2ac-48/21 — constatarea faptului incalcarii drepturilor, interzicerea continuarii incalcarii drepturilor, repunerea in situatia de pina la incalcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral

Dosarul nr. 2ac-48/21 Î N C H E I E R E 31 martie 2021 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componența: Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Dumitru Mardari Mariana Pitic examinând demersul înaintat de Curtea de Apel Bălți în încheierea din 17 februarie 2021 cu privire la strămutarea cauzei civile spre judecare în ordine de recurs la o altă instanță de judecată egală în grad, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Gordaș Igor împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral și recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost încălcate drepturile, c o n s t a t ă: La 15 decembrie 2020 Gordaș Igor a depus la Judecătoria Bălți, sediul Central, cerere de chemare în judecată împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea drepturilor,

repararea prejudiciului moral și recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost încălcate drepturile. Prin încheierea din 18 decembrie 2020 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, nu s- a dat curs cererii de chemare în judecată depusă de Gordaș Igor și s-a acordat reclamantului termen de 7 zile, din momentul recepționării prezentei încheieri, pentru prezentarea cererii de chemare în judecată tradusă în limba de stat. Prin încheierea din 12 ianuarie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, în temeiul art. 171 alin. (2) din Codul de procedură civilă, a fost restituită cererea de chemare în judecată depusă de Igor Gordaș, din motiv că reclamantul nu a înlăturat neajunsurile cererii de chemare în judecată în termenul stabilit de prima instanță.

La 21 ianuarie 2021 Igor Gordaș a depus la Curtea de Apel Bălți cerere de recurs împotriva încheierilor primei instanțe din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021. La 28 ianuarie 2021, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, prezenta cauză civilă a fost repartizată spre examinare în ordine de recurs, în mod aleatoriu, judecătorului Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, care potrivit ordinului nr. 2V din 04 ianuarie 2021 „Cu privire la constituirea completelor de 1 judecată în cadrul Colegiului civil și contencios administrativ pentru anul 2021” a Președintelui interimar al Curții de Apel Bălți, Ion Talpa, face parte din completul de judecată nr. 3 în cadrul Colegiului civil și de contencios administrativ al Curții de Apel Bălți, compus din următorii magistrați: Stela Procopciuc (președinte), Chircu Natalia și Grumeza Elena (judecători).

La 05 februarie 2021 judecătorii din cadrul Colegiului civil și de contencios administrativ al Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Elena Grumeza și Natalia Chircu și-au declarat abținere de la judecarea recursului declarat de Gordaș Igor împotriva încheierilor din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, din motiv că în prezenta cauză civilă au calitatea procesuală de intimați/pârâți, din care considerente sunt în imposibilitate de a examina cauza întru respectarea prevederilor art. 6 din CțEDO, care prevede dreptul părților la un proces echitabil.

Prin încheierea din 12 februarie 2021 a Curții de Apel Bălți a fost admisă declarația de abținere a judecătorilor Stela Procopciuc, Elena Grumeza și Natalia Chircu de la judecarea recursului declarat de Gordaș Igor împotriva încheierilor Judecătoriei Bălți, sediul Central din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021. Potrivit fișei de repartizare repetată a dosarului, la 12 februarie 2021 cauza a fost repartizată spre examinare în ordine de recurs judecătorului Curții de Apel Bălți, Aliona Corcenco, care potrivit ordinului nr. 2 V din 04 ianuarie 2021 „Cu privire la constituirea completelor de judecată în cadrul Colegiului civil și contencios administrativ pentru anul 2021” a Președintelui interimar al Curții de Apel Bălți, Ion Talpa, face parte din completul de judecată nr. 1, compus din judecătorii: Aliona Corcenco (președinte), Corolevschi Dumitru și Stănilă Diana (judecători).

Prin încheierea din 17 februarie 2021 a Curții de Apel Bălți, în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4) din Codul de procedură civilă, prezenta cauza civilă a fost transmisă Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea chestiunii privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad pentru judecarea recursului declarat de Igor Gordaș împotriva încheierilor Judecătoriei Bălți, sediul Central din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021. Drept motiv de strămutare a cauzei a fost invocat faptul că în prezentul litigiu civil calitatea de intimați/pârâți o au Curtea de Apel Bălți și judecătorii din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza, împrejurare care ar putea trezi dubii participanților la proces referitor la obiectivitatea și nepărtinirea tuturor magistraților din cadrul acestei instanțe de judecată la examinarea cauzei date în ordine de recurs.

Studiind actele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite demersul înaintat de Curtea de Apel Bălți privind strămutarea cauzei spre examinarea în ordine de recurs la o altă instanță de judecată egală în grad, din motivele ce succed. În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces. Conform art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă, strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.

2 Raportând prevederile legale la cazul speței, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că demersul înaintat de Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 17 februarie 2021 privind strămutarea cauzei spre examinarea în ordine de recurs la o altă instanță de judecată egală în grad, este întemeiat, or, cu certitudine se constată faptul că Curtea de Apel Bălți, (în a cărei competență jurisdicțională prin lege a fost dată examinarea recursului declarat de Gordaș Igor împotriva încheierilor Judecătoriei Bălți, sediul Central din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021), cât și judecătorii din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza, în prezentul litigiu au calitatea procesuală de intimați/pârâți, circumstanță, care la examinarea litigiului dat, ar putea știrbi obiectivitatea și nepărtinirea tuturor magistraților din cadrul acestei instanțe de judecată.

În asemenea împrejurări, Curtea de Apel Bălți nu este în drept să se expună asupra legalității și temeiniciei actelor de dispoziție judecătorești emise de Judecătoria Bălți, sediul Central, contestate cu recurs de către recurentul/reclamant Igor Gordaș, în situația în care însăși Curtea de Apel Bălți și judecătorii din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza, figurează în procesul dat de judecată în calitate de intimați/pârâți. Date cele relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că cauza urmează să fie strămutată la o altă instanță de judecată egală în grad Curții de Apel Bălți, pentru examinarea prezentei cauze civile în ordine de recurs.

Cu titlu de principiu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reținut, cu referire la cauza Padovani c. Italiei, hotărârea din 26 februarie 1993, par. 27, că este fundamental ca într-o societate democratică, tribunalele să inspire încredere justițiabililor, art. 6§1 din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, impunând ca fiecare instanță să fie imparțială. Imparțialitatea poate fi apreciată sub diverse aspecte, distingându-se un demers subiectiv, ce tinde a determina ceea ce judecătorul gândește în forul său interior într-o cauză anume și un demers obiectiv, cu scopul de a cerceta dacă acesta a oferit garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială legitimă în privința sa (cauza Piersack c. Belgiei).

În acest context, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat necesitatea existenței unor garanții suficiente în vederea excluderii oricărei îndoieli legitime în privința imparțialității magistraților, or, în acest aspect, chiar aparențele pot avea o anumită importanță (speța Tocono și Profesorii Prometiști contra Moldovei, hotărârea din 26 iunie 2007, definitivă din 26 septembrie 2007). Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de admite demersul înaintat de Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 17 februarie 2021 și de a strămuta cauza civilă, la acțiunea lui Igor Gordaș împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral, recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost încălcate drepturile, la Curtea de Apel Chișinău, 3 instanță de judecată egală în grad situată în aproprierea razei de activitate a Curții de Apel Bălți, pentru examinare cauzei în ordine de recurs.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4), art. 269-270 din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție d i s p u n e: Se admite demersul înaintat de Curtea de Apel Bălți în încheierea din 17 februarie 2021 cu privire la strămutarea cauzei civile, la cererea de chemare în judecată depusă de Gordaș Igor împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral, recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost încălcate drepturile, la o altă instanță de judecată egală în grad pentru examinarea acesteia în ordine de recurs.

Se strămută cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Gordaș Igor împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral, recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost încălcate drepturile, la Curtea de Apel Chișinău pentru judecarea acesteia în ordine de recurs. Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu judecătorii Dumitru Mardari Mariana Pitic 4