2ac-48/21 — constatarea faptului incalcarii drepturilor, interzicerea continuarii incalcarii drepturilor, repunerea in situatia de pina la incalcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral

Dosarul nr. 2ac-48/21

Î N C H E I E R E

31 martie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Dumitru Mardari

Mariana Pitic

examinând demersul înaintat de Curtea de Apel Bălți în încheierea din 17

februarie 2021 cu privire la strămutarea cauzei civile spre judecare în ordine de recurs

la o altă instanță de judecată egală în grad,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Gordaș Igor

împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela

Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului

încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării drepturilor, repunerea în

situația de până la încălcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral și

recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost încălcate drepturile,

c o n s t a t ă:

La 15 decembrie 2020 Gordaș Igor a depus la Judecătoria Bălți, sediul Central,

cerere de chemare în judecată împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din

cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu

privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării

drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea drepturilor, repararea

prejudiciului moral și recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost

încălcate drepturile.

Prin încheierea din 18 decembrie 2020 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, nu s-

a dat curs cererii de chemare în judecată depusă de Gordaș Igor și s-a acordat

reclamantului termen de 7 zile, din momentul recepționării prezentei încheieri, pentru

prezentarea cererii de chemare în judecată tradusă în limba de stat.

Prin încheierea din 12 ianuarie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, în

temeiul art. 171 alin. (2) din Codul de procedură civilă, a fost restituită cererea de

chemare în judecată depusă de Igor Gordaș, din motiv că reclamantul nu a înlăturat

neajunsurile cererii de chemare în judecată în termenul stabilit de prima instanță.

La 21 ianuarie 2021 Igor Gordaș a depus la Curtea de Apel Bălți cerere de

recurs împotriva încheierilor primei instanțe din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie

2021.

La 28 ianuarie 2021, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a

Dosarelor, prezenta cauză civilă a fost repartizată spre examinare în ordine de recurs,

în mod aleatoriu, judecătorului Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, care potrivit

ordinului nr. 2V din 04 ianuarie 2021 „Cu privire la constituirea completelor de

1

judecată în cadrul Colegiului civil și contencios administrativ pentru anul 2021” a

Președintelui interimar al Curții de Apel Bălți, Ion Talpa, face parte din completul de

judecată nr. 3 în cadrul Colegiului civil și de contencios administrativ al Curții de

Apel Bălți, compus din următorii magistrați: Stela Procopciuc (președinte), Chircu

Natalia și Grumeza Elena (judecători).

La 05 februarie 2021 judecătorii din cadrul Colegiului civil și de contencios

administrativ al Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Elena Grumeza și Natalia

Chircu și-au declarat abținere de la judecarea recursului declarat de Gordaș Igor

împotriva încheierilor din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021 a Judecătoriei

Bălți, sediul Central, din motiv că în prezenta cauză civilă au calitatea procesuală de

intimați/pârâți, din care considerente sunt în imposibilitate de a examina cauza întru

respectarea prevederilor art. 6 din CțEDO, care prevede dreptul părților la un proces

echitabil.

Prin încheierea din 12 februarie 2021 a Curții de Apel Bălți a fost admisă

declarația de abținere a judecătorilor Stela Procopciuc, Elena Grumeza și Natalia

Chircu de la judecarea recursului declarat de Gordaș Igor împotriva încheierilor

Judecătoriei Bălți, sediul Central din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021.

Potrivit fișei de repartizare repetată a dosarului, la 12 februarie 2021 cauza a fost

repartizată spre examinare în ordine de recurs judecătorului Curții de Apel Bălți,

Aliona Corcenco, care potrivit ordinului nr. 2 V din 04 ianuarie 2021 „Cu privire la

constituirea completelor de judecată în cadrul Colegiului civil și contencios

administrativ pentru anul 2021” a Președintelui interimar al Curții de Apel Bălți, Ion

Talpa, face parte din completul de judecată nr. 1, compus din judecătorii: Aliona

Corcenco (președinte), Corolevschi Dumitru și Stănilă Diana (judecători).

Prin încheierea din 17 februarie 2021 a Curții de Apel Bălți, în temeiul art. 43

alin. (2) lit. f) și alin. (4) din Codul de procedură civilă, prezenta cauza civilă a fost

transmisă Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea chestiunii privind

strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad pentru judecarea

recursului declarat de Igor Gordaș împotriva încheierilor Judecătoriei Bălți, sediul

Central din 18 decembrie 2020 și din 12 ianuarie 2021.

Drept motiv de strămutare a cauzei a fost invocat faptul că în prezentul litigiu

civil calitatea de intimați/pârâți o au Curtea de Apel Bălți și judecătorii din cadrul

Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza, împrejurare

care ar putea trezi dubii participanților la proces referitor la obiectivitatea și

nepărtinirea tuturor magistraților din cadrul acestei instanțe de judecată la examinarea

cauzei date în ordine de recurs.

Studiind actele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite demersul înaintat de Curtea

de Apel Bălți privind strămutarea cauzei spre examinarea în ordine de recurs la o altă

instanță de judecată egală în grad, din motivele ce succed.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța

strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar

putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.

Conform art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă, strămutarea cauzei în

cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic

superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.

2

Raportând prevederile legale la cazul speței, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că demersul înaintat

de Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 17 februarie 2021 privind strămutarea

cauzei spre examinarea în ordine de recurs la o altă instanță de judecată egală în grad,

este întemeiat, or, cu certitudine se constată faptul că Curtea de Apel Bălți, (în a cărei

competență jurisdicțională prin lege a fost dată examinarea recursului declarat de

Gordaș Igor împotriva încheierilor Judecătoriei Bălți, sediul Central din 18 decembrie

2020 și din 12 ianuarie 2021), cât și judecătorii din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela

Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza, în prezentul litigiu au calitatea

procesuală de intimați/pârâți, circumstanță, care la examinarea litigiului dat, ar putea

știrbi obiectivitatea și nepărtinirea tuturor magistraților din cadrul acestei instanțe de

judecată.

În asemenea împrejurări, Curtea de Apel Bălți nu este în drept să se expună

asupra legalității și temeiniciei actelor de dispoziție judecătorești emise de

Judecătoria Bălți, sediul Central, contestate cu recurs de către recurentul/reclamant

Igor Gordaș, în situația în care însăși Curtea de Apel Bălți și judecătorii din cadrul

Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza, figurează în

procesul dat de judecată în calitate de intimați/pârâți.

Date cele relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție consideră că cauza urmează să fie strămutată la o altă

instanță de judecată egală în grad Curții de Apel Bălți, pentru examinarea prezentei

cauze civile în ordine de recurs.

Cu titlu de principiu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reținut, cu

referire la cauza Padovani c. Italiei, hotărârea din 26 februarie 1993, par. 27, că este

fundamental ca într-o societate democratică, tribunalele să inspire încredere

justițiabililor, art. 6§1 din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a

Libertăților Fundamentale, impunând ca fiecare instanță să fie imparțială.

Imparțialitatea poate fi apreciată sub diverse aspecte, distingându-se un demers

subiectiv, ce tinde a determina ceea ce judecătorul gândește în forul său interior într-o

cauză anume și un demers obiectiv, cu scopul de a cerceta dacă acesta a oferit

garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială legitimă în privința sa (cauza

Piersack c. Belgiei).

În acest context, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat necesitatea

existenței unor garanții suficiente în vederea excluderii oricărei îndoieli legitime în

privința imparțialității magistraților, or, în acest aspect, chiar aparențele pot avea o

anumită importanță (speța Tocono și Profesorii Prometiști contra Moldovei, hotărârea

din 26 iunie 2007, definitivă din 26 septembrie 2007).

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de admite demersul

înaintat de Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 17 februarie 2021 și de a strămuta

cauza civilă, la acțiunea lui Igor Gordaș împotriva Curții de Apel Bălți și

judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și

Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea

continuării încălcării drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea

drepturilor, repararea prejudiciului moral, recunoașterea ilegală a încheierii

judecătorești prin care au fost încălcate drepturile, la Curtea de Apel Chișinău,

3

instanță de judecată egală în grad situată în aproprierea razei de activitate a Curții de

Apel Bălți, pentru examinare cauzei în ordine de recurs.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4), art. 269-270 din Codul de

procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se admite demersul înaintat de Curtea de Apel Bălți în încheierea din 17

februarie 2021 cu privire la strămutarea cauzei civile, la cererea de chemare în

judecată depusă de Gordaș Igor împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din

cadrul Curții de Apel Bălți, Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu

privire la constatarea faptului încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării

drepturilor, repunerea în situația de până la încălcarea drepturilor, repararea

prejudiciului moral, recunoașterea ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost

încălcate drepturile, la o altă instanță de judecată egală în grad pentru examinarea

acesteia în ordine de recurs.

Se strămută cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Gordaș

Igor împotriva Curții de Apel Bălți și judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți,

Stela Procopciuc, Natalia Chircu și Elena Grumeza cu privire la constatarea faptului

încălcării drepturilor, interzicerea continuării încălcării drepturilor, repunerea în

situația de până la încălcarea drepturilor, repararea prejudiciului moral, recunoașterea

ilegală a încheierii judecătorești prin care au fost încălcate drepturile, la Curtea de

Apel Chișinău pentru judecarea acesteia în ordine de recurs.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Dumitru Mardari

Mariana Pitic

4