KHALIKOV AND OTHERS v. RUSSIA

DECIZIA nr. 33856/17 Ilgiz Yagafarovich KHALIKOV împotriva Rusiei și a altor 4 cereri (a se vedea tabelul apendice) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A treia), care așezează la 15 septembrie 2022 ca comitet compus din: Darian Pavli , președinte, Andreas Zünd Frédéric Krenc , judecători și Viktoriya Maradudina , grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție după condamnare au fost comunicate guvernului rus („Guvernului”). Unele dintre reclamante au menționat în continuare art. 13 din Convenție. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. În prezentele cereri, reclamanții s-au plâns de condițiile de detenție post-convicție în încălcarea cerințelor naționale în timpul perioadelor care deja s-au încheiat (pentru mai multe detalii a se vedea tabelul adăugat), unele dintre ele au susținut, de asemenea, că nu au avut un remediu intern eficace pentru a se plânge de aceste condiții la nivel național. Articolele 3 și 13 se citesc după cum urmează: art. 3 Interzicerea torturii „Nimeni nu poate fi supus torturii sau tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante”. art. 13 Dreptul la un remediu eficace „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” La 10 ianuarie 2020, Guvernul a prezentat informații suplimentare cu privire la noua lege a compensației și a solicitat tratarea acesteia ca un nou remediu în ceea ce privește condițiile de detenție în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție. Curtea a susținut recent că reclamanții sunt obligați să utilizeze remediul compensatoriu nou introdus în ceea ce privește condițiile necorespunzătoare ale detenției penale anterioare în încălcarea standardelor interne (a se vedea Shmelev și alții c. Rusia (dec.), nr. 41743/17, §§§ 153-57, 17 martie 2020). În acest caz, reclamanții se plângeau cu privire la condițiile postului lor Detenția de condamnare, care a fost, după cum a fost indicat de solicitanți, sub standardul național de două metri pătrați pe persoană. Prin urmare, nu există circumstanțe care să justifice faptul că reclamanții nu pot recurge la noul remediu compensatoriu. În consecință, plângerile prevăzute la art. 3 din convenție trebuie respinse pentru neepuizarea recourslor interne în temeiul articolelor 35 1 și 4 din convenție. În măsura în care reclamanții se referă la art. 13 din Convenție, Curtea, având în vedere concluzia sa cu privire la art. 3, constată că nu apare nicio problemă separată în temeiul acestei dispoziții, constatând că această plângere este întemeiată în mod evident în sensul articolului 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide, în unanimitate, să se alăture cererilor; Declarații depunerea cererilor inadmisibile. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 13 octombrie 2022. Viktoriya Maradudina Darian Pavli Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate după condamnare) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Denumirea reprezentantului și locația Facilități de începere și data finală Durata Deținătorilor per brigadă Sq. m per deținut Numărul de toalete pe brigadă Climă specifică Alte plângeri 33856/17 09/08/2017 Ilgiz Yagafarovich KHALIKOV 1969 IK-1 Sverdlovsk regiune 11/07/2015 - 05/07/2019 3 ani(i) și 11 luni(i) și 25 zile(i) <2 m2 suprapopulare, lipsa de aer proaspăt, nu sau acces limitat la duș, împărtășirea celulelor cu deținuți infectați cu boli contagioase, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, perturbarea somnului de către funcționarii instalației, situația ecologică slabă a instalației 33931/17 18/04/2017 Yuriy Aleksandrovich RYBAKIN 1984 IK-5 Krasnoyarsk regiune 10/06/2016 - 17/01/2022 5 ani (s) și 7 luni (s) și 8 zile (s) 180 deținuți (s) 1,3 m2 7 toalete (sau lipsă) de intimitate pentru toaletă, nu sau acces limitat la apă curentă, temperatură inadecvată, număr insuficient de locuri de dormit, lipsă sau igienic inadecvată, lipsă sau mobilă inadecvată Art. 13 - lipsă de orice remediu eficace în legislația internă în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 1436/18 06/03/2018 Dilovar Kamarovich GULOMOV 1985 IK-11 Nizhniy Novgorod regiune 01/12/2014 - 27/08/2018 3 ani(i) și 8 luni(i) și 27 zile 20 deținute(i) 1.8 m2 utilizarea camerei de educație pentru locuință, lipsa de tabele, lipsa de ventilație, lipsa aerului proaspăt, a temperaturii inadecvate, nu sau a accesului limitat la toaletă, nu sau acces limitat la apă curentă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, suprapopulare în timpul plimbării, lipsa de asistență medicală necesară, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, moluște sau celulă murdară Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 18338/18 03/08/2017 Leonid Aleksandrovich KARMANNIKOV 1985 OIK-36 IK-5 Regiune Krasnoyarsk 26/09/2016 - 29/05/2017 8 luni (s) și 4 zile (s) 155 deținuți (s) 1-1,2 m2 7 toalete (s) nu sau acces limitat la toaletă, lipsă sau igienic inadecvat Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 27882/18 15/05/2018 Andrey Yurievich CHUYKOV 1979 Sergey Vasilievich Belous Nizhekamsk IK-6 Chuvashia Republic 22/10/2000 - 20/04/2018 17 ani(s) și 5 luni(s) și 30 zile(s) 1-1,5 m suprapopularea, lipsa asistenței medicale necesare, a temperaturii inadecvate, a accesului sau a accesului restricționat la apă curentă, a lipsei de intimitate pentru toaletă, a accesului restrictiv la apă caldă, a celulelor moldate sau murdare, a lipsei sau a facilităților igienice inadecvate, a lipsei de ventilație, a deficienței de calitate a alimentelor, a accesului la facilitățile sportive

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 33856/17

Ilgiz Yagafarovich KHALIKOV against Russia

and 4 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 15

September 2022 as a Committee composed of:

Darian Pavli

, President,

Andreas Zünd

,

Frédéric Krenc

, judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention after conviction were communicated to the Russian Government (“the Government”). Some of the applicant further referred to Article

13 of the Convention.

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Articles 3 and 13 of the Convention (inadequate conditions of detention after conviction and alleged lack of a domestic remedy in that regard)

In the present applications, the applicants complained of conditions of their post-conviction detention in violation of the national requirements during periods which had already come to an end (for further details see the appended table). Some of them also argued that they did not have an effective domestic remedy to complain about those conditions at the national level. Articles 3 and 13 read as follows:

Article 3

Prohibition of torture

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

Article 13

Right to an effective remedy

“Everyone whose rights and freedoms as set forth in [the] Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority notwithstanding that the violation has been committed by persons acting in an official capacity.”

The Government submitted their observations, having disputed the violations alleged. On 10 January 2020 the Government submitted additional information about the new Compensation Act and asked to treat it as a new remedy in respect of conditions of detention complaints under Articles

3 and

13 of the Convention.

The Court has recently held that applicants are required to make use of the newly introduced compensatory remedy in respect of improper conditions of past correctional detention in breach of the domestic standards (see

Shmelev and Others v. Russia

(dec.), no. 41743/17, §§ 153-57, 17 March 2020). In the present case, the applicants complained about the conditions of their post

‑

conviction detention which were, as indicated by the applicants, below the national standard of two square metres per person. Therefore, there are no circumstances which could justify the applicants’ failure to have recourse to the new compensatory remedy.

It follows that the complaints under Article 3 of the Convention must be rejected for non-exhaustion of domestic remedies pursuant to Article 35

§§

1 and 4 of the Convention.

In so far as the applicants refer to Article 13 of the Convention, the Court, having regard to its conclusion concerning Article 3, finds that no separate issue arises under this provision. It finds that this complaint is manifestly ill

‑

founded within the meaning of Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 13 October 2022.

Viktoriya Maradudina

Darian Pavli

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention after conviction)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Inmates per brigade

Sq. m per inmate

Number of toilets per brigade

Specific grievances

Other complaints

33856/17

09/08/2017

Ilgiz Yagafarovich KHALIKOV

1969

IK-1 Sverdlovsk Region

11/07/2015 - 05/07/2019

3 year(s) and 11

month(s) and 25 day(s)

<2 m²

overcrowding, lack of fresh air, no or restricted access to shower, sharing cells with inmates infected with contagious disease, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, disruption of sleep by facility officials, poor ecological situation of the facility

33931/17

18/04/2017

Yuriy Aleksandrovich RYBAKIN

1984

IK-5 Krasnoyarsk Region

10/06/2016 - 17/01/2022

5 year(s) and 7 month(s) and 8 day(s)

180 inmate(s)

1.3 m²

7 toilet(s)

lack of privacy for toilet, no or restricted access to running water, inadequate temperature, insufficient number of sleeping places, lack of or inadequate hygienic facilities, lack or inadequate furniture

Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law in respect of inadequate conditions of detention

14366/18

06/03/2018

Dilovar Kamarovich GULOMOV

1985

IK-11 Nizhniy Novgorod Region

01/12/2014 - 27/08/2018

3 year(s) and 8 month(s) and 27 day(s)

20 inmate(s)

1.8 m²

use of educational room for habitation, lack of tables, no ventilation, lack of fresh air, inadequate temperature, no or restricted access to toilet, no or restricted access to running water, infestation of cell with insects/rodents, overcrowding during the walk, lack of requisite medical assistance, poor quality of food, lack or inadequate furniture, mouldy or dirty cell

Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law in respect of inadequate conditions of detention

18338/18

03/08/2017

Leonid Aleksandrovich KARMANNIKOV

1985

OIK-36 IK-5 Krasnoyarsk Region

26/09/2016 - 29/05/2017

8 month(s) and 4 day(s)

155 inmate(s)

1-1.2 m²

7 toilet(s)

no or restricted access to toilet, lack of or inadequate hygienic facilities

Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law in respect of inadequate conditions of detention

27882/18

15/05/2018

Andrey Yuryevich CHUYKOV

1979

Sergey Vasilyevich Belous

Nizhekamsk

IK-6 Chuvashia Republic

22/10/2000 - 20/04/2018

17 year(s) and 5

month(s) and 30 day(s)

1-1.5 m

2

overcrowding, lack of requisite medical assistance, inadequate temperature, no or restricted access to running water, lack of privacy for toilet, no or restricted access to warm water, mouldy or dirty cell, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of ventilation, poor quality of food, no access to sport’s facilities