2ra-1713/19 — Cu privire la anularea actelor juridice, evacuarea forțată din imobil fără acordarea altui spațiu locativ ș.a.

2ra-1713/19 — Cu privire la anularea actelor juridice, evacuarea forțată din imobil fără acordarea altui spațiu locativ ș.a. (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosar nr. 2ra-1713/19

Prima instanță: Judecătoria Hîncești, sediul Ialoveni (C. Crețu)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (O. Cojocaru, S. Iorgov, B. Bîrca)

Î N C H E I E R E

25 septembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele completului, judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Maria Ghervas

Nina Vascan

examinând admisibilitatea recursului declarat de Marina Cara,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Marina Cara

împotriva Întreprinderii de Stat „Mina de Piatră din Mileștii Mici”, Comisiei de

Privatizare a Consiliul raional Ialoveni, Anei Belescu, Olgăi Luca, Andreei Luca,

Carolinei Luca, Milenei Luca și lui Sandu Luca cu privire la anularea actelor juridice

și încasarea cheltuielilor de judecată, și

cererea reconvențională depusă de Ana Belescu, Olga Luca și Olga Luca în

interesele Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei Luca și lui Sandu Luca împotriva

Marinei Cara, intervenienți accesorii Consiliul r-nul. Ialoveni și Întreprinderii de

Stat „Mina de Piatră din Mileștii Mici” cu privire la evacuarea forțată din imobil

fără acordarea altui spațiul locativ, obligarea de a nu îngrădi accesul în locuința

situată în r-nul. Ialoveni, com. Mileștii Mici, sat. Piatra Albă, r-nul. Ialoveni, str.

Tinereții 27, ap. 1, repararea prejudiciului material și moral, și încasarea

cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei din 23 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

respins apelul declarat de Marina Cara, a fost admis apelul declarat de

reprezentantul apelanților Ana Belescu, Olga Luca, Andreea Luca, Carolina Luca,

Milena Luca și Sandu Luca, avocatul Cristina Ermurachi și a fost casată hotărârea

din 25 octombrie 2018 a Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni în partea admiterii

pretențiilor din acțiunea inițială, cu emiterea în această parte a unei noi hotărâri, iar

în rest hotărârea primei instanțe a fost menținută, totodată, a fost casată hotărârea

din 25 octombrie 2018 a Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni în partea respingerii

acțiunii reconvenționale și a fost emisă o nouă hotărâre de admite parțială a acțiunii

reconvenționale,

c o n s t a t ă:

La 16 septembrie 2015 Marina Cara a depus cerere de chemare în judecată

împotriva ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici”, Comisiei de Privatizare a Consiliul

raional Ialoveni, Anei Belescu, Olgăi Luca, Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei

Luca și lui Sandu Luca cu privire la anularea ordinului de ocupare a spațiului locativ

1

nr. 15/1P din 17 octombrie 2013 și încasarea cheltuielilor de judecată (f.d. 6-7, vol.

I).

În motivarea acțiunii reclamanta Marina Cara a indicat că, bunelului său -

Valeriu Cruticov, i-a fost repartizat spațiu locativ la ÎS „Mina de Piatră din Mileștii

Mici”, din motiv că pe parcursul mai multor ani a fost încadrat în câmpul muncii în

funcția de inginer șef. Din 2011 și până în prezent locuiește în locuința respectivă

împreună cu familia sa. La moment a aflat că spațiul locativ cu suprafața de 44,4

m2, situat în r-nul. Ialoveni, str. Tinereții 27, ap. 10 (str. Minerilor 8, ap. 10) a fost

supusă privatizării.

Reclamanta a susținut că prin ordinul fostului administrator al ÎS „Mina de

Piatră din Mileștii Mici” nr. 15/1P din 17 octombrie 2013, Anei Belescu i-a fost

repartizat spațiului locativ în sat. Piatra Albă. Ulterior, în temeiul hotărârii comisiei

nr. 52 din 27 mai 2015, a fost dispusă transmiterea în proprietate privată a locuinței

de stat în limitele normei prevăzute de Legea privatizării fondului de locuințe,

situată în r-nul. Ialoveni, sat. Piatra Aibă, str. Tinereții nr. 27, ap. 10 cu suprafața

totală de 44,4 m2, inclusiv suprafața locativă de 28,2 m2, Anei Belescu, Olgăi Luca,

Carolinei Luca, Milenei Luca și lui Sandu Luca.

Reclamanta a punctat că despre hotărârea respectivă a aflat de la administrația

ÎS „Mina de piatră din Mileștii Mici”.

Reclamanta a precizat că prin emiterea ordinului menționat și hotărârii

Comisiei raionale pentru privatizarea fondului de locuințe nr. 52 din 27 mai 2015,

drepturile și interesele sale legitime au fost lezate, deoarece Anei Belescu i s-a

transmis în proprietate locuința în care ea a locuit și locuiește în prezent cu familia

sa, achitând toate serviciile comunale.

Reclamanta a solicitat anularea ordinului cu privire la ocuparea spațiului

locativ în sat. Piatra Albă nr. 15/1P din 17 octombrie 2013 și a hotărârii Comisiei

raionale pentru privatizarea fondului de locuințe nr. 52 din 27 mai 2015.

La 25 noiembrie 2016, Ana Belescu, Olga Luca și Olga Luca în interesele

Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei Luca și lui Sandu Luca au depus cerere

reconvențională împotriva Marinei Cara, intervenienți accesorii Consiliul r-nul.

Ialoveni și ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici” cu privire la evacuarea forțată din

imobil fără acordarea altui spațiul locativ, obligarea de a nu îngrădi accesul în

locuință situată în r-nul. Ialoveni, com. Mileștii Mici, sat. Piatra Albă, r-nul.

Ialoveni, str. Tinereții 27, ap. 1, repararea prejudiciului material și moral, și

încasarea cheltuielilor de judecată (f.d. 104-112, vol. I).

În motivarea cererii reconvenționale reclamanții au indicat că prin hotărârea

Consiliul raional Ialoveni nr. 52 din 27 mai 2015, le-a fost transmis în proprietate

privată, cu respectarea normelor legale privind privatizarea fondului locativ,

locuință - ap. 10, situată în r-nul. Ialoveni, sat. Piatra Albă, str. Tinereții 27, cu

suprafața totală de 44,4 m2, nr. cadastral xxxxx, însă sunt în imposibilitate de a se

instala cu traiul în această locuința, deoarece aceasta este ocupată abuziv și fără

temei legal de către Marina Cara.

Reclamanții au remarcat că Ana Belescu a activat în perioada 01 august 1990

- 01 septembrie 2014 în cadrul ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici”, fapt confirmat

prin înscrierile din carnetul de muncă al acesteia. Anume din acest considerent,

eliberându-se spațiul locativ din căminul aflat în gestiunea ÎS „Mina de Piatră din

Mileștii Mici”, situat în r. Ialoveni, sat. Piatra Albă, str. Tinereții, 27, ap. 10, ca

rezultat al decesului locatarului anterior, acesteia i-a fost acordat spre folosință acest

2

spațiu locativ de către ÎS „Mina de piatră din Mileștii Mici” în baza ordinului nr.

15/1 P din 17 octombrie 2013 privind ocuparea spațiului locativ.

Reclamanții au menționat că ulterior, în temeiul legislației cu privire la

privatizarea fondului locativ, Ana Belescu a depus cerere în adresa Comisiei de

Privatizare a Consiliului raional Ialoveni, care, la rândul său, examinând solicitarea

ei și a setului de acte depus corespunzător, a hotărât prin hotărârea nr. 52 din 27 mai

2015 de a transmite în proprietate privată locuință nominalizată către Ana Belescu,

Olga Luca, Andreea Luca, Carolina Luca, Sandu Luca și Milena Luca.

Reclamanții au indicat că până la momentul de față, cu toate că Ana Belescu

și Olga Luca au efectuat mai multe acțiuni în vederea intrării în posesiunea locuinței

care li s-a oferit, au aflat că aceasta este ocupată fără temei legal de către Marina

Cara, iar înaintând față de aceasta mai multe solicitări atât în formă verbală cât și

scrisă, Marina Cara nu a binevoit să elibereze apartamentul, înaintând acțiune de

anulare a actelor care le conferă dreptul de proprietate asupra apartamentului.

Reclamanții au notat că dat fiind faptul că Marina Cara s-a instalat ilegal în

ap.10 situat în r-nul. Ialoveni, sat. Piatra Albă. str. Tinereții, 27, nr. cadastral xxxxx,

care s-a aflat în gestiunea economică a ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici” și

ocupă până în prezent samavolnic spațiul locativ specificat, aceasta urmează a fi

evacuată fără acordarea unui alt spațiu locativ.

Reclamanții au conchis că reieșind din caracterul echității și condiția reparării

rezonabile, precum și întru compensarea consecințelor acțiunilor nelegitime

exercitate pe perioada anilor 2013-2016, este indispensabil ca pârâta-reclamantă

Marina Cara, să repare și prejudiciul cauzat ca urmare a imposibilității de a se folosi

de spațiul locativ care le-a fost atribuit, fiind astfel impuse de a închiria o altă

locuință, cu achitarea lunară a chiriei.

Reclamanții au solicitat evacuarea Marinei Cara din ap. 10, situat în r-nul.

Ialoveni, sat. Piatra Albă, str. Tinereții, 27, ap. 10, cu suprafața totală de 44,4 m2,

nr. cadastral xxxxx, care este proprietate privată a Anei Belescu, Olgăi Luca,

Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei și lui Sandu Luca, fără acordarea altui spațiu

locativ; obligarea Marinei Cara de a nu îngrădi accesul Anei Belescu, Olgăi Luca,

Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei și lui Sandu Luca la locuința situată în r-nul.

Ialoveni, sat. Piatra Albă, str. Tinereții, 27, ap. 10, cu suprafața totală de 44,4 m2,

nr. cadastral xxxxx, care este proprietate privată a Anei Belescu, Olgăi Luca,

Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei și lui Sandu Luca; încasarea din contul

Marinei Cara în beneficiul lor a prejudiciului cauzat prin închirierea unei alte

locuințe în mărime de 1000 de lei/lunar pentru perioada noiembrie 2013; încasarea

din contul Marinei Cara în beneficiul lor a economisirii de care a beneficiat pentru

folosirea locuinței în mărime de 800 de lei/lunar începând cu noiembrie 2013;

încasarea din contul Marinei Cara în beneficiul lor a prejudiciului moral cauzat prin

imposibilitatea de a se folosi de locuința lor spre folosință și proprietate a câte 20000

de lei pentru fiecare precum și încasarea din contul Marinei Cara în beneficiul lor a

cheltuielilor de judecată.

La 21 noiembrie 2017, Marina Cara a depus cerere de concretizare a

pretențiilor, prin care a solicitat anularea ordinului de ocupare a spațiului locativ nr.

15/1P din 17 octombrie 2013, hotărârii Comisiei raionale pentru privatizarea

fondului de locuințe nr. 52 din 27 mai 2015 și a contractului de vânzare-cumpărare,

transmitere-primire a locuinței proprietate privată din 28 februarie 2017, cu radierea

3

înscrisului din Registru bunurilor imobile, precum și încasarea cheltuielilor de

judecată (f.d. 178-179, vol. I).

Prin hotărârea din 25 octombrie 2018 a Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni,

a fost admisă parțial acțiunea depusă de Marina Cara. A fost anulat ordinul cu privire

la ocuparea spațiului locativ nr. 15/1P din 17 octombrie 2013, emis de ÎS „Mina de

piatră din Mileștii Mici” a locuinței pe numele lui Belescu Ana de pe adresa str.

Tinereții, 27 ap. 10, amplasată în r-nul. Ialoveni, com. Mileștii Mici, sat. Piatra Albă,

nr. cadastral xxxxx. A fost anulată hotărârea Comisiei raionale pentru privatizarea

fondului de locuințe în cadrul Consiliului raional Ialoveni nr. 52 din 27 mai 2015

„Cu privire la transmiterea în proprietate privată a locuinței de stat în mod gratuit

cet. Belescu Ana, Luca Olga, Luca Andreea, Luca Carolina, Luca Sandu și Luca

Milena, cu nr. cadastral xxxxx, cu suprafața totală de 44, 4 m2, situat în com. Mileștii

Mici, sat. Piatra Albă, r-nul. Ialoveni, str. Tinereții, 27 ap. 10”. A fost anulat

contractul nr. 2426 din 28 februarie 2017 de vânzare-cumpărare, transmitere-

primire a locuinței în proprietate privată a locuinței cu suprafață totală de 44, 4 m2,

amplasată pe adresa com. Mileștii Mici sat. Piatra, r-nul. Ialoveni str. Tinereții, 27

ap. 10, în proprietate privată încheiat între Ana Belescu, Olga Luca, Andreea Luca,

Carolina Luca, Sandu Luca și Milena Luca și Consiliul raional Ialoveni, în persoana

lui Dimitriu Anatolie. Părțile au fost aduse în poziția inițială. A fost încasat în mod

solidar de la Ana Belescu și Olga Luca în beneficiul Marinei Cara cheltuielile de

judecată în sumă de 3200 de lei. În rest, acțiunea Marinei Cara, a fost respinsă ca

fiind neîntemeiată. Totodată, acțiunea reconvențională depusă de Ana Belescu, Olga

Luca și Olga Luca în interesele Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei Luca și lui

Sandu Luca, a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.

Prin decizia din 23 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins apelul

declarat de Marina Cara. A fost admis apelul declarat de reprezentantul apelanților

Ana Belescu, Olga Luca, Andreea Luca, Carolina Luca, Milena Luca și Sandu Luca,

avocatul Cristina Ermurachi și a fost casată hotărârea din 25 octombrie 2018 a

Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni, în partea admiterii parțiale a cererii de

chemare în judecată depusă de Marina Cara și în această parte a fost emisă o nouă

hotărâre de respingere a cerințelor Marinei Cara cu privire la anularea ordinului cu

privire la ocuparea spațiului locativ nr. 15/1P din 17 octombrie 2013 emis de ÎS

„Mina de piatră din Mileștii Mici” a locuinței pe numele Anei Belescu de pe adresa

str. Tinereții 27 ap. 10, amplasată în r-nul. Ialoveni, com. Mileștii Mici, sat. Piatra

Albă; anularea hotărârii Comisiei raionale pentru privatizarea fondului de locuințe

în cadrul Consiliului raional Ialoveni nr. 52 din 27 mai 2015 „Cu privire la

transmiterea în proprietate privată a locuinței de stat în mod gratuit cet. Belescu

Ana, Luca Olga, Luca Andreea, Luca Carolina, Luca Sandu și Luca Milena, cu nr.

cadastral xxxxx, cu suprafața totală de 44, 4 m2, situat în com. Mileștii Mici, sat.

Piatra Albă, r-nul. Ialoveni, str. Tinereții, 27 ap. 10”; anularea contractului nr. 2426

din 28 februarie 2017 de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în

proprietate privată a locuinței cu suprafața totală de 44, 4 m2, amplasată pe adresa

com. Mileștii Mici sat. Piatra, r-nul. Ialoveni str. Tinereții, 27 ap. 10, în proprietate

privată încheiat între Ana Belescu, Olga Luca, Andreea Luca, Carolina Luca, Sandu

Luca și Milena Luca și Consiliul raional Ialoveni, în persoana lui Dimitriu Anatolie;

aducerea părților în poziția inițială și încasarea în mod solidar de la Ana Belescu și

Olga Luca în beneficiul Marinei Cara cheltuielile de judecată în sumă de 3200 de

lei, iar în rest hotărârea primei instanțe în partea respingerii celorlalte capete din

4

acțiunea inițială a fost menținută. A fost casată hotărârea din 25 octombrie 2018 a

Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni în partea respingerii acțiunii reconvenționale

și în această parte a fost emisă o nouă hotărâre prin care s-a dispus evacuarea forțată

a Marinei Cara, fără acordarea altui spațiul locativ, din imobilul situat în r-nul.

Ialoveni, com. Mileștii Mici, sat. Piatra Albă, r. Ialoveni, str. Tinereții, 27 ap. 10 .

A fost obligată Marina Cara să nu îngrădească accesul Anei Belescu, Olgăi Luca,

Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei Luca și lui Sandu Luca, în locuința situată

în r-nul. Ialoveni, com. Mileștii Mici, sat. Piatra Albă, r-nul.

Ialoveni, str. Tinereții, 27 ap. 10. În rest, acțiunea reconvențională, a fost respinsă.

Totodată, a fost încasat de la Marina Cara în beneficiul Anei Belescu cheltuielile de

asistență juridică în sumă de 7000 de lei.

În consolidarea soluției adoptate, instanța de apel a reținut că ordinul de

repartiție, este unicul temei pentru instalare în încăperea de locuit repartizată.

Totodată, instanța de apel a menționat că ordinul de repartiție poate fi anulat

în baza temeiurilor prevăzute expres de art. 51 din Codul cu privire la locuințe.

În litigiul dedusă judecății, prin acțiunea inițială, Marina Cara pretinde că

drepturile sale și a familiei au fost lezate, deoarece Anei Belescu i s-a transmis în

proprietate locuința în care a locuit și în prezent locuiește cu familia sa și a achitat

toate serviciile comunale.

Așadar, având în vedere că Marina Cara nu deține un ordin de repartiție

conform prevederilor art. 51 din Codul cu privire la locuințe, instanța de apel a

conchis că viza de reședință a Marinei Cara pe care o deține în apartamentul situat

în r-nul Ialoveni, sat. Piatra Albă, str. Tinereții, 27, ap. 10, nu îi oferă dreptul de

folosință a bunului imobil care aparține altor persoane.

Mai mult ca atât, pct. 88 din Regulamentul privind eliberarea actelor de

identitate și evidența locuitorilor Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr. 125 din 18 februarie 2013, statuează că, înregistrarea persoanelor la

domiciliu sau la reședință are drept scop evidența locuitorilor Republicii Moldova

și nu stabilește drepturile acestora asupra locuinței.

De asemenea, ținând cont de prevederile art. 55, 57 din Codul cu privire la

locuințe, instanța de apel a conchis că Marina Cara nu poate fi considerată membră

a familiei chiriașului, or aceasta nu a făcut dovada faptului că a locuit permanent

împreună cu Valeriu Cruticov și a dus împreună cu acesta o gospodărie comună, cu

atât mai mult că la materialele cauzei lipse careva înscrisuri care ar confirma

consimțământul membrilor familiei lui Valeriu Cruticov sau al acestuia pentru

instalare în încăperea de locuit a Marinei Cara.

Instanța de apel a relevat că nu poate fi reținut argumentul Marinei Cara că a

achitat serviciile comunale ce se confirmă prin facturile pentru serviciile comunale,

or aceste facturi sunt eliberate pe numele lui Valeriu Cruticov și nu probează faptul

că anume Marina Cara a efectuat plata pentru aceste servicii.

Pe cale de consecință, instanța de apel a relevat că Marina Cara nu deține nici

un drept legal asupra ap. 10, situat în r-nul. Ialoveni, sat. Piatra Albă, str. Tinereții,

27, , cu suprafața totală de 44,4 m2 și nr. cadastral xxxxx, prin urmare nu poate

solicita anularea ordinului cu privire la ocuparea spațiului locativ nr. 15/1P din 17

octombrie 2013.

De asemenea, instanța de apel a statuat că este neîntemeiată și solicitarea

Marinei Cara cu privire la anularea hotărârii Comisiei raionale pentru privatizarea

fondului de locuințe nr. 52 din 27 mai 2015, or prin această hotărâre Marinei Cara

5

nu i-a fost lezat nici un drept, ținând cont de faptul că ultima nu deține nici dreptul

de posesie și nici dreptul de proprietate asupra bunului imobil vizat în hotărârea

nr. 52 din 27 mai 2015.

În final, instanța de apel a menționat că Marian Cara solicitând și anularea

contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate

privată nr. 2426 din 28 februarie 2017, încheiat între Unitatea Administrativ

Teritorială r-nul. Ialoveni, Ana Belescu, Olga Luca și copiii minori Andreea Luca,

Carolina Luca, Sandu Luca și Milena Luca, cu radierea din registrul bunurilor

imobile la OCT Ialoveni a înregistrării contractului de vânzare-cumpărare,

transmitere-primire a locuinței în proprietate privată nr. 2426 din 28 februarie 2017

în privința bunului imobil cu nr. cadastral xxxxx de pe adresa r-nul. Ialoveni s. Piatra

Alba str. Tinereții nr. 27 ap. 10, nu a indicat în baza cărui temei legal solicită

nulitatea contractului menționat.

Cu referire la acțiunea reconvențională, instanța de apel a reținut că Ana

Belescu și Olga Luca, care acționează din nume propriu și în calitate de reprezentant

legal al copiilor minori Andreea Luca, Carolina Luca, Sandu Luca și Milena Luca,

au dobândit dreptul de proprietate comună în devălmășie asupra locuinței cu nr.

cadastral xxxxx de pe adresa r-nul. Ialoveni, sat. Piatra Alba str. Tinereții nr. 27 ap.

10, iar Marina Cara, în lipsa temeiului legal și fără ordin de repartiție locuiește în

acel imobil.

În această conjunctură, instanța de apel a conchis ca fiind întemeiată cererea

Anei Belescu și Olgăi Luca în interesele Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei

Luca și lui Sandu Luca cu privire la evacuarea Marinei Cara din ap. 10, situat în r-

nul. Ialoveni, sat. Piatra Albă, str. Tinereții, 27, ap. 10, cu suprafața totală de 44,4

m2, nr. cadastral xxxxx, fără acordarea altui spațiu locativ, cu obligarea acesteia de

a nu crea obstacole în exercitarea deplină a atributelor dreptului de proprietate.

Finalmente, instanța de apel în temeiul art. 96 alin. (11) Cod de procedură

civilă, a decis încasarea de la Marina Cara în beneficiul Anei Belescu cheltuielile de

asistență juridică în sumă de 7000 de lei.

La 12 iulie 2017 Marina Cara a declarat recurs împotriva deciziei din 23 mai

2019 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia, casarea integrală a

deciziei instanței de apel, casarea hotărârii primei instanțe în partea pretențiilor

respinse și pronunțarea în această parte a unei noi hotărâri de admitere integrală a

acțiunii inițiale.

În motivarea cererii de recurs, recurenta Marina Cara a indicat că instanța de

apel nu a argumentat nerespectarea procedurii de eliberare a ordinului de repartiție,

pe care este aplică ștampila „pentru acte contabile”.

Recurenta a menționat că ordinul de repartiție a fost eliberat fără acordul

comun al administrației și comitetului sindical al întreprinderii, adică acesta a fost

emis unipersonal de fostul administrator ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici”. De

altfel, contractul de locațiune a încăperii de locuit nr. 29/1 din 17 octombrie 2013 și

actul de predare primire, au fost încheiate între Ana Belescu și ÎS „Mina de Piatră

din Mileștii Mici”, în persoana lui Nicolae Castrașan.

Recurenta a precizat că pârâții nu au locuit nici o zi în locuința indicată în

ordinul cu privire la ocuparea spațiului locativ nr. 15/1P din 17 octombrie 2013.

Recurenta a punctat că potrivit înscrisurilor din Registrul bunurilor imobile,

Ana Belescu deține în proprietate ½ dintr-un alt imobil care a fost privatizat de ea,

pentru faptul că a lucrat la ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici”. Respectiv, contrar

6

prevederilor legale, Ana Bălescu nu a achitat costul bunului imobil care i-a fost

repartizat suplimentar.

Recurenta a relevat că concluziile instanței de apel sunt întemeiate pe o

apreciere unilaterală a probelor și a declarațiilor Olgăi Luca, care poartă un caracter

declarativ.

Recurenta a indicat că instanța de apel a ignorat categoric să se expună din

care considerente familia Olgăi Luca intră în componenta familiei Belescu, or la

momentul eliberării ordinului de repartiție Olga Luca era căsătorită cu Sergiu Luca.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) Cod de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,

dacă legea nu prevede altfel.

După cum denotă materialele cauzei, copia deciziei motivate din 23 mai 2019

a Curții de Apel Chișinău a fost expediată participanților la proces, la 19 iunie 2019,

conform informației anexate la materialele cauzei (f.d. 78, vol. III), însă date

confirmative despre recepționarea acesteia de către părți, la materialele cauzei

lipsesc.

În aceste circumstanțe, instanța de recurs precizează că recursul a fost declarat

de Marina Cara, la 12 iulie 2019, cu respectarea termenului indicat la art. 434 alin.

(1) Cod de procedură civilă.

La 31 iulie 2019, în adresa intimaților Ana Belescu, Olga Luca, Consiliul r-

nul. Ialoveni și ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici” a fost expediată copia

recursului declarat de Marina Cara (f.d. 99, vol. III).

La 17 septembrie 2019 Ana Belescu și Olga Luca, reprezentate de avocatul

Cristina Ermurachi a depus referință, prin care au solicitat declararea recursului ca

inadmisibil sau respingerea recursului și menținerea deciziei instanței de apel,

precum și încasarea cheltuielilor de judecată în sumă de 2000 de lei.

La 25 septembrie 2019 Marina Cara a depus obiecții împotriva referinței Anei

Belescu și Olgăi Luca, reprezentate de avocatul Cristina Ermurachi, prin care a

reiterat argumente invocate în recurs, insistând asupra faptului că recursul a fost

declarat în baza temeiurilor strict prevăzute de art. 432 Cod de procedură civilă.

Intimații Consiliul r-nul. Ialoveni și ÎS „Mina de Piatră din Mileștii Mici” nu

și-au valorificat dreptul procedural respectiv și nu au depus referință în termenul

stabilit.

Examinând temeiurile recursului declarat de Marina Cara, completul

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră recursul drept inadmisibil, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți

participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă

încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a

normelor de drept procedural.

Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se

consideră că, normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau

aplicate eronat, iar alin.(4) stabilește că, săvârșirea altor încălcări decât cele indicate

la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în

care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul

în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța

judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la

încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

7

În conformitate cu art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de recurs

se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4).

Respectiv, instanța de recurs reține că, examinarea admisibilității recursului

presupune verificarea conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs, cu

temeiurile prevăzute la art. 432 Codul de procedură civilă.

Astfel, argumentele invocate în recursul declarat de Marina Cara, se referă la

dezacordul recurentei cu soluția pronunțată de către instanța de apel, însă nu relevă

încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material, respectiv nu

constituie temei de casare a deciziei recurate.

Subsidiar, se menționează că, recursul exercitat conform Secțiunii a II-a,

Capitolul XXXVIII Codul de procedură civilă, are caracter devolutiv, numai asupra

problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei,

dar nu și temeinicia în fapt.

Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție accentuează că, potrivit regulilor din Secțiunea a II-a

din Capitolul XXXVIII Cod de procedură civilă, instanța de recurs nu verifică

modul de apreciere a probelor de către instanța de apel. Forța atribuită unei probe

sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma

probațiunii sunt în afara controlului instanței de recurs.

Prin prisma art. 432 alin. (4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate

interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural, și anume, dacă se invocă

că instanța judecătorească a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând regulile de

apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură civilă, sau în cazul în care

erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale

omului. Din recursul declarat de Marina Cara nu rezultă că, instanța a apreciat

arbitrar probele.

În acest sens CtEDO, în jurisprudența sa, a constatat că, dreptul de acces la

instanța de judecată nu este absolut. Există limitări implicit admise (cauza Golder

împotriva Regatului Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct. 230).

Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin

însăși natura sa necesită o reglementare din partea statului, care se bucură în această

privință de o anumită marjă de apreciere (Luordo împotriva Italiei, pct. 85).

Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai stricte decât pentru un

apel (Levages Prestations Services împotriva Franței, pct. 45). Curtea a mai reiterat

că, modul de aplicare a articolului 6 CEDO procedurilor în fața instanțelor ierarhic

superioare, depinde de caracteristicile speciale ale procedurilor respective. Trebuie

ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de drept național și de rolul

instanțelor ierarhic superioare în acest sistem (Botten împotriva Norvegiei, hotărâre

din 19 februarie 1996, Reports 1996-I, p. 141, § 39).

La fel, conform jurisprudenței Curții, procedurile cu privire la admisibilitatea

căii de atac și procedurile, care implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de

fapt, pot fi conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (Helmers împotriva Suediei

hotărâre din 09 octombrie 1991, § 31, Seria A, nr. 212-A).

În conformitate cu art. 440 alin. (1-11) Codul de procedură civilă, în cazul în

care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art.433, completul din

3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra

inadmisibilității recursului.

8

Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 Cod de procedură civilă și

nu conține nicio referire cu privire la fondul recursului.

Încheierea privind inadmisibilitatea recursului se plasează pe pagina web a

Curții Supreme de Justiție la data emiterii și se transmite tuturor participanților la

proces și reprezentanților acestora.

În asemenea circumstanțe, completul Colegiului Civil, Comercial și de

Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul

declarat de Marina Cara nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin.

(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă și, drept urmare, este inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 269-270, 431 alin. (2), 433 lit. a), 440 alin. (1) Cod

de procedură civilă, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se consideră inadmisibil recursul declarat de Marina Cara împotriva deciziei

din 23 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea de chemare în

judecată depusă de Marina Cara împotriva Întreprinderii de Stat „Mina de Piatră din

Mileștii Mici”, Comisiei de Privatizare a Consiliul raional Ialoveni, Anei Belescu,

Olgăi Luca, Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei Luca și lui Sandu Luca cu

privire la anularea actelor juridice și încasarea cheltuielilor de judecată, și cererea

reconvențională depusă de Ana Belescu, Olga Luca și Olga Luca în interesele

Andreei Luca, Carolinei Luca, Milenei Luca și lui Sandu Luca împotriva Marinei

Cara, intervenienți accesorii Consiliul r-nul. Ialoveni și Întreprinderii de Stat „Mina

de Piatră din Mileștii Mici” cu privire la evacuarea forțată din imobil fără acordarea

altui spațiul locativ, obligarea de a nu îngrădi accesul în locuința situată în r-nul.

Ialoveni, com. Mileștii Mici, sat. Piatra Albă, r-nul. Ialoveni, str. Tinereții 27, ap. 1,

repararea prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor de judecată.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Maria Ghervas

Nina Vascan

9