2rci-45/19 — intentarea procesului de insolvabilitate

2rci-45/19 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr. 2rci-45/19

ÎNCHEIERE

23 decembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas

judecătorii Nicolae Craiu

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de către Nicolai Covalschi și Serghei Covalschi,

în cauza civilă la cererea introductivă depusă de către Compania de asigurări

„Donaris Vienna Insurance Group” societate pe acțiuni cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate față de Societatea cu răspundere limitată „Semasig

Prim”,

împotriva încheierii din 13 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost admisă cererea depusă de către lichidatorul Societății cu răspundere

limitată „Semasig Prim”, în procedura simplificată a falimentului, Vitalie Mutruc cu

privire la încasarea remunerației lichidatorului,

constată:

La data de 23 martie 2016 CA „Donaris Vienna Insurance Group” SA a depus

cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL

„Semasig Prim”.

Prin încheierea din 28 martie 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

spre examinare cererea introductivă depusă de către CA „Donaris Vienna Insurance

Group” SA cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL

„Semasig Prim”, iar în vederea asigurării prompte a cauzei și pentru a preveni

modificarea stării în care se aflau bunurile debitorului în perioada de pînă la

intentarea procedurii de insolvabilitate, au fost aplicate măsuri de asigurare, fiind

numit în funcția de administrator provizoriu al SRL „Semaseg Prim”, Vitalie

Mutruc.

Prin hotărârea din 26 mai 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de către CA „Donaris Vienna Insurance

Group” SA cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL

„Semasig Prim”, a fost intentată procedura simplificată a falimentului față de SRL

„Semasig Prim”, a fost înlăturată administrația SRL „Semasig Prim” de la

gestionarea patrimoniului acesteia și a fost obligată să predea în cel mult 5 zile

lucrătoare lichidatorului Vitalie Mutruc gestiunea patrimoniului, documentele de

1

constituire a societății cu toate procesele-verbale ale adunărilor generale ale

asociaților, certificatul înregistrării de stat a întreprinderii, documentele ce confirmă

drepturile societății asupra patrimoniului, registrele societății, actele de audit și ale

IFS, documentele interne, ștampila, documentele contabile ale debitorului, lista

creditorilor și debitorilor întreprinderii, a fost învestit Vitalie Mutruc în funcția de

lichidator al SRL „Semasig Prim”, cu stabilirea atribuțiilor acestuia în conformitate

cu art. 63-73 din Legea insolvabilității, a fost obligat lichidatorul Vitalie Mutruc să

notifice creditorii SRL „Semasig Prim” despre înregistrarea cererilor de validare a

creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor în termen de cel mult

45 de zile de la data intrării debitorului în procedura simplificată a falimentului,

adică până la data de 11 iulie 2016, să facă apel special în adresa creditorilor

garantați cu propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un drept

de preferință, să verifice, să întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate,

nu mai târziu de data de 18 iulie 2016, tabelul definitiv al creanțelor, proiectul

bilanțului de lichidare, inclusiv creanțele confirmate și datoriile, precum și un raport

amănunțit asupra cauzelor și împrejurărilor care au condus la faliment, cu

menținerea persoanelor cărora le-ar fi imputabile și premisele angajării răspunderii

acestora în condițiile legii și a fost stabilită ședința de validare a creanțelor și prima

adunare de raportare pe data de 12 septembrie 2016, ora 14.00, care va avea loc în

sala nr. 2, etaj. 2, bd. Ștefan cel Mare,73, mun. Chișinău.

La data de 18 noiembrie 2016 lichidatorul SRL „Semasig Prim”, în procedura

simplificată a falimentului, Vitalie Mutruc a depus cerere cu privire la încasarea

remunerației lichidatorului, invocând că în scopul executării atribuțiilor, și-a

îndeplinit toate obligațiile prevăzute de Legea insolvabilității, prezentând instanței

de judecată rapoartele și informațiile corespunzătoare.

A menționat că la data de 12 octombrie 2016 a avut loc adunarea creditorilor

SRL „Semasig Prim”, în cadrul căreia a fost stabilită remunerația lunară a

lichidatorului în sumă de 12600 de lei.

A susținut că conform raportului lichidatorului, prezentat la adunarea

creditorilor din 12 octombrie 2016, precum și instanței de insolvabilitate, SRL

„Semasig Prim” este în incapacitate de plată și nu dispune de mijloace financiare sau

de bunuri, care ar putea fi valorificate pentru stingerea creanței creditorilor și

acoperirea cheltuielilor procesului de judecată, inclusiv remunerația lichidatorului.

A afirmat că conform art. 70 alin. (13) și 247 alin. (1) din Legea insolvabilității

nr. 149 din 29 iunie 2012, în cazul în care se constată că debitorul nu dispune de

bunuri sau că bunurile lui nu pot acoperi cheltuielile procedurii de insolvabilitate sau

ale procedurii falimentului, achitarea onorariului fix

administratorului/lichidatorului, precum și compensarea cheltuielilor aferente se trec

în mod solidar, prin încheiere judecătorească, în obligația organelor de conducere

ale debitorului consemnate la art.247. În sensul prezentei legi, membri ai organelor

de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce desfășoară activitate

individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei

țărănești (de fermier), administratorii societăților comerciale, membrii organelor

2

executive, membrii consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și

membrii comisiilor de lichidare, contabilii.

A afirmat că, conform informației Camerei Înregistrării de Stat, administrator

al SRL „Semasig Prim” este Nicolai Covalschi.

A relevat că, a fost desemnat în funcția de lichidator al SRL „Semasig Prim”

din data de 26 mai 2016 până la data depunerii prezentei cereri.

A solicitat stabilirea remunerației lichidatorului în sumă de 63000 de lei și

încasarea din contul lui Nicolai Covalschi în beneficiul său a remunerației

lichidatorului în sumă de 63000 de lei.

La data de 19 octombrie 2017 lichidatorul SRL „Semasig Prim”, în procedura

simplificată a falimentului, Vitalie Mutruc a depus cerere de modificare și

completare a cererii din 18 noiembrie 2016, invocând că, conform informației

Camerei Înregistrării de Stat, administrator al SRL „Semasig Prim” este Nicolai

Covalschi, iar fondatorii acesteia sunt Serghei Covalschi, Aurica Ermacov,

Ecaterina Mazarenco și Ecaterina Țurcan și solicitând stabilirea remunerației

lichidatorului în sumă de 151200 de lei și încasarea în mod solidar din contul lui

Nicolai Covalschi, Serghei Covalschi, Aurica Ermacov, Ecaterina Mazarenco și

Ecaterina Țurcan în beneficiul său a remunerației lichidatorului în sumă de 151200

de lei.

Prin încheierea din 13 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

cererea depusă de către lichidatorul SRL „Semasig Prim”, în procedura simplificată

a falimentului, Vitalie Mutruc cu privire la încasarea remunerației lichidatorului și a

fost încasată de la Nicolai Covalschi, Serghei Covalschi, Aurica Ermacov, Ecaterina

Mazarenco și Ecaterina Țurcan în beneficiul lui Vitalie Mutruc remunerația

lichidatorului în sumă de 151200 de lei.

La data de 08 octombrie 2019 Nicolai Covalschi și Serghei Covalschi au

declarat recurs împotriva încheierii instanței de insolvabilitate, solicitând admiterea

recursului, casarea încheierii contestate și restituirea cauzei spre rejudecare în

instanța de insolvabilitate.

În motivarea recursului au indicat că nu sunt de acord cu încheierea instanței

de insolvabilitate.

Au menționat că nimeni din persoanele indicate în încheiere nu au fost citate

în instanța de judecată. Or, în încheierea instanței de insolvabilitate a fost indicat că,

încheierea judecătorească se emite cu citarea administratorului/lichidatorului, a

membrilor organelor de conducere ale debitorului în a cărui obligație se cere trecerea

acoperirii cheltuielilor masei debitoare, a președintelui comitetului creditorilor.

Au susținut că la materialele dosarului nu este anexată nici o probă, care ar

confirma că, au fost citați în mod legal în instanța de judecată.

Au afirmat că Nicolai Covalschi a fost eliberat din funcția de administrator

începând cu data de 15 februarie 2012 și a fost numit în funcția de administrator

interimar al SRL „Semasig Prim”, Eugeniu Lopatenco.

A invocat că prin încheierea contestată nu a fost indicat contabilul-șef Natalia

Covalschi și directorul-adjunct Eugeniu Lopatenco.

3

Au relevat că Vitalie Mutruc, fiind numit în funcția de administrator

provizoriu al SRL „Semaseg Prim”, nu și-a îndeplinit cu bună-credință obligațiunile

sale.

Au mai relatat că chiar la întocmirea raportului, Vitalie Mutruc nu a indicat

fapte adevărate și nu s-a bazat pe materialele, care au fost indicate în cererea depusă

la Inspectoratul Național de Investigare.

Au declarat că recursul se consideră depus în termen, deoarece din materialele

dosarului nu rezultă că, instanța de insolvabilitate a expediat copia încheierii în

adresa lor, în așa mod nefiind posibil de stabilit cu certitudine momentul

recepționării acesteia de către recurenți.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a restitui recursul

din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, instanța

de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea de recurs

a fost depusă în afara termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea în termen

sau instanța de recurs a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Pe parcursul judecării cauzei s-a constatat că, prin încheierea din 28 martie

2016 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă spre examinare cererea introductivă

depusă de către CA „Donaris Vienna Insurance Group” SA cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate față de SRL „Semasig Prim”, iar în vederea asigurării

prompte a cauzei și pentru a preveni modificarea stării în care se aflau bunurile

debitorului în perioada de pînă la intentarea procedurii de insolvabilitate, au fost

aplicate măsuri de asigurare, fiind numit în funcția de administrator provizoriu al

SRL „Semaseg Prim”, Vitalie Mutruc.

Ulterior, prin hotărârea din 26 mai 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost

admisă spre examinare cererea introductivă depusă de către CA „Donaris Vienna

Insurance Group” SA cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de

SRL „Semasig Prim”, a fost intentată procedura simplificată a falimentului față de

SRL „Semasig Prim” și a fost învestit Vitalie Mutruc în funcția de lichidator al SRL

„Semasig Prim”.

La data de 18 noiembrie 2016 lichidatorul SRL „Semasig Prim”, în procedura

simplificată a falimentului, Vitalie Mutruc a depus cerere cu privire la încasarea

remunerației lichidatorului, prin care a solicitat stabilirea remunerației lichidatorului

în sumă de 63000 de lei și încasarea din contul lui Nicolai Covalschi în beneficiul

său a remunerației lichidatorului în sumă de 63000 de lei.

La data de 19 octombrie 2017 lichidatorul SRL „Semasig Prim”, în procedura

simplificată a falimentului, Vitalie Mutruc a depus cerere de modificare și

completare a cererii din 18 noiembrie 2016, solicitând încasarea în mod solidar din

contul lui Nicolai Covalschi, Serghei Covalschi, Aurica Ermacov, Ecaterina

4

Mazarenco și Ecaterina Țurcan în beneficiul său a remunerației lichidatorului în

sumă de 151200 de lei.

Ca urmare, prin încheierea din 13 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău

a fost admisă cererea depusă de către lichidatorul SRL „Semasig Prim”, în procedura

simplificată a falimentului, Vitalie Mutruc cu privire la încasarea remunerației

lichidatorului și a fost încasată de la Nicolai Covalschi, Serghei Covalschi, Aurica

Ermacov, Ecaterina Mazarenco și Ecaterina Țurcan în beneficiul lui Vitalie Mutruc

remunerația lichidatorului în sumă de 151200 de lei.

Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 26 iunie 2012,

procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de

procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva

încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.

Conform art. 8 alin. (1) din Legea enunțată, hotărârile și încheierile instanței

de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data

pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Din materialele cauzei rezultă că, încheierea instanței de insolvabilitate a fost

pronunțată la data de 13 noiembrie 2017, iar recurenții Nicolai Covalschi și Serghei

Covalschi au declarat recurs tocmai la data de 08 octombrie 2019, adică în afara

termenului legal prevăzut de art. 425 CPC și art. 8 din Legea insolvabilității și nu au

solicitat repunerea în termen.

Distinct de aceste constatări, instanța de recurs notează că, recurenții au fost

citați legal pentru ședința de judecată din 13 noiembrie 2017, în cadrul căreia a fost

pronunțată încheierea contestată, înștiințarea fiind publicată în Monitorul Oficial al

RM nr. 383-388 din 03 noiembrie 2017 (f. d. 175, vol. I) și, prin urmare, au avut

obligația de a întreprinde măsurile necesare în vederea protejării drepturilor sale de

acces la instanță în termenul legal, fapt, însă, ignorat de aceștia, ce a și generat

omiterea termenului de declarare a recursului.

Prin urmare, ținând cont de faptul că, prezentul recurs a fost declarat abia la

data de 08 octombrie 2019, cu încălcarea evidentă a termenului prevăzut de lege,

fără a fi solicitată repunerea în termen, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul declarat de către

Nicolai Covalschi și Serghei Covalschi urmează a fi restituit.

Instanța de recurs accentuează că, o asemenea soluție este compatibilă cu

standardele înserate în textul art. 6 §1 din Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi

ordinare în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat în lipsa

unor circumstanțe fundamentale și obligatorii ar însemna, de fapt, încălcarea

principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor cetățenilor părți la un

proces echitabil.

În susținerea opiniei enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție invocă și hotărârea Curții Europene a

Drepturilor Omului în cauza Melnic versus Moldova din 14 noiembrie 2006,

definitivă din 14 februarie 2007, precum și hotărârea Curții Europene a Drepturilor

5

Omului în cauza Ponomaryov versus Ucraina din 03 aprilie 2008, definitivă din 29

septembrie 2008, unde se notează că deși în speță nu era vorba despre desființarea

unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi

extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci de

redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi

ordinare de atac, totuși reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare

reprezintă o soluție, care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice

într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.

Astfel, din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

restitui recursul.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. a) și (2) CPC, Colegiul civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

dispune:

Se restituie recursul declarat de către Nicolai Covalschi și Serghei Covalschi.

Încheierea nu se supune niciunei căi atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Maria Ghervas

judecătorii Nicolae Craiu

Mariana Pitic

6