mai mult ca atât, acestea au fost deja supuse examinării și
aprecierii de către instanța de apel prin prisma articolului 130 din Codul de procedură
civilă, fiindu-le oferite concluziile de rigoare și, prin urmare, nu urmează a fi reiterate
în ordine de recurs.
Ipotezele relevate certifică în mod clar caracterul lipsit de substanță al recursului
declarat, deoarece Sergiu Pogurschi nu a invocat niciun argument plauzibil în vederea
justificării ilegalității deciziei instanței de apel. Astfel, se evidențiază caracterul
declarativ al recursului, deoarece este lipsit de conținut și desprinde simplul fapt al
dezacordului recurentului cu soluția dată de instanța inferioară, precum și lipsa
temeiurilor legale de declarare a recursului.
În acest sens, completul reamintește că în jurisprudența sa, Curtea Europeană a
5
precizat că dreptul de a fi auzit în combinație cu dreptul la un recurs efectiv sunt în
primul rând chestiuni de reglementare în dreptul intern și este în principiu, competența
instanțelor să evalueze motivele de admisibilitate a unei cereri de acest tip (Doorson v.
Olanda, 26 martie 1996, § 67). La acest capitol instanță de recurs reține că recursul
declarat de către Sergiu Pogurschi nu s-a bazat exclusiv pe chestiuni de drept, ce ar
cuprinde încălcări esențiale sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural, iar ca urmare nu corespunde cerinței de a fi „efectiv”,
fiind lipsit de șanse de succes și nu este capabil să ofere îndreptarea situației din decizia
recurată.
Subsidiar, completul de admisibilitate relevă că, în condițiile din speță, cererea de
recurs a fost depusă după ce Sergiu Pogurschi a avut posibilitatea de a fi auzit de o
instanță de fond și de o instanță de apel, fiecare dintre care a avut deplină jurisdicție (a
se vedea mutatis mutandis „Levages Prestations Services” v. Franța, cererea
nr.21920/93 din 25 octombrie 1996, §§ 48-50).
Prin urmare, instanța de recurs apreciază că recurentului i-a fost asigurat dreptul
de acces la o instanță și dreptul de a fi auzit combinat cu dreptul la un recurs efectiv.
De fapt, în cazul când nu există suspiciuni privind încălcarea echității procedurii din
perspectiva art. 6 § 1 din CEDO, rezultă că participanții au reușit să pună în discuție în
fața instanțelor toate observațiile și raționamentele pe care le considerau necesare în
vederea apărării punctului său de vedere (Blücher v. Cehia, cererea nr. 58580/00 din
11 aprilie 2005, §§ 65-67)
Din considerentele menționate și având în vedere faptul, că instanța de apel a
examinat cauza sub toate aspectele, a verificat și a apreciat corect probele prezentate,
a aplicat și interpretat elocvent normele de drept material și procedural, iar argumentele
invocate în recurs nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432, alin. (2), (3) și
(4) din Codul de procedură civilă, completul de admisibilitate al Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, în unanimitate,
ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de Sergiu Pogurschi, reprezentat
de avocatul Liuba Josu, împotriva deciziei din 01 noiembrie 2021 a Curții de Apel
Cahul, în baza articolului 433, lit. a) din Codul de procedură civilă, ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 431, alin. (2), art. 433, lit. a) și art. 440 din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de către Sergiu Pogurschi, reprezentat
de avocatul Liuba Josu, împotriva deciziei din 01 noiembrie 2021 a Curții de Apel
Cahul.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
6