2ac-13/22 — constatarea încălcării
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea încălcării
- Temei legal
- strămutarea cauzei
2ac-13/22 — constatarea încălcării (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr.2ac-13/2022
2-21027311-01-2ac-14012022
ÎNCHEIERE
26 ianuarie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
examinând chestiunea cu privire la strămutarea spre o altă instanță de același
grad pentru judecare în ordine de apel, a cauzei civile, la cererea de chemare în
judecată depusă de către Igor Gordaș împotriva Puterii Judecătorești a Republicii
Moldova, în persoana Sistemului Național Unic, constituit din 506 judecători cu
statut identic și componența sa: Curtea de Apel Bălți, judecătorii Alexandru
Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu Bejenaru, cu privire la constatarea faptului
neadmiterii accesului la justiție și repararea prejudiciului moral,
c o n s t a t ă :
La 22 februarie 2021, Igor Gordaș a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Puterii Judecătorești a Republicii Moldova, în persoana Sistemului
Național Unic, constituit din 506 judecători cu statut identic și componența sa:
Curtea de Apel Bălți, judecătorii Alexandru Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu
Bejenaru, solicitând constatarea încălcării drepturilor sale de acces la justiție și
contestare, interzicerea continuării încălcării drepturilor sale, restabilirea situației
existente până la încălcarea drepturilor sale, repararea prejudiciului moral în mărime
de 50000, 00 lei și recunoașterea nulă a deciziei nr. 3r-63/20 din 04 noiembrie 2019
a Curții de Apel Chișinău.
Prin hotărârea din 26 octombrie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, s-a
respins cererea de chemare în judecată depusă de Igor Gordaș împotriva Puterii
Judecătorești a Republicii Moldova, în persoana Sistemului Național Unic, constituit
din 506 judecători, titulari cu statut și componență identică: judecătorii Alexandru
Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu Bejenaru, care activează în Curtea de Apel
Bălți cu privire la constatarea faptului neadmiterii accesului la justiție și încasarea
prejudiciului moral.
La 26 noiembrie 2021, Igor Gordaș a depus cerere de apel nemotivată împotriva
hotărârii din 26 octombrie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, solicitând
casarea acesteia, emiterea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii.
Prin încheierea din 05 ianuarie 2022 a Curții de Apel Bălți s-a transmis Curții
Supreme de Justiție cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Igor
Gordaș împotriva Puterii Judecătorești a Republicii Moldova, în persoana
Sistemului Național Unic, constituit din 506 judecători, titulari cu statut și
componență identică: judecătorii Alexandru Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu
1
Bejenaru, care activează în Curtea de Apel Bălți cu privire la constatarea faptului
neadmiterii accesului la justiție și încasarea prejudiciului moral, la cererea de apel
formulată de Igor Gordaș împotriva hotărârii din 26 octombrie 2021 a Judecătoriei
Bălți, sediul Central, pentru soluționarea chestiunii strămutării cauzei la o altă
instanță.
Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție va strămuta cauza civilă spre o instanță
de același grad, Curții de Apel Chișinău, pentru judecare în ordine de apel, din
următoarele considerente.
Inițial Colegiul notează că, Igor Gordaș a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Puterii Judecătorești a Republicii Moldova, în persoana Sistemului
Național Unic, constituit din 506 judecători cu statut identic și componența sa:
Curtea de Apel Bălți, judecătorii Alexandru Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu
Bejenaru, cu privire la constatarea încălcării drepturilor sale de acces la justiție și
contestare, interzicerea continuării încălcării drepturilor sale, restabilirea situației
existente până la încălcarea drepturilor sale, repararea prejudiciului moral și
recunoașterea nulă a deciziei instanței de apel (f.d.2-5).
Prin hotărârea din 26 octombrie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, s-a
respins cererea de chemare în judecată depusă de Igor Gordaș împotriva Puterii
Judecătorești a Republicii Moldova, în persoana Sistemului Național Unic, constituit
din 506 judecători, titulari cu statut și componență identică: judecătorii Alexandru
Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu Bejenaru, care activează în Curtea de Apel
Bălți cu privire la constatarea faptului neadmiterii accesului la justiție și încasarea
prejudiciului moral (f.d.61, 65-68).
Drept urmare a contestării de către Igor Goraș cu apel a hotărârii din 26
octombrie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central (f.d.64), cauza civilă a fost
expediată pentru examinare în ordine de apel Curții de Apel Bălți (f.d.70).
La 24 decembrie 2021, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a
Dosarelor, cauza a fost repartizată completului de judecată al Curții de Apel Bălți
pentru examinare în ordine de apel (f.d.71).
Prin încheierea din 05 ianuarie 2022 a Curții de Apel Bălți, s-a transmis Curții
Supreme de Justiție cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Igor
Gordaș împotriva Puterii Judecătorești a Republicii Moldova, în persoana
Sistemului Național Unic, constituit din 506 judecători, titulari cu statut și
componență identică: judecătorii Alexandru Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu
Bejenaru, care activează în Curtea de Apel Bălți cu privire la constatarea faptului
neadmiterii accesului la justiție și încasarea prejudiciului moral, la cererea de apel
formulată de Igor Gordaș împotriva hotărârii din 26 octombrie 2021 a Judecătoriei
Bălți, sediul Central, pentru soluționarea chestiunii strămutării cauzei la o altă
instanță (f.d.72-73).
În motivarea încheierii, instanța de judecată a reținut că, pretențiile formulate
în cererea de chemare în judecată de către Igor Gordaș sunt înaintate împotriva Curții
de Apel Bălți, judecătorii Eugeniu Bejenaru și Aurelia Toderaș, ultimii nu mai
activează, fiind în demisie, iar judecătorul Alexandru Gheorghieș este suspendat din
funcție.
2
Totodată, a punctat că, în calitate de pârât figurează Curtea de Apel Bălți, iar
soluționarea litigiului de către Curtea de Apel Bălți ar putea trezi bănuieli de
imparțialitate exprimate din partea lui Igor Gordaș.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) Cod de procedură civilă, instanța
strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar
putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.
Art. 43 alin. (4) Cod de procedură civilă prevede că, strămutarea cauzei în
cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic
superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.
Colegiul relevă că, în cererea de chemare în judecată depusă de Igor Goraș, de
rând cu pârâții Eugeniu Bejenaru și Aurelia Toderaș, care sunt judecători în demisie,
precum și judecătorul Alexandru Gheorghieș, care este suspendat din funcție, mai
este indicată cu calitatea procesuală de pârât Curtea de Apel Bălți.
În atare circumstanțe, pentru a evita orice dubiu privind imparțialitatea instanței
la examinarea prezentei cauze civile în ordine de apel, se impune strămutarea cauzei
civile spre o altă instanță de același grad pentru judecare în ordine de apel.
Concomitent este de remarcat că normele procesuale civile instituie mecanisme
de garantare a respectării principiului imparțialității instanței învestite cu judecarea
cauzei, iar, în speță, strămutarea cauzei va contribui la asigurarea respectării
nepărtinirii instanței de judecată învestite cu judecarea cauzei în ordine de apel.
De altfel, prin strămutare, adică prin aplicarea acestui incident procedural, se
urmărește garantarea imparțialității judecătorilor și înlăturarea oricărei ingerințe sau
influențe asupra activității de înfăptuire a justiției.
Conform jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului la acest subiect,
se cere ca instanța învestită cu soluționarea unei cauze să fie imparțială, ceea ce
prezumă în mod normal absența prejudecății.
Cu titlu de principiu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a amintit cu
referire la cauza Padovani c. Italiei (26 februarie 1993, par. 27), că este fundamental
ca într-o societate democratică, tribunalele să inspire încredere justițiabililor, art. 6§1
din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
impunând ca fiecare instanță să fie imparțială. Imparțialitatea poate fi apreciată sub
diverse aspecte, distingându-se un demers subiectiv, ce tinde a determina ceea ce
judecătorul gândește în forul său interior într-o cauză anume și un demers obiectiv,
cu scopul de a cerceta dacă acesta a oferit garanții suficiente pentru a exclude orice
îndoială legitimă în privința sa (Piersack c. Belgiei).
Din considerentele redate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție va strămuta Curții de Apel Chișinău
prezenta cauza civilă pentru judecare în ordine de apel.
În conformitate cu art. 43 alin.(2) lit.f), alin.(4), art. 269-270 Cod de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție
d i s p u n e:
Se strămută Curții de Apel Chișinău pentru judecare în ordine de apel, cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Igor Gordaș împotriva
Puterii Judecătorești a Republicii Moldova, în persoana Sistemului Național Unic,
3
constituit din 506 judecători cu statut identic și componența sa: Curtea de Apel Bălți,
judecătorii Alexandru Gheorghieș, Aurelia Toderaș și Eugeniu Bejenaru, cu privire
la constatarea faptului neadmiterii accesului la justiție și repararea prejudiciului
moral.
Se transmite Curții de Apel Chișinău prezenta cauză civilă pentru judecare în
ordine de apel.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
4