2ac-277/19 — incasarea prejudiciului material cauzat prin actiunile instantelor judecatoresti
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea prejudiciului material cauzat prin actiunile instantelor judecatoresti
- Temei legal
- stramutarea cauzei în alta instanta egal in grad
2ac-277/19 — incasarea prejudiciului material cauzat prin actiunile instantelor judecatoresti (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2ac-277/19
ÎNCHEIERE
27 noiembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
Judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
examinând chestiunea privind strămutarea cauzei spre o altă instanță de același
grad, pentru examinare în ordine de apel, a cauzei civile la cererea de chemare în
judecată depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva
Ministerului Justiției al Republicii Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,
Curții de Apel Chișinău, Curții Supreme de Justiție și Republicii Moldova cu privire
la repararea prejudiciului material cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de
urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor de judecată,
c o n s t a t ă :
La 29 mai 2017, Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici au depus
cerere de chemare în judecată împotriva Ministerul Justiției al Republicii Moldova
solicitând încasarea prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat prin
acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail
Diaconu, exprimate prin încasarea, în baza hotărârii nr. 2-96/12 din 04 octombrie
2012, a unei taxe de stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1)
lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992.
Prin încheierea din 05 iunie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, s-a
primit spre examinare cererea de chemare în judecată depusă de Elena Djulai, Iosif
Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al Republicii
Moldova cu privire la încasarea prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale
organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești; s-a
stabilit ședința de soluționare amiabilă a litigiului (medierea judiciară) pentru data
de 28 iunie 2017 ora 15:00.
Prin încheierea din 28 iunie 2017 Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, s-a
încetat procedura de mediere judiciară intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva
Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu privire la încasarea prejudiciului
cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale
instanțelor judecătorești, cu transmiterea cauzei spre repartizare aleatorie unui alt
judecător, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor.
Prin încheierea din 06 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, s-a
fixat ședința de judecată pentru data de 19 iulie 2017 ora 12:00.
La 14 iunie 2017, Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici au
înregistrat o cerere de concretizare a pretențiilor, înaintând cerințe împotriva
1
pârâților Ministerul Justiției al Republicii Moldova, judecătorul Judecătoriei
Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu, judecătorii Curții de Apel Chișinău, Ana
Panov, Tamara Pelin, Sergiu Arnăut, Lidia Bulgac, Nicolae Craiu, Maria Guzun
judecătorii Curții Supreme de Justiție, Svetlana Filincova, Galina Stratulat, Iurie
Bejenaru. Astfel, reclamanții au solicitat încasarea de la Ministerul Justiției al
Republicii Moldova a prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat prin
acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail
Diaconu, manifestate prin încasarea, în baza hotărârii nr. 2-96/12 din 04 octombrie
2012, a unei taxe de stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1)
lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, încasarea în mod solidar
de la judecătorul Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu, judecătorii
Curții de Apel Chișinău, Ana Panov, Tamara Pelin, Sergiu Arnăut, judecătorii Curții
Supreme de Justiție, Svetlana Filincova, Galina Stratulat, Iurie Bejenaru a
prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat prin încasarea unei taxe de
stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de
stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, încasarea de la Ministerul Justiției al Republicii
Moldova a prejudiciului material în mărime de 353772 de lei, cauzat prin acțiunile
ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu,
manifestate prin obligarea de a-i transmite silit lui Dmitrii Agheev în baza încheierii
din 19 iunie 2014 a casei de locuit cu număr cadastral xxxxx, în care locuiesc;
încasarea în mod solidar de la judecătorul Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău,
Mihail Diaconu, judecătorii Curții de Apel Chișinău, Lidia Bulgac, Nicolae Craiu și
Maria Guzun a prejudiciului material în mărime de 353772 de lei, cauzat prin
obligarea de a-i transmite silit lui Dmitrii Agheev a casei de locuit cu număr cadastral
xxxxx, în care locuiesc.
Prin încheierea din 19 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, s-a
refuzat în primirea cererii de concretizare și completare a pretențiilor în partea
privind atragerea în calitate de copârâți a judecătorilor Mihail Diaconu, Ana Panov,
Tamara Pelin, Sergiu Arnăut, Lidia Bulgac, Nicolae Craiu și Maria Guzun, Svetlana
Filincova, Galina Stratulat, Iurie Bejenaru și încasarea în mod solidar de la
judecătorii Mihail Diaconu, Ana Panov, Tamara Pelin, Sergiu Arnăut, Lidia Bulgac,
Nicolae Craiu și Maria Guzun, Svetlana Filincova, Galina Stratulat, Iurie Bejenaru
a prejudiciilor materiale în sumă de 102157 de lei și în sumă de 353772 de lei.
Totodată, s-a explicat reclamanților că refuzul de a primi cererea de concretizare și
completare a pretențiilor în partea enunțată, exclude posibilitatea adresării repetate
în judecată a aceluiași reclamant, cu aceeași acțiune, împotriva aceluiași pârât, cu
același obiect și aceleași temeiuri.
La 22 iulie 2017, Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici au
înregistrat o cerere de concretizare a pretențiilor, formulându-le împotriva pârâților
Ministerul Justiției al Republicii Moldova, Mihail Diaconu, Ana Panov, Tamara
Pelin, Sergiu Arnăut, Lidia Bulgac, Nicolae Craiu, Maria Guzun, Svetlana Filincova,
Galina Stratulat, Iurie Bejenaru. Astfel, reclamanții au solicitat încasarea de la
Ministerul Justiției al Republicii Moldova a prejudiciului material în mărime de
102157 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani,
mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate prin încasarea, în baza hotărârii nr. 2-
96/12 din 04 octombrie 2012, a unei taxe de stat în cuantum mai mare decât cel
prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992,
2
încasarea în mod solidar de la Mihail Diaconu, Ana Panov, Tamara Pelin, Sergiu
Arnăut, Svetlana Filincova, Galina Stratulat, Iurie Bejenaru a prejudiciului material
în mărime de 102157 de lei, cauzat prin încasarea unei taxe de stat în cuantum mai
mare decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03
decembrie 1992, încasarea de la Ministerul Justiției al Republicii Moldova a
prejudiciului material în mărime de 353772 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale
judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate
prin obligarea de a-i transmite silit lui Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19 iunie
2014 a casei de locuit cu număr cadastral xxxxxx, în care locuiesc; încasarea în mod
solidar de la Mihail Diaconu, Lidia Bulgac, Nicolae Craiu și Maria Guzun a
prejudiciului material în mărime de 353772 de lei, cauzat prin obligarea de a-i
transmite silit lui Dmitrii Agheev a casei de locuit cu număr cadastral xxxxxx, în
care locuiesc.
Prin încheierea din 03 august 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, s-
a refuzat în primirea cererii de concretizare și completare a pretențiilor din 22 iulie
2017 în cadrul cauzei civile la cererea de chemare în judecată depusă de Elena
Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al
Republicii Moldova cu privire la repararea prejudiciului. Totodată, s-a explicat
reclamanților că refuzul de a primi cererea de concretizare și completare a
pretențiilor în partea enunțată, exclude posibilitatea adresării repetate în judecată a
aceluiași reclamant, cu aceeași acțiune, împotriva aceluiași pârât, cu același obiect
și aceleași temeiuri.
Prin decizia din 17 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-au respins
recursurile declarate de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici și s-au
menținut încheierile din 19 iulie 2017 și 03 august 2017 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Buiucani.
La 05 decembrie 2017, Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici au
înregistrat cerere de concretizare, înaintând pretențiile împotriva Ministerului
Justiției al Republicii Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, Curții de
Apel Chișinău și Curții Supreme de Justiție și a solicitat încasarea de la Ministerul
Justiției al Republicii Moldova a prejudiciului material în mărime de 102157 de lei,
cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău,
Mihail Diaconu, manifestate prin încasarea, în baza hotărârii nr. 2-96/12 din 04
octombrie 2012, a unei taxe de stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3
pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, încasarea în mod
solidar de la Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani, Curtea de Apel Chișinău și
Curtea Supremă de Justiție a prejudiciului material în mărime de 102157 de lei,
cauzat prin neatragerea judecătorilor nici la răspundere disciplinară, nici materială
pentru acțiunile ilegale și susținerea acțiunilor ilegale ale judecătorilor, manifestate
prin încasarea unei taxe de stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3
pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, încasarea de la
Ministerul Justiției al Republicii Moldova a prejudiciului material în mărime de
353772 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani,
mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate prin obligarea de a-i transmite silit lui
Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19 iunie 2014 a casei de locuit cu număr
cadastral xxxxx, în care locuiesc; încasarea în mod solidar de la Judecătoria
Chișinău, sediul Buiucani, Curtea de Apel Chișinău a prejudiciului material în
3
mărime de 353772 de lei, cauzat prin neatragerea judecătorilor nici la răspundere
disciplinară, nici materială pentru acțiunile ilegale și susținerea acțiunilor ilegale ale
judecătorilor, manifestate prin obligarea de a-i transmite silit lui Dmitrii Agheev a
casei de locuit cu număr cadastral xxxxxx, în care locuiesc.
Prin încheierea din 06 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani, nu s-a dat curs cererii de concretizare și completare a pretențiilor din 22
iulie 2017 în cadrul cauzei civile la cererea de chemare în judecată depusă de Elena
Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al
Republicii Moldova cu privire la repararea prejudiciului; s-a acordat termen până la
următoarea ședință de judecată pentru lichidarea neajunsurilor privind prezentarea
cererii de chemare în judecată concretizată în modul stabilit de art.167 alin.(1) lit.a)
și art. 24 alin.(1) Cod de procedură civilă, redactată în limba de stat; totodată, s-a
explicat Elenei Djulai, Iosif Zambilovici și Lidiei Zambilovici că în caz dacă nu va
lichida neajunsurile menționate, cererea va fi considerată ca nedepusă și restituită
împreună cu actele anexate.
La 21 decembrie 2017, Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici au
prezentat cererea de concretizare și completare a pretențiilor, redactată în limba de
stat, ca urmare a acordării termenului prin încheierea din 06 decembrie 2017 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.
Prin încheierea protocolară din 08 februarie 2018 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Buiucani, s-a acceptat spre examinare cererea concretizată și de completare a
pretențiilor depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici.
Prin încheierea din 08 februarie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,
s-a expediat Curții de Apel Chișinău cauza civilă la cererea de chemare în judecată
depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva
Ministerului Justiției al Republicii Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,
Curții de Apel Chișinău și Curții Supreme de Justiție cu privire la repararea
prejudiciului, pentru soluționarea chestiunii privind strămutarea cauzei la o altă
instanță de judecată din circumscripția Curții de Apel Chișinău.
Prin încheierea din 22 februarie 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a strămutat
spre examinare Judecătoriei Bălți, sediul Central, cauza civilă la cererea de chemare
în judecată depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva
Ministerului Justiției al Republicii Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,
Curții de Apel Chișinău și Curții Supreme de Justiție cu privire la repararea
prejudiciului material.
Prin încheierea din 16 martie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, s-a
suspendat procesul în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Elena
Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al
Republicii Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, Curții de Apel Chișinău
și Curții Supreme de Justiție cu privire la repararea prejudiciului material și dosarul
s-a înaintat Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea conflictului de competență
jurisdicțională.
Prin încheierea din 25 aprilie 2018 a Curții Supreme de Justiție s-a strămutat
cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Elena Djulai, Iosif
Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al Republicii
Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, Curții de Apel Chișinău și Curții
Supreme de Justiție cu privire la repararea prejudiciului material cauzat prin
4
acțiunile ilegale ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor
de judecată, spre judecare la Judecătoria Orhei, sediul Central.
Prin încheierea din 04 mai 2018 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, s-a fixat
ședința de judecată pentru data de 07 iunie 2018 ora 10:00.
Prin încheierea din 12 iunie 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a respins ca fiind
inadmisibilă cererea de revizuire declarată de Elena Djulai și Iosif Zambilovici
împotriva încheierii din 22 februarie 2018 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă
la cererea de chemare în judecată depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia
Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, Judecătoriei
Chișinău, sediul Buiucani, Curții de Apel Chișinău și Curții Supreme de Justiție cu
privire la repararea prejudiciului material cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor
de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor de judecată.
În cadrul ședinței de judecată din 24 ianuarie 2019, Elena Djulai, Iosif
Zambilovici și Lidia Zambilovici au depus cerere de completare a temeiului acțiunii
și cu pretenții accesorii, concretizând cercul pârâților, suplimentar indicând cu
calitatea de pârâți: Consiliul Superior al Magistraturii, Parlamentul Republicii
Moldova și Președintele Republicii Moldova. Astfel, au solicitat încasarea de la
Ministerul Justiției al Republicii Moldova a prejudiciului material în mărime de
102157 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani,
mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate prin încasarea, în baza hotărârii nr. 2-
96/12 din 04 octombrie 2012, a unei taxe de stat în cuantum mai mare decât cel
prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992,
încasarea în mod solidar de la Consiliul Superior al Magistraturii, Parlamentul
Republicii Moldova și Președintele Republicii Moldova a prejudiciului material în
mărime de 102157 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei
Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate prin încasarea, în baza
hotărârii nr. 2-96/12 din 04 octombrie 2012, a unei taxe de stat în cuantum mai mare
decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03
decembrie 1992, care au fost susținute de către judecătorii Curții de Apel Chișinău,
Ana Panov, Tamara Pelin și Sergiu Arnăut și judecătorii Curții Supreme de Justiție,
Svetlana Filincova, Galina Stratulat, Iurie Bejenaru, încasarea în mod solidar de la
Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani, Curtea de Apel Chișinău și Curtea Supremă
de Justiție a prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat prin
neatragerea judecătorilor nici la răspundere disciplinară, nici materială pentru
acțiunile ilegale și susținerea acțiunilor ilegale ale judecătorilor, manifestate prin
încasarea în baza hotărârii nr.2-96/12 din 04 octombrie 2012 a unei taxe de stat în
cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr.
1216 din 03 decembrie 1992, încasarea de la Ministerul Justiției al Republicii
Moldova a prejudiciului material în mărime de 353772 de lei, cauzat prin acțiunile
ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu,
manifestate prin transmiterea silită lui Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19 iunie
2014 a casei de locuit cu număr cadastral xxxxxx, în care locuiesc; încasarea în mod
solidar de la Consiliul Superior al Magistraturii și Președintele Republicii Moldova
a prejudiciului material în mărime de 353772 de lei pentru acțiunile ilegale ale
judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate
prin transmiterea silită către Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19 iunie 2014 a
casei de locuit individuale, cu număr cadastral xxxxx, în care locuiesc, care au fost
5
susținute de către judecătorii Curții de Apel Chișinău, Lidia Bulgac, Nicolae Craiu
și Maria Guzun, încasarea în mod solidar de la Judecătoria Chișinău, sediul
Buiucani, Curtea de Apel Chișinău a prejudiciului material în mărime de 353772 de
lei, cauzat prin neatragerea judecătorilor nici la răspundere disciplinară, nici
materială pentru acțiunile ilegale și susținerea acțiunilor ilegale ale judecătorilor,
manifestate prin transmiterea silită către Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19
iunie 2014 a casei de locuit individuale, cu număr cadastral xxxxxx, în care locuiesc.
Prin încheierea din 20 februarie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, nu
s-a dat curs cererii de completare a temeiului acțiunii și cu pretenții accesorii din 24
ianuarie 2019 depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici și s-a
acordat termen până la data de 01 martie 2019 pentru plata taxei de stat și prezentarea
dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 13677, 87 de lei; totodată, s-a explicat că
în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate, cererea nu va fi considerată ca
fiind depusă și împreună cu actele anexate va fi restituită.
Prin încheierea din 11 martie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, s-a
restituit cererea de completare a temeiului acțiunii și cu pretenții accesorii din 24
ianuarie 2019 depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici; s-a
remis reclamanților încheierea în cauză și cererea cu documentele anexate; totodată,
s-a explicat că restituirea cererii nu exclude posibilitatea adresării repetate în
judecată a aceluiași reclamant, cu aceeași acțiune, împotriva aceluiași pârât, cu
același obiect și aceleași temeiuri, dacă reclamantul a lichidat încălcările.
La 15 martie 2019, prin intermediul poștei (Vol. III, f.d.131), Elena Djulai, Iosif
Zambilovici și Lidia Zambilovici au depus cerere de completare a temeiului acțiunii
și cu pretenții accesorii, suplimentar indicând cu calitatea de pârât-Republica
Moldova și au solicitat încasarea de la Ministerul Justiției al Republicii Moldova a
prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale
judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate
prin încasarea, în baza hotărârii nr. 2-96/12 din 04 octombrie 2012, a unei taxe de
stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de
stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, încasarea în mod solidar de la Judecătoria
Chișinău, sediul Buiucani, Curtea de Apel Chișinău și Curtea Supremă de Justiție a
prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat prin neatragerea
judecătorilor nici la răspundere disciplinară, nici materială pentru acțiunile ilegale și
susținerea acțiunilor ilegale ale judecătorilor, manifestate prin încasarea în baza
hotărârii nr.2-96/12 din 04 octombrie 2012 a unei taxe de stat în cuantum mai mare
decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03
decembrie 1992, constatarea încălcării art. 1 din Protocolul 1 al Convenției ca
urmare a încasării în baza hotărârii nr.2-96/12 din 04 octombrie 2012 a unei taxe de
stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de
stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992 și încasarea de la Republica Moldova a
prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat prin încălcarea art. 1 din
Protocolul 1 al Convenției ca urmare a încasării în baza hotărârii nr.2-96/12 din 04
octombrie 2012 a unei taxe de stat în cuantum mai mare decât cel prevăzut de art. 3
pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, încasarea de la
Ministerul Justiției al Republicii Moldova a prejudiciului material în mărime de
353772 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani,
mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate prin transmiterea silită către Dmitrii
6
Agheev în baza încheierii din 19 iunie 2014 a casei de locuit cu număr cadastral
xxxxxx, în care locuiesc; încasarea în mod solidar de la Judecătoria Chișinău, sediul
Buiucani, Curtea de Apel Chișinău a prejudiciului material în mărime de 353772 de
lei, cauzat prin neatragerea judecătorilor nici la răspundere disciplinară, nici
materială pentru acțiunile ilegale și susținerea acțiunilor ilegale ale judecătorilor,
manifestate prin transmiterea silită către Dmitrii Agheev a casei de locuit, cu număr
cadastral xxxxxx, în care locuiesc, constatarea încălcării art. 1 din Protocolul 1 al
Convenției ca urmare a transmiterii silite către Dmitrii Agheev în baza încheierii din
19 iunie 2014 a casei de locuit individuale cu număr cadastral xxxxxx, în care
locuiesc și încasarea de la Republica Moldova a prejudiciului material în mărime de
353772 de lei, cauzat prin încălcarea art. 1 din Protocolul 1 al Convenției ca urmare
a transmiterii silite către Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19 iunie 2014 a casei
de locuit individuale cu număr cadastral xxxxxx, în care locuiesc.
Prin încheierea protocolară din 17 aprilie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul
Central, s-a acceptat spre examinare cererea de completare a temeiului acțiunii și de
completare cu pretenții accesorii depusă la 15 martie 2019.
Prin hotărârea din 25 aprilie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, s-a
respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Elena Djulai,
Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al Republicii
Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, Curții de Apel Chișinău, Curții
Supreme de Justiție și Republicii Moldova cu privire la încasarea de la Ministerul
Justiției al Republicii Moldova în beneficiul reclamanților a prejudiciului material
în mărime de 102157 de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului
Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate prin încasarea de
la reclamanți, în baza hotărârii nr. 2-96/12 din 04 octombrie 2012, a taxei de stat
într-o mărime mai mare decât cea prevăzută de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de
stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, încasarea în mod solidar de la Judecătoria
Chișinău, sediul Buiucani, Curtea de Apel Chișinău și Curtea Supremă de Justiție în
beneficiul reclamanților a prejudiciului material în mărime de 102157 de lei, cauzat
prin neatragerea judecătorilor nici la răspundere disciplinară, nici materială pentru
acțiunile ilegale și susținerea acțiunilor ilegale ale judecătorilor, manifestate prin
încasarea de la reclamanți, în baza hotărârii nr.2-96/12 din 04 octombrie 2012 a taxei
de stat într-o mărime mai mare decât cea prevăzută de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii
taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, constatarea încălcării art. 1 din
Protocolul 1 al Convenției ca urmare a încasării de la reclamanți, în baza hotărârii
nr.2-96/12 din 04 octombrie 2012, a taxei de stat într-o mărime mai mare decât cea
prevăzută de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992
și încasarea de la Republica Moldova a prejudiciului material în mărime de 102157
de lei, cauzat prin încălcarea art. 1 din Protocolul 1 al Convenției ca urmare a
încasării în baza hotărârii nr.2-96/12 din 04 octombrie 2012 a taxei de stat într-o
mărime mai mare decât cea prevăzută de art. 3 pct.(1) lit.e1) al Legii taxei de stat nr.
1216 din 03 decembrie 1992, încasarea de la Ministerul Justiției al Republicii
Moldova în beneficiul reclamanților a prejudiciului material în mărime de 353772
de lei, cauzat prin acțiunile ilegale ale judecătorului Judecătoriei Buiucani,
mun.Chișinău, Mihail Diaconu, manifestate prin transmiterea silită către Dmitrii
Agheev în baza încheierii din 19 iunie 2014 a casei de locuit cu număr cadastral
xxxxxx, în care reclamanții locuiesc; încasarea în mod solidar de la Judecătoria
7
Chișinău, sediul Buiucani, Curtea de Apel Chișinău în beneficiul reclamanților a
prejudiciului material în mărime de 353772 de lei, cauzat prin neatragerea
judecătorilor nici la răspundere disciplinară, nici materială pentru acțiunile ilegale și
susținerea acțiunilor ilegale ale judecătorilor, manifestate prin transmiterea silită
către Dmitrii Agheev a casei de locuit, cu număr cadastral xxxxx, în care reclamanții
locuiesc, constatarea încălcării art. 1 din Protocolul 1 al Convenției ca urmare a
transmiterii silite către Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19 iunie 2014 a casei
de locuit individuale cu număr cadastral xxxxxx, în care locuiesc și încasarea de la
Republica Moldova în beneficiul reclamanților a prejudiciului material în mărime
de 353772 de lei, cauzat prin încălcarea art. 1 din Protocolul 1 al Convenției ca
urmare a transmiterii silite către Dmitrii Agheev în baza încheierii din 19 iunie 2014
a casei de locuit individuale cu număr cadastral xxxxx, în care reclamanții locuiesc.
La 11 mai 2019, prin intermediul poștei electronice (Vol.III, f.d.193) și prin
intermediul poștei (Vol.III, f.d.205), înregistrate la 13 mai 2019 (Vol.III,
f.d.194,200), Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici au depus cerere
de apel împotriva hotărârii din 25 aprilie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul Central.
Prin încheierea din 01 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a acceptat spre
examinare cererea de apel depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia
Zambilovici au depus cerere de apel împotriva hotărârii din 25 aprilie 2019 a
Judecătoriei Orhei, sediul Central și s-a intentat procedura de apel.
Prin încheierea din 15 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a ridicat de
la examinare în ordine de apel cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă
de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici împotriva Ministerului
Justiției al Republicii Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, Curții de
Apel Chișinău, Curții Supreme de Justiție și Republicii Moldova cu privire la
repararea prejudiciului material cauzat și s-a expediat Curții Supreme de Justiție
pentru examinarea strămutării cauzei în altă instanță egală în grad.
La 15 noiembrie 2019, Elena Djulai a depus o cerere prin care a indicat că în
caz de strămutare a cauzei la o altă instanță egală în grad, să fie strămutată la Curtea
de Apel Comrat, deoarece distanță este mai mică decât până la Curtea de Apel Bălți.
Studiind materialele cauzei civile, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție va strămuta Curții de Apel Comrat ca
fiind instanța de același grad prezenta cauză civilă pentru examinare în ordine de
apel, din următoarele considerente.
Conform art. 115 alin. (1), (4) al Constituției Republicii Moldova, justiția se
înfăptuiește prin Curtea Supremă de Justiție, prin curțile de apel și prin judecătorii.
Organizarea instanțelor judecătorești, competența acestora și procedura de judecată
sunt stabilite prin lege organică.
La caz, Colegiul consideră necesar inițial de a reitera că cererea de chemare în
judecată a fost depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici
împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani, Curții de Apel Chișinău, Curții Supreme de Justiție și Republicii Moldova.
Prin hotărârea din 25 aprilie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, s-a
respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Elena Djulai,
Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici.
Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia Zambilovici au contestat cu apel
hotărârea din 25 aprilie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul Central și cauza civilă în
8
ordine de apel urma a fi examinată de către Curtea de Apel Chișinău, ca fiind instanța
de apel competentă.
Pornind de la faptul că pretențiile au fost formulate de către Elena Djulai, Iosif
Zambilovici și Lidia Zambilovici și împotriva Curții de Apel Chișinău, care are
calitatea procesuală de pârât, iar Curtea de Apel Chișinău este instanța competentă
în examinarea cauzei în ordine de apel, prin încheierea din 15 octombrie 2019 a
Curții de Apel Chișinău s-a ridicat cauza de la examinare și expediată Curții
Supreme de Justiție pentru a se pronunța referitor la strămutarea cauzei pentru
examinare în ordine de apel la o altă instanță de același grad.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) Cod de procedură civilă, instanța
strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar
putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.
Alineatul (4) al aceluiași articol prevede că strămutarea cauzei în cazurile
prevăzute la alin.(2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic
superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.
Colegiul notează că Curtea de Apel Chișinău în prezentul litigiu are calitatea
procesuală de pârât/intimat. De altfel, Curtea de Apel Chișinău este instanța
competentă în examinarea apelului declarat împotriva hotărârii din hotărârea din 25
aprilie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, or, ultima se află în circumscripția
Curții de Apel Chișinău.
Subsecvent, Colegiul va strămuta prezenta cauză civilă pentru examinare în
ordine de apel la o altă instanță de același grad pentru a evita bănuielile în ceea ce
vizează imparțialitatea judecătorilor, în situația în care Curtea de Apel Chișinău în
cauza civilă dată are calitatea procesuală de pârât/intimat.
Or, un atribut esențial al unui proces echitabil îl reprezintă principiul
imparțialității judecătorului. În acest sens, articolul 116 din Constituție stabilește că
judecătorii instanțelor judecătorești sunt independenți, imparțiali și inamovibili,
potrivit legii.
În jurisprudența sa, Curtea Europeană a reținut cu titlu de principiu că este
fundamental ca într-o societate democratică tribunalele să inspire încredere
justițiabililor, art.6 § 1 din Convenție impunând ca fiecare instanță să fie imparțială
(cauza Padovani v. Italia, hotărârea din 26 februarie 1993, § 27).
Conform jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului la acest subiect,
se cere ca instanța învestită cu soluționarea unei cauze să fie imparțială, ceea ce
prezumă în mod normal absența prejudecății și nepărtinirii.
Concomitent este de remarcat că normele procesuale civile instituie mecanisme
de garantare a respectării principiului imparțialității instanței învestite cu judecarea
cauzei, iar, în speță, strămutarea cauzei va contribui la asigurarea respectării
nepărtinirii instanței de judecată învestite cu judecarea cauzei în ordine de apel.
De altfel, prin strămutare, adică prin aplicarea acestui incident procedural, se
urmărește garantarea imparțialității judecătorilor și înlăturarea oricărei ingerințe sau
influențe asupra activității de înfăptuire a justiției.
Din considerentele reliefate supra, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție va strămuta cauza civilă pentru examinare
în ordine de apel spre Curtea de Apel Comrat, ca fiind o instanță de judecată egală
în grad.
9
În conformitate cu art. 43 alin.(2) lit. f), alin.(4), 269-270 Cod de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție
d i s p u n e:
Se strămută Curții de Apel Comrat pentru judecare în ordine de apel, cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și
Lidia Zambilovici împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova,
Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, Curții de Apel Chișinău, Curții Supreme de
Justiție și Republicii Moldova cu privire la repararea prejudiciului material cauzat
prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale
instanțelor de judecată, la apelul declarat de Elena Djulai, Iosif Zambilovici și Lidia
Zambilovici împotriva hotărârii din 25 aprilie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul
Central.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Oleg Sternioală
Judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
10