2ra-3/20 — anularea ordinului de concediere, rstabilirea in functie
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinului de concediere, rstabilirea in functie
- Temei legal
- concedierea
2ra-3/20 — anularea ordinului de concediere, rstabilirea in functie (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 2ra-3/2020
prima instanță: Judecătoria Cimișlia, sediul Central (jud. S. Aramă)
instanța de apel: Curtea de Apel Comrat (jud. D. Fujenco, A. Curdov, Gr. Colev)
DECIZIE
18 martie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
Nina Vascan
Iurie Bejenaru
examinând recursurile declarate de Victor Gîrneț, reprezentat de avocatul
Gheorghe Josu și de Întreprinderea de Stat „Întreprinderea pentru Silvicultură
Iargara”,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Victor Gîrneț
împotriva Întreprinderii de Stat „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” cu
privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea
salariului pentru lipsa forțată de la serviciu și repararea prejudiciului moral,
împotriva deciziei din 04 martie 2019 a Curții de Apel Comrat, prin care a
fost admis apelul declarat de Întreprinderea de Stat „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara”, a fost casată hotărârea din 13 noiembrie 2017 a Judecătoriei
Cimișlia, sediul Central, în partea încasării salariului mediu lunar, iar în rest a fost
menținută hotărârea din 13 noiembrie 2017 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central,
c o n s t a t ă :
La 31 mai 2017 Victor Gîrneț a depus cerere de chemare în judecată
împotriva ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” cu privire la anularea
ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru întreaga
perioadă de absență forțată de la muncă și repararea prejudiciului moral.
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că, în baza ordinului nr. 562p din
14 decembrie 2016 și contractului individual de muncă nr. 315 din aceeași dată, a
fost angajat în funcția de pădurar al Ocolului silvic Leova.
La 09 martie 2017 i-a fost adus la cunoștință ordinul nr. 60 din 06 martie
2017, prin care a fost concediat în temeiul prevederilor art. 86 alin. (1) lit. k) din
Codul muncii, pentru faptul că, în rezultatul inventarierii stocurilor masei lemnoase
în Ocolul silvic Leova cantonul nr. 5, s-a depistat neajuns la masa lemnoasă, prin
ce a adus prejudiciu material întreprinderii în mărime de 26732,45 de lei.
Victor Gîrneț a invocat că ordinul de concediere este neîntemeiat și ilegal,
deoarece la baza concedierii în conformitate cu art. 86 alin. (1) lit. k) din Codul
muncii, poate sta doar o hotărâre a unui organ de drept ce ar fi confirmat careva
acțiuni culpabile, ceea ce la caz lipsește. Cât privește cauza penală pornită la 16
octombrie 2015 în baza indicilor infracțiunii prevăzute de art. 191 alin. (2) lit. d) și
art. 231 lit. a) din Codul penal, pe faptul tăierii și vinderii ilegale a 10 m3 de lemne,
prin ordonanța din 30 noiembrie 2016 a procurorului-șef al procuraturii raionului
Cantemir, urmărirea penală a fost clasată, din motivul lipsei faptului infracțiunii.
Mai mult ca atât, urmărirea penală a fost pornită înainte de încheierea contractului
individual de muncă și respectiv, nu poate avea nimic în comun cu concedierea sa.
Reclamantul a menționat că în perioada cât a fost angajat în funcția de
pădurar al Ocolului silvic Leova, nu a comis vreo încălcare disciplinară, nu i-a fost
aplicată nici o sancțiune și nu cunoaște când și de către cine a fost efectuată
inventarierea stocurilor masei lemnoase în Ocolul silvic Leova cantonul nr. 5. Mai
mult ca atât, de către angajator au fost încălcate prevederile art. 86 alin. (2) din
Codul muncii, dânsul fiind concediat în perioada aflării în concediul medical, 06
martie 2017 – 15 martie 2017.
Victor Gîrneț a solicitat anularea ordinului de concediere nr. 60 din 06 martie
2017, emis de ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”, restabilirea în funcția
de pădurar al Ocolului silvic Leova, încasarea salariului pentru întreaga perioadă
de absență forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral în sumă de 30 000 de
lei și încasarea cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 13 noiembrie 2017 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central,
acțiunea a fost admisă parțial, a fost anulat ordinul nr. 60 din 06 martie 2017, emis
de ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” cu privire la eliberarea din
funcția deținută, cu restabilirea lui Gîrneț Victor în funcția de pădurar la ÎS
„Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” începând cu 06 martie 2017, a fost
încasat din contul ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” în beneficiul lui
Gîrneț Victor salariul mediu lunar pentru absența forțată de la serviciu începând cu
data de 06 martie 2017 până la 13 noiembrie 2017 și sumă de 3000 de lei cu titlu
de cheltuieli de asistență juridică. În rest, acțiunea a fost respinsă ca fiind
neîntemeiată.
Prin decizia din 27 martie 2018 a Curții de Apel Comrat, a fost admis apelul
declarat de ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”, casată hotărârea din 13
noiembrie 2017 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central în partea ce ține de
încasarea salariului mediu lunar, cu pronunțarea în această parte a unei hotărâri
noi, prin care s-a încasat din contul ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”
în beneficiul lui Victor Gîrneț salariul mediu lunar pentru absența forțată de la
serviciu, începând cu data de 06 martie 2017 până la 13 noiembrie 2017 în sumă
totală de 24 337,80 de lei, în rest, hotărârea primei instanțe a fost menținută.
Totodată, a fost încasată din contul ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”
în beneficiul lui Gîrneț Victor suma de 1200 de lei cu titlu de cheltuieli de asistență
juridică, precum și în beneficiul statului suma de 1277,73 de lei cu titlu de taxă de
stat.
La 25 iunie 2018, prin intermediul oficiului poștal, ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara” a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel,
solicitând admiterea recursului, casarea deciziei din 27 martie 2018 a Curții de
Apel Comrat și hotărârii din 13 noiembrie 2017 a Judecătoriei Cimișlia, sediul
Central, cu pronunțarea unei noi hotărâri.
Prin decizia din 12 decembrie 2019 a Curții Supreme de Justiție a fost admis
recursul declarat de Întreprinderea de Stat „Întreprinderea pentru Silvicultură
2
Iargara”, a fost casată integral decizia din 27 martie 2018 a Curții de Apel Comrat
cu restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel.
Prin decizia din 04 martie 2019 a Curții de Apel Comrat a fost admis apelul
declarat de Întreprinderea de Stat „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”, a
fost casată hotărârea din 13 noiembrie 2017 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central
în partea pretenției privind încasarea salariului mediu lunar cu pronunțarea în
această parte a unei noi hotărâri prin care a fost încasat de la ÎS „Întreprinderea
pentru Silvicultură Iargara” în folosul lui Victor Gîrneț salariul mediu lunar pentru
absența forțată de la serviciu, începând cu data de 06 martie 2017 până la data de
13 noiembrie 2017 în sumă totală de 17683,48 de lei. În rest, hotărârea primei
instanțe a fost menținută. Totodată, au fost încasate de la ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara” în beneficiul lui Victor Gîrneț cheltuielile de asistență juridică
suportate în instanța de apel în sumă de 1200 de lei și în beneficiul statului taxa de
stat de la care reclamantul a fost scutit la depunerea acțiunii și la depunerea
apelului în sumă totală de 1277,73 de lei.
La 21 mai 2019, în termenul prevăzut de lege, Victor Gîrneț, reprezentat de
avocatul Gheorghe Josu, a declarat recurs împotriva deciziei instanțe de apel,
solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel în partea pretenției
cu privire la încasarea salariului mediu lunar pentru absența forțată de la serviciu
începând cu data de 06 martie 2017 până la data de 13 noiembrie 2017 în sumă
totală de 17683, 48 de lei cu emiterea în această parte a unei noi hotărâri cu
încasarea salariului pentru aceeași perioada în sumă de 24337,80 de lei.
În motivarea recursului a indicat că, în partea contestată instanța de apel a
aplicat eronat prevederile art. 90 alin. (1) și (2) al Codului muncii. Instanța de apel
corect a calculat salariul în sumă 24337,80 de lei pentru perioada 06 martie 2017
până la 13 noiembrie 2017, care trebuia să-i fie achitat de intimat, însă greșit a
exclus din această sumă salariul care urma să-i fie achitat de Primăria Toceni în
sumă de 6654,32 de lei, unde era angajat prin cumul.
La 28 mai 2019, prin intermediul oficiului poștal, ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara” a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel,
solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii
primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri de respingere integrală a acțiunii.
În motivarea recursului a indicat că nu este de acord cu decizia instanței de
apel, deoarece instanța de apel la examinarea cauzei s-a eschivat de la exercitarea
obligației impusă prin lege, de înfăptuire a actului de justiție, a examinat
superficial circumstanțele cauzei, nu a intrat în esența litigiului și nu a apreciat
toate circumstanțele și probele existente ale cauzei, pronunțând o hotărâre
neîntemeiată de admitere a acțiunii, astfel a fost încălcat în mod direct dreptul la
judecarea în mod echitabil a cauzei.
A susținut că, atât instanța de fond, cât și de apel nu au luat în considerare
probele și argumentele întreprinderii precum că intimatul Victor Gîrneț a tăinuit
incapacitatea sa de muncă temporară și s-a folosit cu intenții rele de drepturile
angajatului, deoarece conform răspunsului Primăriei Toceni se confirmă faptul că
Victor Gîrneț a fost prezent la serviciu în fiecare zi lucrătoare pentru ce i s-a
calculat și salariu la locul de muncă indicat.
3
În conformitate cu art. 434 alin. (1) Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,
dacă legea nu prevede altfel.
Materialele dosarului atestă că decizia Curții de Apel Comrat din 04 martie
2019 a fost recepționată de Victor Gîrneț la 08 aprilie 2019, iar de ÎS
„Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” a fost recepționată la 02 aprilie 2019,
fapt confirmat prin avizele de recepție a scrisorii (f.d.196,198, vol. I).
În circumstanțele date, recursurile declarate de Victor Gîrneț la 21 mai 2019
și de ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” la 28 mai 2019, prin
intermediul oficiului poștal, sunt depuse în termenul prevăzut de lege.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) Cod de procedură civilă, după parvenirea
dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,
dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre
necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii
acesteia. În cazul neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea
recursului se decide în lipsa acesteia.
Prin notificarea din 03 iulie 2019 Curtea Supremă de Justiție în conformitate
cu art. 439 alin. (2) CPC a expediat intimaților copia recursurilor și i-a înștiințat
despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data
primirii acesteia, însă intimații nu și-a valorificat acest drept.
În conformitate cu art. 441 Cod de procedură civilă, în cazul în care recursul
este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul
recursului.
Prin încheierea din 30 octombrie 2019 a Curții Supreme de Justiție completul
din 3 judecători a considerat recursurile admisibile și a decis examinarea acestora
în fond de un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 442 alin. (1) Cod de procedură civilă, judecând
recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele
invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii
atacate, fără a administra noi dovezi.
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursurile neîntemeiate
și care urmează a fi respinse, cu menținerea deciziei instanței de apel din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia
instanței de apel și, după caz, hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile
atacate cu recurs.
Din actele cauzei rezultă că în baza ordinului nr. 562p din 14 decembrie 2016
și contractului individual de muncă nr. 315 din aceeași dată, Victor Gîrneț a fost
angajat în funcția de pădurar al Ocolului silvic Leova a ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara” (f.d. 5-6, vol. I).
Prin ordinul nr. 60 din 06 martie 2017 al ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara”, Victor Gîrneț a fost eliberat din funcția de pădurar în temeiul
prevederilor art. 86 alin. (1) lit. k) din Codul muncii, pentru faptul că, în rezultatul
4
inventarierii stocurilor masei lemnoase în Ocolul silvic Leova cantonul nr. 5, s-a
depistat neajuns la masa lemnoasă, prin care a adus prejudiciu material
întreprinderii în mărime de 26732,45 de lei.
Pe parcursul judecării cauzei s-a stabilit că la 31 mai 2017, Victor Gîrneț a
depus cerere de chemare în judecată împotriva ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara” solicitând anularea ordinului de concediere nr. 60 din 06
martie 2017, emis de ultima, restabilirea în funcția de pădurar al Ocolului silvic
Leova, încasarea salariul pentru perioada de absență forțată de la lucru, repararea
prejudiciului moral în mărime de 30000 de lei și încasarea cheltuielilor de judecată.
Fiind învestită cu judecarea cauzei în fond, prima instanță a ajuns la concluzia
admiterii parțiale a acțiunii cu anularea ordinului nr. 60 din 06 martie 2017, emis
de ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”, cu restabilirea lui Victor Gîrneț
în funcția de pădurar la ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” începând cu
06 martie 2017, cu încasarea de la ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” în
beneficiul lui Victor Gîrneț a salariului mediu pentru absența forțată de la serviciu
începând cu data de 06 martie 2017 până la 17 noiembrie 2017 și a cheltuielilor de
asistență juridică în sumă de 3000 de lei. În ceea ce ține de pretenția cu privire la
repararea prejudiciului moral, prima instanță a ajuns la concluzia respingerii
acesteia ca fiind neîntemeiată (f.d. 77, 80-82, vol. I).
Instanța de apel, judecând cauza în ordine de apel a ajuns la concluzia
admiterii apelului declarat de ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”,
casării hotărârii din 13 noiembrie 2017 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central în
partea pretenției cu privire la încasarea salariului mediu lunar cu pronunțarea în
această parte a unei noi hotărâri prin care a fost încasat de la ÎS „Întreprinderea
pentru Silvicultură Iargara” în beneficiul lui Victor Gîrneț salariul mediu lunar
pentru absența forțată de la lucru începând cu 06 martie 2017 până la 13 noiembrie
2017 în sumă totală de 17683,48 de lei, în rest instanța de apel a menținut hotărârea
primei instanțe (188-193, vol.II).
Verificând legalitatea deciziei contestate în raport cu prevederile aplicabile la
caz și criticile aduse în ambele recursuri, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că soluția a fost dată de
către instanța de apel cu elucidarea pe deplin a circumstanțelor cauzei și cu
aprecierea cuvenită a argumentelor invocate în apel.
În conformitate cu art. 117 alin. (1) din Codul de procedură civilă, probe în
cauze civile sînt elementele de fapt, dobândite în modul prevăzut de lege, care
servesc la constatarea circumstanțelor ce justifică pretențiile și obiecțiile părților,
precum și altor circumstanțe importante pentru justa soluționare a cauzei.
În conformitate cu art. 118 alin. (1) din Codul de procedură civilă, fiecare
parte trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al
pretențiilor și obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.
În conformitate cu art. 121 Codul de procedură civilă, instanța judecătorească
reține spre examinare și cercetare numai probele pertinente care confirmă, combat
ori pun la îndoială concluziile referitoare la existența sau inexistența de
circumstanțe, importante pentru soluționarea justă a cazului.
Iar, în conformitate cu art. 130 alin. (1) Codul de procedură civilă, instanța
judecătorească apreciază probele după intima ei convingere, bazată pe cercetarea
5
multiaspectuală, completă, nepărtinitoare și nemijlocită a tuturor probelor din dosar
în ansamblul și interconexiunea lor, călăuzindu-se de lege.
Conform art. 5 lit.a) Codul muncii, unul din principiile de bază ale
reglementării raporturilor de muncă și a altor raporturi legate nemijlocit de acestea,
principii ce reiese din normele dreptului internațional și din cele ale Constituției
Republicii Moldova, este libertatea muncii, incluzând dreptul la munca liber aleasă
sau acceptată, dreptul dispunerii de capacitățile sale de muncă, dreptul alegerii
profesiei și ocupației.
Conform art. 6 Codul muncii, libertatea muncii este garantată prin Constituția
Republicii Moldova. Orice persoană este liberă în alegerea locului de muncă, a
profesiei, meseriei sau activității sale. Nimeni, pe toată durata vieții sale, nu poate
fi obligat să muncească sau să nu muncească într-un anumit loc de muncă sau într-
o anumită profesie, oricare ar fi acestea.
În același timp, normele enunțate nu pot fi absolute și nelimitate. Legislația
muncii condiționează încadrarea în câmpul muncii de întrunirea anumitor condiții,
și la fel stabilește situațiile de încetare a raporturilor de muncă.
Conform art. 86 alin. (2) Codul muncii, nu se admite concedierea salariatului
în perioada aflării lui în concediu medical, în concediu de odihnă anual, în
concediu de studii, în concediu de maternitate, în concediu parțial plătit pentru
îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani, în concediu suplimentar neplătit pentru
îngrijirea copilului în vîrstă de la 3 la 4 ani, în perioada îndeplinirii obligațiilor de
stat sau obștești, precum și în perioada detașării, cu excepția cazurilor de lichidare
a unității.
Din materialele cauzei s-a stabilit cu certitudine faptul că, Victor Gîrneț a fost
angajat la ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” în funcția de pădurar
pentru o perioadă de 5 ani, fapt confirmat prin contractul individual de muncă
nr.315 din 14 decembrie 2016 (f.d. 5-6).
În baza ordinului nr. 60 din 06 martie 2017, emis de ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara”, Victor Gîrneț a fost concediat pentru cauzarea prejudiciului
material adus întreprinderii în temeiul art. 86 alin. (1) lit. k) Codul muncii (f.d. 12),
care stipulează drept temei pentru concediere comiterea de către salariatul care
gestionează nemijlocit mijloace bănești sau valori materiale ori care are acces la
sistemele informaționale ale angajatorului (sisteme de colectare și gestiune a
informației) sau la cele administrate de angajator a unor acțiuni culpabile, dacă
aceste acțiuni pot servi drept temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de
salariatul respectiv.
Tot din actele cauzei s-a mai stabilit că salariatul Victor Gîrneț din data de 06
martie 2017 până la data de 15 martie 2017 s-a aflat în concediu medical, fapt
confirmat prin certificatul de concediu medical seria 01 nr. 1885435 de către IMSP
SR Cantemir (f.d. 32), iar conform art. 86 alin. (2) Codul muncii, nu se admite
concedierea salariatului în perioada aflării lui în concediu medical.
Potrivit datelor din carnetul de muncă al recurentului- reclamant Victor
Gîrneț, acesta a fost angajat începând cu 07 aprilie 2017 în funcția de paznic la
Primăria comunei Toceni (f.d. 11).
Totodată, din dispoziția primarului com. Toceni nr.02-p din 07 aprilie 2011
rezultă că Victor Gîrneț a fost angajat în funcție de paznic la Primărie, prin cumul,
începând cu 07 aprilie 2011 pe 0,5 unități conform statelor de personal (f.d.177).
6
Conform certificatului de salariu eliberat lui Victor Gîrneț de către Primăria
com. Toceni din 11 februarie 2019 se confirmă faptul salarizării acestuia în
perioada anilor 2017-2018 (f.d.176).
În temeiul celor relatate, instanța de recurs consideră că atât prima instanță,
cât și instanța de apel just au apreciat circumstanțele de fapt ale cauzei, atribuind o
interpretare autentică reglementărilor legale aplicabile, în circumstanțele în care la
speță a fost demonstrată întrunirea condițiilor suficiente pentru anularea ordinului
nr. 60 din 06 martie 2017 emis de către ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură
Iargara” cu privire la eliberarea lui Victor Gîrneț din funcția deținută.
Colegiul apreciază critic argumentele recurentului ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara” precum că, instanțele de judecată ierarhic inferioare la
examinarea cauzei nu au luat în considerare procesele-verbale prezentate de
reprezentantul întreprinderii care dovedesc faptul că Victor Gîrneț s-a prezentat la
sediul central a întreprinderii pe data de 06 martie 2017, сă în ședința de judecată
Victor Gîrneț a confirmat că pe data de 09 martie 2017 s-a întâlnit cu
reprezentantul întreprinderii pe drum în timp ce se afla în concediul de boală cu
regim staționar și că Victor Gîrneț a prezentat administrației întreprinderii o
explicație semnată de dumnealui pe data de 08 martie 2017 în care refuză predarea
cantonului nr.5, toate acestea pun la îndoială veridicitatea certificatului medical. În
acest sens colegiul reține că, actele date nu pot servi drept temei pentru a pune la
îndoială veridicitatea certificatului de concediu medical, cu atât mai mult că,
legislația muncii în vigoare stipulează expres că nu se admite concedierea
salariatului în perioada aflării lui în concediu medical.
Nu pot fi reținute nici argumentele recurentului-pârât, precum că certificatul
medical este falsificat. Or, acesta nu a prezentat careva probe veridice și utile, care
ar demonstra sau ar indica asupra faptului că certificatul medical prezentat de
recurentul-reclamant este fals.
Sunt neîntemeiate și nu pot fi reținute argumentele recurentului/pârât precum
că Victor Gîrneț s-a prezentat la sediul central a întreprinderii la data de 06 martie
2017, deoarece din materialele cauzei s-a stabilit că ordinul nr. 60 din 06 martie
2017 nu a fost semnat de către reclamant la 06 martie 2017. De asemenea, la
materialele cauzei este anexat procesul-verbal de constatare a refuzului salariatului
de a semna ordinul privind sancționarea disciplinară a acestuia (f.d. 51), însă acest
proces-verbal este nedatat, respectiv acest act nu poate fi luat în considerare la
soluționarea cauzei, inclusiv și din motivul că lipsește mențiunea despre refuzul de
a semna ordinul contestat nemijlocit în conținutul lui.
Conform art. 89 alin. (1) Codului muncii, salariatul transferat nelegitim la o
altă muncă sau eliberat nelegitim din serviciu poate fi restabilit la locul de muncă
prin negocieri directe cu angajatorul, iar în caz de litigiu - prin hotărâre a instanței
de judecată.
Conform art.89 alin.(2) Codului muncii, la examinarea litigiului individual de
muncă de către instanța de judecată, angajatorul este obligat să dovedească
legalitatea și să indice temeiurile transferării sau eliberării din serviciu a
salariatului. În cazul contestării de către salariatul membru de sindicat a ordinului
de concediere, instanța de judecată va solicita acordul (opinia consultativă) al
organului (organizatorului) sindical privind concedierea salariatului respectiv.
7
Astfel, angajatorul, ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” nu a probat
legalitatea concedierii salariatului Gîrneț Victor, ci din contra, în urma examinării
cauzei în instanța de fond și în instanța de apel s-a stabilit cu certitudine ilegalitatea
acțiunilor angajatorului privind eliberarea din serviciu a salariatului Gîrneț Victor.
Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție consideră justă concluzia instanțelor de judecată ierarhic
inferioare cu privire la anularea ordinului de concediere și restabilirea lui Victor
Gîrneț în funcția de pădurar la ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara”
începând cu data de 06 martie 2017.
Conform art.90 alin.(1) Codul muncii, în cazul restabilirii la locul de muncă a
salariatului transferat sau eliberat nelegitim din serviciu, angajatorul este obligat să
repare prejudiciul cauzat acestuia.
Conform art.329 alin.(1) Codul muncii, angajatorul este obligat să repare
integral prejudiciul material și cel moral cauzat salariatului în legătură cu
îndeplinirea de către acesta a obligațiilor de muncă, în cazul discriminării
salariatului la locul de muncă sau ca rezultat al privării ilegale de posibilitatea de a
munci, dacă prezentul cod sau alte acte normative nu prevăd altfel.
Iar, conform art. 90 alin. (2) Codul muncii, repararea de către angajator a
prejudiciului cauzat salariatului constă în: a) plata obligatorie a unei despăgubiri
pentru întreaga perioadă de absență forțată de la muncă într-o mărime nu mai mică
decît salariul mediu al salariatului pentru această perioadă; b) compensarea
cheltuielilor suplimentare legate de contestarea transferului sau a eliberării din
serviciu (consultarea specialiștilor, cheltuielile de judecată etc.) și c) compensarea
prejudiciului moral cauzat salariatului.
Din actele cauzei rezultă că salariul mediu lunar al reclamantului pentru 3
luni, și anume decembrie 2016, ianuarie și februarie 2017 constituie suma de
2925,85 de lei (f.d.116). Așadar, pentru absența forțată de la locul de muncă,
pentru perioada 06 martie 2017 până la 13 noiembrie 2017 în beneficiul
reclamantului urma a fi încasată suma în cuantum de 24 337,80 de lei. Însă,
reieșind din faptul că Victor Gîrneț a fost angajat în funcția de paznic la Primăria
com.Toceni, temeinic și legal instanța de apel a stabilit că reclamantul totuși nu a
fost lipsit în totalmente de plata salariului. Or, fiind angajat prin cumul în funcție
de paznic la Primăria com.Toceni, Victor Gîrneț a mai avut o sursă de existență în
afară de salariul primit în funcția de pădurar la ÎS „Întreprinderea pentru
Silvicultură Iargara” pentru perioada absenței la locul principal de muncă începând
din 06 martie 2017 până la 13 noiembrie 2017.
Conform datelor din certificatul prezentat de Primăria com.Toceni pentru
perioada din 06 martie 2017 până la 13 noiembrie 2017 reclamantul a primit
salariul în mărime de 6654,32 de lei.
Respectiv, în urma concedierii neîntemeiate a salariatului Victor Gîrneț,
ultimul a dispus de surse bănești în perioada menționată și din aceste motive corect
instanța de apel a dispus micșorarea cuantumul despăgubirii pentru prejudiciul
cauzat salariatului în mărime de 6654,32 de lei. Deci, ținând cont că Victor Gîrneț
în perioada din 06 martie 2017 până la 13 noiembrie 2017 a fost angajat în funcția
de paznic la Primăria com. Toceni, prejudiciul cauzat pentru absența forțată a
acestuia la locul său de muncă principal ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură
Iargara” constituie 17683,48 lei (din calculul 24337,8 lei - 6654,32 de lei).
8
În temeiul celor expuse, instanța de recurs consideră că instanța de apel just a
casat hotărârea primei instanțe în partea încasării salariului pentru întreaga
perioadă de absență forțată de la serviciu și a emis în această parte o nouă hotărâre
în conformitate cu prevederile art. 89 alin. (1) și art. 90 alin. (1) și (2) Codul
muncii, iar argumentele invocate de Victor Gîrneț în sensul dat sunt neîntemeiate și
nu pot fi reținute.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma
criticilor invocate de către recurenți, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră soluția instanței de apel
întemeiată și legală.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că decizia
instanței de apel este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de către
recurenți sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursurile și
de a menține decizia instanței de apel.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se resping recursurile declarate de Victor Gîrneț, reprezentat de avocatul
Gheorghe Josu și de Întreprinderea de Stat „Întreprinderea pentru Silvicultură
Iargara”.
Se menține decizia din 04 martie 2019 a Curții de Apel Comrat, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Victor Gîrneț împotriva
Întreprinderii de Stat „Întreprinderea pentru Silvicultură Iargara” cu privire la
anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru
lipsa forțată de la serviciu și repararea prejudiciului moral.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
Nina Vascan
Iurie Bejenaru
9