2r-529/21 — Declararea nulitătii actelor juridice

Dosarul nr. 2r-529/21

Prima instanță: Judecătoria Ungheni, sediul Central, judecător: M. Ulinici

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, judecători: M. Anton, I. Țurcan, V. Cotorobai

Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău, judecători: A. Panov, I. Țurcan, L. Pruteanu

Î N C H E I E R E

06 octombrie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de Haiu Maria, prin intermediul avocatului Nastas

Tatiana,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată înaintată de Drumea

Cătălina către Bodiu Anjel, Ion Drumea și Haiu Grigore cu privire la declararea

nulității contractului de vânzare-cumpărare, încheiat între Drumea Cătălina și Anjel

Bodiu, și anularea contractului de vânzare-cumpărare încheiat între Bodiu Anjel și

Haiu Grigore, repunerea părților în situația anterioară, încasarea cheltuielilor de

judecată,

împotriva încheierii din 25 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Haiu Maria

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 21 martie 2019,

c o n s t a t ă :

La 05 septembrie 2017, Drumea Cătălina s-a adresat cu o cerere de chemare în

judecată către Bodiu Anjel, Drumea Ion și Haiu Grigore cu privire la declararea

nulității contractului de vânzare-cumpărare a apartamentului nr. 30, situat în or.

Nisporeni, str. XXXXXXX, 76, încheiat între Drumea Cătălina și Bodiu Anjel,

înregistrat la 18 martie 2016 cu nr.1953, și anularea contractului de vânzare -

cumpărare a apartamentului nr. 30, situat în or. Nisporeni, str. XXXXXXX, 76,

încheiat între Bodiu Anjel și Haiu Grigore, înregistrat la 11 noiembrie 2016 cu

nr.12841; repunerea părților în situația anterioară, încasarea cheltuielilor de

judecată.

Prin hotărârea din 23 noiembrie 2018 a Judecătoriei Ungheni, sediul Central,

acțiunea a fost respinsă.

Prin decizia din 21 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul

declarat de Drumea Cătălina, casată hotărârea din 23 noiembrie 2018 a Judecătoriei

Ungheni, sediul Central, și emisă o nouă hotărâre de admitere a acțiunii.

1

Prin încheierea din 06 noiembrie 2019 a Curții Supreme de Justiție, recursul

declarat de Bodiu Anjel a fost considerat inadmisibil.

La 23 decembrie 2019, notarul Rodion Butnaru a înaintat cerere de revizuire

împotriva deciziei din 21 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea

deciziei, și hotărârii primei instanțe, cu remitrea cauzei spre rejudecare înprima

instanță.

Prin încheierea din 05 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, cererea de revizuire

depusă de notarul Butnaru Rodion a fost respinsă ca fiind inadmisibilă.

Prin decizia din 22 iulie 2020 a Curții Supreme de Justiție, recursul declarat de

notarul Butnaru Rodion a fost respins, fiind menținută încheierea din 05 mai 2020 a

Curții de Apel Chișinău.

Prin încheierea din 30 octombrie 2020 a Curții Supreme de Justiție, recursul

declarat de Haiu Grigore împotriva deciziei din 21 martie 2019 a Curții de Apel

Chișinău, a fost restituit.

Prin încheierea din 23 decembrie 2020 a Curții Supreme de Justiție, recursul

declarat de Haiu Grigore a fost considerat inadmisibil.

La 01 martie 2021, Haiu Maria a înaintat o cerere de revizuire, prin care a

solicitat admiterea acesteia, casarea hotărârii din 23 noiembrie 2018 a Judecătoriei

Ungheni, sediul Central și a deciziei din 21 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău,

remiterea cauzei spre rejudecare.

Prin încheierea din 25 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă ca

fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Haiu Maria împotriva deciziei

Curții de Apel Chișinău din 21 martie 2019.

La 06 iulie 2021, Haiu Maria, prin intermediul avocatului Nastas Tatiana, a

declarat recurs împotriva încheierii din 25 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău.

În motivarea recursului a indicat că soluția instanței de apel este neîntemeiată,

dat fiind faptul că instanța nu a dat o apreciere corespunzătoare temeiului de

revizuire invocat de către Haiu Maria.

Astfel, a solicitat repunerea în termenul de declarare a recursului, admiterea

recursului, casarea încheierii din 25 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a

hotărârii din 23 noiembrie 2018 a Judecătoriei Ungheni, sediul Central și a deciziei

din 21 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, cu remiterea cauzei spre rejudecare.

Examinând materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Haiu

Maria, prin intermediul avocatului Nastas Tatiana, urmează a fi restituit din

următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța

de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea de recurs

a fost depusă în afara termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea în termen

sau instanța de recurs a refuzat să efectueze repunerea în termen.

În conformitate cu art. 4261 alin. (2) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii judecătorești se restituie în baza a cel puțin unuia din temeiurile

prevăzute la alin. (1), printr-o încheiere care nu se supune niciunei căi de atac.

Din materialele dosarului s-a constatat că, prin încheierea din 25 martie 2021 a

Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire

depusă de Haiu Maria împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 21 martie 2019.

2

Prin scrisoarea nr. 2925 din 31 martie 2021, copia încheierii din 25 martie 2021

a Curții de Apel Chișinău a fost expediată pentru cunoștință participanților la proces

(f.d. 168, vol. II), însă la materialele cauzei nu se regăsesc înscrisuri care să certifice

momentul recepționării acesteia.

Potrivit cererii de recurs, avocatul Nastas Tatiana a invocat faptul că nu a

recepționat încheierea din 25 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, motiv din care

a solicitat repunerea în termenul de declarare a recursului. Este de menționat faptul,

că avocatul a evitat să indice când anume și în ce circumstanțe i-a devenit cunoscută

soluția instanței.

Potrivit materialelor cauzei, prin cererea din 29 aprilie 2021, avocatul Nastas

Tatiana a solicitat Judecătoriei Ungheni să-i fie eliberat actul judecătoresc pronunțat

de Curtea de Apel Chișinău, făcând mențiunea pe cerere prin care confirmă că a

primit copiile solicitate (f.d. 170, vol. II). Totuși instanța de recurs atrage atenția

asupra faptului că din acest înscris nu poate fi dedus cu certitudine copia cărui act a

fost ridicată de către avocatul recurentei.

Prin cererea din 18 mai 2021, avocatul Nastas Tatiana a solicitat Judecătoriei

Ungheni să-i fie eliberată decizia din 25 martie 2021, făcând mențiunea expresă pe

cerere prin care confirmă că, la 08 iunie 2021, a primit copia încheierii nr. 2rh-35/21,

pe care a solicitat-o (f.d. 173, vol. II).

În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură

este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia

instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea

instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.

Articolul 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă, arată că termenul de

procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei

calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii

evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.

Potrivit art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Respectiv, avocatului Nastas Tatiana încheierea din 25 martie 2021 a Curții de

Apel Chișinău i-a fost comunicată la 08 iunie 2021, aceasta fiind în drept să depună

recursul până la data de 23 iunie 2021, inclusiv. Recursul declarat de Haiu Maria,

prin intermediul avocatului Nastas Tatiana, a fost înregistrat la 06 iulie 2021, fiind

expediat prin poștă la 03 iulie 2021 (f.d. 180, vol. II), cu omiterea termenului stabilit

de lege.

În același context, art. 75 alin. (1) din Codul de procedură civilă stabilește că, în

procesul civil, persoanele fizice își pot apăra interesele personal, prin avocat sau

avocat stagiar. Participarea personală în proces nu face ca persoana fizică să decadă

din dreptul de a avea avocat. Cu titlu principal, în conformitate cu art. 75 alin. (4)

din Codul de procedură civilă, actele procedurale efectuate de reprezentant în

limitele împuternicirilor sale sunt obligatorii pentru persoana reprezentată în măsura

în care ele ar fi fost efectuate de ea însăși. Culpa reprezentantului este echivalentă

culpei părții.

Este de menționat că, potrivit jurisprudenței CEDO, părților pe dosar le revine

obligația de a lua măsurile necesare privind protecția drepturilor sale de acces la

justiție, însă, totodată, în conformitate cu principiile generale unanim recunoscute și

3

normele dreptului internațional, instanța de judecată la fixarea termenului limită de

înlăturare a neajunsurilor, precum și a celui de prezentare a părților în ședința de

judecată urmează să țină cont de proporționalitatea raporturilor juridice legate de

disponibilitatea părților și rolul judecătorului în procesul civil. Importanța acestui

fapt este determinată de echilibrul care trebuie menținut între puterea pe care o deține

partea și cea cu care este investită instanța prin lege, în scopul de a exclude orice

aparență, iar aplicarea dispozițiilor legale să fie în așa fel, încât să evite aplicarea

sancțiunilor procedurale, acolo unde este posibil.

În conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă,

persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act

de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în

termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.

Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să

fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).

Prin prisma prevederilor citate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție notează că, termenul de declarare a

recursului poate fi restabilit dacă persoanele îndreptățite solicită acest lucru și

prezintă probe veridice ce confirmă imposibilitatea de a depune recursul în termen.

La caz, recurenta nu a prezentat probe și nu a făcut dovada faptului că motivele

pentru care a omis termenul de atac a încheierii, sunt întemeiate.

Colegiul conchide că, drept unicul temei de repunere în termenul de declarare a

recursului, a fost invocată neexpedierea de către Curtea de Apel Chișinău a încheierii

contestate participanților la proces spre cunoștință. Instanța de recurs consideră că

acest temei nu poate fi reținut, deoarece contravine materialelor cauzei, iar avocatul

recurentei nu a indicat niciun motiv care ar fi împiedicat-o să depună cererea de

recurs timp de 15 zile din momentul în care, la 08 iunie 2021, a primit copia

încheierii contestate.

În acest context, instanța de recurs notează că în conformitate cu art. 56 alin (3)

din Codul de procedură civilă, participanții la proces sunt obligați să se folosească

cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi

sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de

legislația procedurală civilă.

De altfel, instanța de recurs reiterează că exercitarea unui drept de către titularul

său nu poate avea loc decât într-un anumit cadru, prestabilit de legiuitor, cu

respectarea anumitor exigențe, cărora li se subsumează și instituirea unor termene,

după a căror expirare valorificarea respectivului drept nu mai este posibilă, or,

prevederile art. 15 din Codul de procedură civilă, stipulează expres că participanții

la proces și alte persoane interesate ale căror drepturi, libertăți ori interese legitime

au fost încălcate printr-un act judiciar pot exercita căile de atac împotriva acestuia

în condițiile legii.

Față de cele expuse, instanța de recurs consemnează că art. 6 § 1 din Convenția

Europeană a Drepturilor Omului îi garantează fiecărei persoane dreptul de a sesiza

o instanță cu orice contestație referitoare la drepturile și obligațiile sale cu caracter

civil. Instanța europeană a relatat însă, în practica sa constantă, că „dreptul la o

instanță” nu este absolut. În această privință, Curtea Europeană în mai multe cauze

de acest gen, nu exclude niciodată ipoteza că interesele unei bune administrări a

justiției pot să justifice impunerea unui termen de exercitare a căii de atac (cauza

4

Bacev contra Fosta Republică Yugoslavă a Macedoniei, Kemp contra Luxembourg,

Diaz Ochoa contra Spaniei) în carte înalta Curte a arătat că termenul fixat de legea

internă este o restricție ce guvernează accesul la justiție.

Relevantă în acest sens este și hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului

în speța Panomaryov vs Ucraina (hotărârea din 03 aprilie 2008, definitivă din 29

septembrie 2008), în conținutul căreia Curtea a notat că, reînnoirea termenului

pentru introducerea unei căi ordinare de atac din motive neconvingătoare, reprezintă

o decizie care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice într-un mod

similar cu o cale extraordinară de atac.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că recursul a fost depus

cu omiterea termenului de declarare și în lipsa temeiurilor de admitere a cererii de

repunere în termen, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea de repunere în termen

a recursului și a restitui recursul declarat de Haiu Maria, prin intermediul avocatului

Nastas Tatiana, ca fiind depus în afara termenului legal.

În conformitate cu art. 269-270, art. 4261 alin. (1) lit. a), 4261 alin. (2) din Codul

de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se respinge cererea înaintată de Haiu Maria, prin intermediul avocatului Nastas

Tatiana cu privire la repunerea în termenul de declarare a recursului, ca neîntemeiată.

Se restituie ca fiind depus în afara termenului legal recursul declarat de Haiu

Maria, prin intermediul avocatului Nastas Tatiana, împotriva încheierii din 25 martie

2021 a Curții de Apel Chișinău, emisă în cauza civilă la cererea de chemare în

judecată înaintată de Drumea Cătălina către Bodiu Anjel, Ion Drumea și Haiu

Grigore cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare, încheiat

între Drumea Cătălina și Anjel Bodiu, și anularea contractului de vânzare-cumpărare

încheiat între Bodiu Anjel și Haiu Grigore, repunerea părților în situația anterioară,

încasarea cheltuielilor de judecată.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

Judecătorul

Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

5