2ra-1741/21 — Obligarea opririi discriminării la calcularea prestatiei sociale, încasarea prejudiciului cauzat prin discriminare
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Obligarea opririi discriminării la calcularea prestatiei sociale, încasarea prejudiciului cauzat prin discriminare
- Temei legal
- Temeiurile declararii recursului
2ra-1741/21 — Obligarea opririi discriminării la calcularea prestatiei sociale, încasarea prejudiciului cauzat prin discriminare (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ra–1741/21
Prima instanță: Judecătoria Chișinău (sediul Buiucani), (jud. O. Ionașcu)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Pahopol, O. Cojocaru, R. Pulbere)
Î N C H E I E R E
08 decembrie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
În componența:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând admisibilitatea recursurilor declarate de către Dan Ivan, Nicuță
Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî
Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, reprezentați
de avocatul Țurcan-Donțu Arina și de către Dan Ivan, reprezentat de avocatul Dan
Daniela,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Dan Ivan, Nicuță
Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî
Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, intervenient
accesoriu Consiliul pentru Prevenirea și Eliminarea Discriminării și Asigurarea
Egalității împotriva Administrației Naționale a Penitenciarelor, Casei Naționale de
Asigurări Sociale a Republicii Moldova și Ministerului Sănătății, Muncii și
Protecției Sociale al Republicii Moldova cu privire la obligarea opririi discriminării
pe criteriu de statut profesional în acces la prestații sociale și încasarea prejudiciului
sub forma pensiei necalculate și neachitate ca rezultat al discriminării de la
momentul pensionării,
împotriva deciziei din 25 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care au fost
respinse cererile de apel depuse de către Dan Ivan, Nicuță Dumitru, Danilov
Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî Petru, Demciuc
Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, reprezentați de avocatul
Țurcan-Donțu Arina și de către Dan Ivan, reprezentat de avocatul Dan Daniela și
menținută hotărârea din 30 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani),
con st ată:
La 17 aprilie 2018, Dan Ivan, Nicuță Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi
Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg,
Bejan Vladimir și Bulat Eduard s-au adresat cu cerere de chemare în judecată
împotriva Administrației Naționale a Penitenciarelor, Casei Naționale de Asigurări
Sociale a Republicii Moldova și Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale
1
al Republicii Moldova, intervenient accesoriu din partea reclamanților Consiliul
pentru Prevenirea și Eliminarea Discriminării și Asigurarea Egalității, cu privire la
obligarea opririi discriminării pe criteriu de statut profesional în acces la prestații
sociale și încasarea prejudiciului sub forma pensiei necalculate și neachitate ca
rezultat al discriminării de la momentul pensionării.
În motivarea acțiunii a invocat că, în perioada 1998-2016 au fost pensionați din
cadrul sistemului penitenciar și acestora urma să le fie recunoscut dreptul stabilit
prin prisma art. 44 alin. (2) al Legii nr. 1544-XII din 23 iunie 1993 „Cu privire la
asigurarea cu pensii a militarilor și a persoanelor din corpul de comandă și trupele
organelor afacerilor interne” și a Hotărârii Guvernului nr. 650 din 12 iunie 2006, cu
modificările și completările ulterioare.
La calcularea pensiei lor urma să li se recunoască dreptul stabilit de art. 44 alin.
(2) din Legea nr. 1544-XII din 23 iunie 1993 privind asigurarea cu pensii a
militarilor și a persoanelor din corpul de comandă și trupele organelor afacerilor
interne și de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 650 din 12 iunie 2006, și anume,
să li se stabilească și să li se achite pensiile reieșind din indemnizația bănească în
mărime de 1,5/2 a salariului de funcție, normă care a fost introdusă prin Hotărârea
Guvernului nr. 1507 din 29 decembrie 2006 și pusă în aplicare începând cu data de
01 septembrie 2006, cu toate acestea, petiționarii nu au beneficiat de aceste drepturi.
Potrivit prevederilor art. 34 din Legea cu privire la sistemul penitenciar nr. 1036
din 17 decembrie 1996, asigurarea cu pensii a colaboratorilor sistemului penitenciar
se face în modul stabilit de Legea asigurării cu pensii a militarilor și a persoanelor
din corpul de comandă și din trupele organelor afacerilor interne, luându-se în
considerare înlesnirile stabilite la art. 33 alin. (2) și (3) din legea respectivă.
La fel, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Legea asigurării cu
pensii a militarilor și a persoanelor din corpul de comandă și din trupele organelor
afacerilor interne nr. 1544 din 23 iunie 1993, persoanelor din corpul de comandă și
din trupele organelor afacerilor interne, care au dreptul la pensie li se stabilește
pensie după eliberare din servicii, iar potrivit pct. 6 al Anexei nr. 5 din Hotărârea
Guvernului nr. 650 din 12 iunie 2006 privind salarizarea militarilor, efectivului de
trupă și corpului de comandă angajați în serviciul organelor apărării naționale,
securității statului și ordinii publice, se acordă Departamentului Instituțiilor
Penitenciare dreptul de a stabili pentru efectivul de trupă și corpul de comandă al
instituțiilor penitenciare din municipiul Bender, precum și colaboratorilor detașați în
aceste instituții o indemnizație lunară în mărime de până la 2/1,5 salarii de funcție
corespunzătoare categoriei de salarizare stabilite, utilizând anual, în acest scop, 18
fonduri lunare de salarizare, calculate în raport cu salariile de funcție.
Iar, în corespundere cu pct. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 78 din 21 februarie
1994 cu privire la modul de calculare a vechimii în muncă, stabilire și plată a
pensiilor și indemnizațiilor militarilor, persoanelor din corpul de comandă și din
trupele organelor afacerilor interne și sistemului penitenciar, colaboratorilor
Centrului Național Anticorupție, în media lunară a recompenselor, plăților,
sporurilor și suplimentelor se includ recompensele, plățile, sporurile și suplimentele
care, conform legislației în vigoare, sunt acordate permanent.
În acest sens, deși, reclamanții prin ordinul Departamentului Instituțiilor
Penitenciare au beneficiat de o indemnizație lunară în sumă de 1,5 sau 2 salarii de
2
funcție, corespunzătoare categoriei de salarizare stabilite pentru exercitarea
atribuțiilor într-o instituție penitenciară din mun. Bender, aceasta, însă, a fost
considerată în mod eronat de către pârâți ca având caracter compensatoriu și
respectiv, nu a fost luată în calcul la stabilirea cuantumului pensiei acestora.
În susținerea acestei opinii indică dispozițiile art. 44 alin.(2) din Legea
asigurării cu pensii a militarilor și a persoanelor din corpul de comandă și din trupele
organelor afacerilor interne nr. 1544 din 23 iunie 1993, care prevede expres că,
pensia pentru militarii care au îndeplinit serviciu prin contract, pentru persoanele din
corpul de comandă și din trupele organelor afacerilor interne și pentru familiile lor
se calculează din solda acestora, iar pensia pentru persoanele menționate se
calculează din salariul funcției, salariul pentru gradul militar sau special, sporul
procentual pentru vechime în serviciu primite înainte de concediere, precum și din
media lunară a altor recompense, plăți, sporuri și suplimente primite în ultimul an
de serviciu, cu excepția plăților compensatorii și a indemnizației bănești unice în
mărimea sumei mijloacelor bănești de întreținere pe un an.
Reclamanții se consideră discriminați, deoarece Departamentul Instituțiilor
Penitenciare, contrar prevederilor art. 44 din Legea asigurării cu pensii a militarilor
și a persoanelor din corpul de comandă și din trupele afacerilor interne nr. 1544 din
23 iunie 1993, nu a inclus în calculul pensiei indemnizația lunară.
Reclamanții (foști angajați ai Departamentului Instituțiilor Penitenciare, care
au activat în or. Bender) consideră că sunt tratați diferențiat în comparație cu
salariații Ministerului Afacerilor Interne în acces la prestații sociale (dreptul la
pensie) cărora le este calculată/recalculată pensia conform Legii nr. 1544-XII din 23
iunie 1993, privind asigurarea cu pensii a militarilor și a persoanelor din corpul de
comandă.
Legislația indicată îi plasează pe reclamanți și angajații Ministerului Afacerilor
Interne, care au activat în Bender (zona din Transnistria controlată de autoritățile de
la Chișinău) într-o situație similară/analogică în acces la prestații sociale, or, aceștia
sunt persoane atestate care dețin grade speciale, egalate celor militare.
Cu referire la cele relevate, criteriul de discriminare este statutul
profesional/activitatea profesională, or, atât reclamanții cât și salariații Ministerului
Afacerilor Interne sunt persoane atestate care dețin grade speciale, egalate celor
militare sunt persoane atestate care dețin grade speciale, egalate celor militare, au
activat în zona Bender, doar că în instituții diferite.
În așa mod, specifică că Consiliul pentru Prevenirea și Eliminarea Discriminării
și Asigurarea Egalității a constatat că, atât angajații sistemului penitenciar cât și
angajații organelor afacerilor interne, care activează sau sunt detașați în municipiul
Bender, sunt în drept să beneficieze lunar de o indemnizație bănească în mărime de
1,5 salariu de funcție, însă această indemnizație se include în baza de calcul pentru
stabilirea pensiei doar pentru angajații organelor afacerilor interne, fiind constată
discriminare directă la calcularea pensiilor pentru angajații sistemului penitenciar.
Dreptul încălcat este dreptul la prestații sociale din partea statului sub forma pensiei.
În context, au indicat prevederile art. 5 din Legea 121 din 25 mai 2012 privind
asigurarea egalității, care stipulează că discriminarea poate fi eliminată prin
următoarele modalități: a) prevenirea oricăror fapte discriminatorii prin instituirea
unor măsuri speciale, inclusiv a unor măsuri pozitive de protecție a persoanelor
3
aflate în condiții dezavantajoase față de alte persoane. Măsurile pozitive se vor aplica
până la instituirea egalității și includerea socială a persoanelor sau grupurilor de
persoane aflate într-o poziție dezavantajată față de alte persoane; b) medierea prin
soluționarea pe cale amiabilă a conflictelor apărute în urma săvârșirii faptelor
discriminatorii; c) sancționarea comportamentului discriminatoriu; d) repararea
prejudiciului material și moral cauzat ca urmare a actului de discriminare.
Deoarece pârâții nu au executat Decizia Consiliului pentru Prevenirea și
Eliminarea Discriminării și Asigurarea Egalității, la 13 februarie 2018 de către
reprezentantul reclamanților i-a fost remisă o cerere prin care s-a solicitat oprirea
discriminării pe criteriu de statut profesional în acces la prestații sociale, care a fost
recepționată de către pârâți la 14 februarie 2018.
Iar, la 27 martie 2018, a fost informată de către Departamentul Instituțiilor
Penitenciare precum că cererea a rămas fără examinare din motivul omiterii
termenului de prescripție privind contestarea actului administrativ.
La 02 aprilie 2018, Casa Națională de Asigurări Sociale a remis un răspuns
asemănător cu cel al Departamentului Instituțiilor Penitenciare și la 10 aprilie 2018
prin scrisoarea nr. 01-1141 din 30 martie 2018 Ministerul Sănătății, Muncii și
Protecției Sociale a informat că cererea a fost remisă spre examinare Casei Naționale
de Asigurări Sociale, cu anexarea răspunsului acesteia.
Respectiv, nici una din autoritățile menționate nu a dorit să intre în esența
problemei create și anume discriminarea colaboratorilor sistemului penitenciar din
or. Bender, fapt stabilit printr-un act administrativ definitiv și executoriu.
Autoritățile menționate au ignorat Decizia Consiliului pentru Prevenirea și
Eliminarea Discriminării și Asigurarea Egalității nr. 11/17 din 28 aprilie 2017,
făcând referire la faptul că reclamanții sau adresat tardiv cu cererea privind anularea
actului administrativ.
În această ordine de idei, evidențiază asupra faptului că obiectul cererii remise
către Casa Națională de Asigurări Sociale, Departamentul Instituțiilor Penitenciare
și Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, cât și obiectul prezentei cereri,
a fost și este oprirea discriminării.
Totodată, au subliniat că la examinarea plângerii privind discriminarea,
Consiliul s-a expus asupra tardivității și a considerat că este depusă în termen, dat
fiind faptul că încălcarea de drept este continuă și se aplică până în prezent.
Cu atât mai mult că, Decizia Consiliului nr. 11/17 din 28 aprilie 2017 nu a fost
contestată conform pct. 65 din Legea nr. 298 din 21 decembrie 2012 cu privire la
activitatea Consiliului pentru Prevenirea și Eliminarea Discriminării și Asigurarea
Egalității, respectiv, fiind un act oficial și executoriu.
Prin hotărârea din 30 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani), a
fost respinsă, ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată de Dan Ivan,
Nicuță Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci
Vladimir, Sarî Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat
Eduard, intervenient accesoriu din partea reclamanților Consiliul pentru Prevenirea
și Eliminarea Discriminării și Asigurarea Egalității împotriva Administrației
Naționale a Penitenciarelor, Casei Naționale de Asigurări Sociale a Republicii
Moldova și Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale al Republicii
Moldova cu privire la obligarea opririi discriminării pe criteriu de statut profesional
4
în acces la prestații sociale și încasarea prejudiciului sub forma pensiei necalculate
și neachitate ca rezultat al discriminării de la momentul pensionării.
Prin decizia din 25 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău, au fost respinse cererile
de apel depuse de către Dan Ivan, Nicuță Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi
Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg,
Bejan Vladimir și Bulat Eduard, reprezentați de avocatul Țurcan-Donțu Arina și de
către Dan Ivan, reprezentat de avocatul Dan Daniela și menținută hotărârea din 30
iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani).
Pentru a decide astfel, instanțele au reținut în hotărârile sale că cerințele din
acțiune au fost depuse împotriva Administrației Naționale a Penitenciarelor, Casei
Naționale de Asigurări Sociale și Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale,
iar obiectul acțiunii înaintate îl constituie încasarea prejudiciului ca rezultat al
discriminării directe a reclamanților pe criterii de statut profesional. Astfel,
Administrația Națională a Penitenciarelor sau Casa Națională de Asigurări Sociale
nu au competența legală pentru revizuirea prevederilor normative relevante
asigurării unui tratament nediscriminatoriu la stabilirea și calcularea pensiilor tuturor
angajaților din structurile de forță, așa după cum a recomandat Consiliul pentru
prevenirea și eliminarea discriminării și asigurării egalității prin Decizia sa din 28
aprilie 2017 cauza nr. 11/17.
Mai mult, la dosarele de pensionare ale reclamanților există Calculul vechimii
în serviciu pentru stabilirea pensiei și certificatele bănești eliberate de
Departamentul Instituțiilor Penitenciare contra semnătură beneficiarilor, deciziile
organului competent de stabilire a pensiilor acestora nefiind contestată în modul
corespunzător, prin urmare, Casa Națională de Asigurări Sociale efectuează în
continuare plata pensiilor reclamanților, în mărimile stabilite de sistemul penitenciar
până la 31 decembrie 2016, iar pretențiile formulate de reclamanți împotriva
Administrației Naționale a Penitenciarelor și Casei Naționale de Asigurări Sociale
referitoare la stoparea discriminării pe criteriu de statut profesional în acces la
prestații sociale sunt lipsite de temei juridic.
Având în vedere că potrivit legii pensia militarilor și a persoanelor din corpul
de comandă și din trupele organelor afacerilor interne se calculează din salariul
funcției, salariul pentru gradul militar sau special, sporul procentual pentru vechime
în serviciu primite înainte de concediere, precum și din media lunară a altor
recompense, plăți, sporuri și suplimente primite în ultimul an de serviciu, cu excepția
plăților compensatorii și a indemnizației bănești unice în mărimea sumei mijloacelor
bănești de întreținere pe un an și întrucât reclamanții au beneficiat de un drept bănesc
cu caracter compensatoriu, acesta nu a fost inclus în calculul pensiei acestora, deci,
Administrația Națională a Penitenciarilor (anterior DIP) a acționat în acest sens și
la momentul respectiv în conformitate cu legislația în vigoare enunțată mai sus,
respectând normele legale, neavând, de altfel, nici la moment temei legal de a
recalcula pensia reclamanților.
La 26 septembrie 2021 (prin poștă electronică), Dan Ivan, Nicuță Dumitru,
Danilov Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî Petru,
Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, reprezentați de
avocatul Țurcan-Donțu Arina au declarat recurs împotriva deciziei din 25 mai 2021
a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea acesteia și a hotărârii primei instanțe
5
cu emiterea unei noi hotărâri prin care acțiunea să fie admisă integral.
În motivarea recursului au invocat faptul că instanța de apel la emiterea deciziei
a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată, a interpretat în mod eronat legea, a
apreciat în mod eronat probele precum și a comis alte erori care au dus la
soluționarea greșită a cauzei.
La 27 septembrie 2021, Dan Ivan, reprezentat de avocatul Dan Daniela, a
declarat recurs împotriva deciziei din 25 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău,
solicitând casarea acesteia și a hotărârii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărâri
prin care acțiunea să fie admisă integral.
În motivarea recursului a invocat faptul că instanța de apel la emiterea deciziei
a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată, a interpretat în mod eronat legea.
La 16 noiembrie 2021 (prin poștă electronică), Administrația Națională a
Penitenciarelor a depus o referință la recursul declarat de către Dan Ivan, Nicuță
Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî
Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, solicitând
considerarea acestuia ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) al Codului de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Din materialele dosarului rezultă că decizia recurată a fost pronunțată la 25 mai
2021, expediată părților la 08 septembrie 2021, astfel, se constată că recurenții s-au
conformat prevederilor legale și au declarat recursurile împotriva deciziei instanței
de apel în termenul stabilit de lege.
Analizând temeiurile invocate în cererile de recurs, referință, în raport cu
materialele cauzei și prevederile legale, Completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursurile declarate
de către Dan Ivan, Nicuță Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan
Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir
și Bulat Eduard, reprezentați de avocatul Țurcan-Donțu Arina și de către Dan Ivan,
reprezentat de avocatul Dan Daniela, inadmisibile, din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) al Codului de procedură civilă, părțile și
alți participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) al Codului de
procedură civilă.
În conformitate cu art. 433 lit. a) al Codului de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) al Codului de procedură civilă.
În conformitate cu art. 440 alin. (1) al Codului de procedură civilă, în cazul în
care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3
judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu
conține nici o referire cu privire la fondul recursului.
Dat fiind faptul că temeiurile de declarare a recursului împotriva deciziei curții
de apel, prin prisma prevederilor secțiunii a 2-a a capitolului XXXVIII al Codului
de procedură civilă, sunt strict delimitate de art. 432, Completul reține că reieșind
din prevederile art. 437 alin.(1) lit. f) al Codului de procedură civilă, în sarcina
6
recurentului este impusă obligația delimitării esenței, temeiului și argumentării
acelei/acelor încălcări esențiale și/sau a acelor circumstanțe ce indică la aplicarea
eronată a normelor de drept material sau procedural, și care ar dicta necesitatea
considerării recursului ca fiind admisibil.
În speță, însă criticile invocate de Dan Ivan, Nicuță Dumitru, Danilov Anatolie,
Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî Petru, Demciuc Vasile,
Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, reprezentați de avocatul Țurcan-
Donțu Arina și de către Dan Ivan, reprezentat de avocatul Dan Daniela, nu pot duce
la admisibilitatea recursurilor, ori acestea nu pot fi reținute prin prisma art. 432 al
Codului de procedură civilă, în condițiile în care se insistă în mod exclusiv asupra
reaprecierii circumstanțelor cauzei, în detrimentul evidențierii ilegalității soluției
instanței de apel.
Acest fapt denotă caracterul declarativ a recursurilor, fiind lipsite de esență,
care evidențiază simplul fapt al dezacordului recurenților cu soluția dată de instanța
de apel, precum și lipsa temeiurilor legale de declarare al recursului, având în vedere
faptul că, rolul exclusiv al recursului este de a asigura efectuarea unui control de
legalitate a deciziei atacate în baza temeiurilor legale de declarare a recursului strict
prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) al Codului de procedură civilă.
Or, nu este suficientă simpla expunere a circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind
necesară motivarea recursului cu indicarea amănunțită a motivelor de nelegalitate pe
care se întemeiază, precum și dezvoltarea lor. Motivarea recursului înseamnă nu
doar exprimarea nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci
expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a
pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Aderent, recursul nu se poate limita la o simplă
indicare a textelor de lege, condiția legală a dezvoltării motivelor de recurs
implicând determinarea greșelilor anume imputate instanței de apel, o minimă
argumentare a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care se
bazează.
Abordarea recurenților, în speță, însă evidențiază în mod clar dezacordul
acestora cu soluția dată de instanța de apel, iar argumentele recursurilor nu permit
identificarea omisiunilor sau erorilor care ar impune considerarea acestora ca fiind
admisibile.
Prin prisma jurisprudenței CtEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică să fie
capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede puterea de a
îndrepta în mod direct starea de lucruri, trăsătură distinctivă care nu este evidențiată
în cererile de recurs declarate de către Dan Ivan, Nicuță Dumitru, Danilov Anatolie,
Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî Petru, Demciuc Vasile,
Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, reprezentați de avocatul Țurcan-
Donțu Arina și de către Dan Ivan, reprezentat de avocatul Dan Daniela.
Astfel, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție constată lipsa temeiurilor care ar dicta necesitatea
considerării recursurilor ca fiind admisibile.
În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) ale
Codului de procedură civilă, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
7
d i s p u n e:
Se consideră inadmisibile recursurile declarate de către Dan Ivan, Nicuță
Dumitru, Danilov Anatolie, Popovschi Boris, Moroșan Vitali, Bogaci Vladimir, Sarî
Petru, Demciuc Vasile, Gherjoba Oleg, Bejan Vladimir și Bulat Eduard, reprezentați
de avocatul Țurcan-Donțu Arina și de către Dan Ivan, reprezentat de avocatul Dan
Daniela.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
8