KOTELNIKOV AND OTHERS v. RUSSIA

DECIZIA nr. 1519/13 Sergey Igorevich KOTELNIKOV împotriva Rusiei și a altor 5 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a treia), care așeză la 19 mai 2022 în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, președinte, Andreas Zünd, Mikhail Lobov, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de deținere au fost comunicate guvernului rus („Guvernului”) și reclamațiile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate, de asemenea, în temeiul altor dispoziții ale Convenției. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. În prezentele cereri, reclamanții se plângeau de condițiile de detenție post-convicție în încălcarea cerințelor naționale în timpul perioadelor care deja s-au încheiat (pentru mai multe detalii, a se vedea tabelul adăugat și au susținut că nu dispune de un remediu intern eficace pentru a se plânge de aceste condiții la nivel național. Articolele 3 și 13 se citesc după cum urmează: art. 3 Interzicerea torturii „Nimeni nu poate fi supus torturii sau tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante”. art. 13 Dreptul la un remediu eficace „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” La 10 ianuarie 2020, Guvernul a prezentat informații suplimentare cu privire la noua lege a compensației și a solicitat tratarea acesteia ca un nou remediu în ceea ce privește condițiile de detenție în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție. Curtea a susținut recent că reclamanții sunt obligați să utilizeze remediul compensatoriu nou introdus în ceea ce privește condițiile necorespunzătoare ale detenției penale anterioare în încălcarea standardelor interne (a se vedea Shmelev și alții c. Rusia) (dec.), nr. 41743/17, §§ 153-57, 17 martie 2020). În acest caz, reclamanții se plângeau de condițiile de detenție postconvicțională care, după cum au fost indicate de solicitanți, erau sub standardul național de două metri pătrați pe persoană. Prin urmare, nu există circumstanțe care să justifice faptul că reclamanții nu pot recurge la noul remediu compensatoriu. În consecință, plângerile prevăzute la art. 3 din Convenție trebuie respinse pentru neepuizarea recourslor interne în temeiul articolului 35 §§ § 1 și 4 din Convenție. În măsura în care reclamanții se referă la art. 13 din Convenție, Curtea, având în vedere concluzia sa cu privire la art. 3, constată că nu apare nicio problemă separată în temeiul acestei dispoziții. De asemenea, reclamanții au formulat alte plângeri în temeiul diferitelor articole ale convenției. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererea inadmisibilă. Președintele adjunct al Registrului interimar, în limba engleză, și notificat în scris la 9 iunie 2022. Viktoriya Maradudina Darian Pavli, președintele adjunct al Registrului interimar, APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții necorespunzătoare de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele reprezentantului și locația Facilității de începere și data de încheiere Durata Deținuți per brigadă Sq. m per deținut Numărul de toalete pe brigadă Criterii specifice 1519/13 29/11/2012 Sergey Igorevich KOTELNIKOV 1982 Aliyev Timur Tarifovich St Petersburg regiune IK-4 Leningrad 26/04/2004 până la 11/12/2012 8 ani (s) și 7 luni (s) și 16 zile (s) 137 deținuți (s) 1.8 m2 8 toalete (s) suprapopulare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldată sau murdară, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de articole de toaletă, lipsa de acces sau limitat la apă curentă, nu sau acces limitat la apă caldă 56259/15 02/07/2013 Roman Vyacheslavovich BOLSHAKOV 1982 Aliyev Timur Tarifovich St Petersburg regiune IK-4 Leninggrad 26/03/2010 până la 02/01/2013 2 ani (s) și 9 luni (s) și 7 zile (s) 287 deținuți (s) 1,7 m2 9 toalete de suprapopulare, paturi superioare, lipsă de produse de toaletă, celulă moldată sau murdară, acces limitat sau nu la apă curentă, calitatea slabă a alimentelor, numărul insuficient de locuri de dormit 56265/15 02/07/2013 Maksim Vasilievich KOVALEV 1983 Aliyev Timur Tarifovich St Petersburg IK-4 regiunea Leninggrad 04/03/2010 la 01/01/2013 2 an(i) și 9 luni(i) și 29 zile 142 reclu(i) 1,7 m2 9 toalete(i) suprapopulare, nu sau acces limitat la apă curentă, nu sau acces limitat la apă caldă, calitatea slabă a alimentelor, a celulelor moldate sau murdare, lipsa de produse de toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 56271/15 29/11/2012 Nikita Nikolayevich SOKOLOV 1977 Regiune IK-4 Leningrad 26/01/2012 până la 09/12/2013 1 an(e) și 10 luni(e) și 142 zile(e) 142 deținute(e) 1,3 m2 9 toalete(e) suprapopulare, nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la apă curentă, celulă moldată sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor 56272/15 29/11/2012 Stepan Sergeyevich SHARKOV 1991 Regiune IK-4 Leningrad 24/06/2010 până la 05/03/2013 2 ani(i) și 8 luni(i) și 10 zile(i) 142 deținute(i) 1,3 m2 9 toalete(i) suprapopulare, infestare de celule cu insecte/rodenți, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de produse de toaletă, celulă moldată sau murdară 56273/15 29/11/2012 Vyacheslav Aleksandrovich TIMOFEYEV 1983 Aliyev Timur Tarifovich St Petersburg IK-4 Leninggrad regiune 15/12/2009 până la 17/07/2015 5 ani(i) și 7 luni(i) și 3 zile(i) 123 deținute(i) 1,2 m2 3 toalete(i) suprapopulare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldată sau murdară, nu acces sau restricționat la apă caldă, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de produse de toaletă

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 1519/13

Sergey Igorevich KOTELNIKOV against Russia

and 5 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 19 May 2022 as a Committee composed of:

Darian Pavli,

President,

Andreas Zünd,

Mikhail Lobov,

judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Russian Government (“the Government”). The complaints based on the same facts were also communicated under other provisions of the Convention.

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

In the present applications, the applicants complained of conditions of their post-conviction detention in violation of the national requirements during periods which had already come to an end (for further details see the appended table). They also argued that they did not have an effective domestic remedy to complain about those conditions at the national level. Articles 3 and 13 read as follows:

Article 3

Prohibition of torture

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

Article 13

Right to an effective remedy

“Everyone whose rights and freedoms as set forth in [the] Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority notwithstanding that the violation has been committed by persons acting in an official capacity.”

The Government submitted their observations, having disputed the violations alleged. On 10 January 2020 the Government submitted additional information about the new Compensation Act and asked to treat it as a new remedy in respect of conditions of detention complaints under Articles 3 and 13 of the Convention.

The Court has recently held that applicants are required to make use of the newly introduced compensatory remedy in respect of improper conditions of past correctional detention in breach of the domestic standards (see

Shmelev and Others v. Russia

(dec.), no. 41743/17, §§ 153-57, 17 March 2020). In the present case, the applicants complained about the conditions of their post-conviction detention which were, as indicated by the applicants, below the national standard of two square metres per person. Therefore, there are no circumstances which could justify the applicants’ failure to have recourse to the new compensatory remedy.

It follows that the complaints under Article 3 of the Convention must be rejected for non-exhaustion of domestic remedies pursuant to Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention.

In so far as the applicants refer to Article 13 of the Convention, the Court, having regard to its conclusion concerning Article 3, finds that no separate issue arises under this provision. It finds that this complaint is manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.

Remaining complaints

The applicants also raised other complaints under various Articles of the Convention.

The Court has examined the applications listed in the appended table and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of the applications must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 9 June 2022.

Viktoriya Maradudina

Darian Pavli

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Inmates per brigade

Sq. m per inmate

Number of toilets per brigade

Specific grievances

1519/13

29/11/2012

Sergey Igorevich KOTELNIKOV

1982

Aliyev Timur Tarifovich

St Petersburg

IK-4 Leningrad Region

26/04/2004 to

11/12/2012

8 year(s) and 7 month(s) and 16 day(s)

137 inmate(s)

1.8 m²

8 toilet(s)

overcrowding, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, lack of privacy for toilet, lack of toiletries, no or restricted access to running water, no or restricted access to warm water

56259/15

02/07/2013

Roman Vyacheslavovich BOLSHAKOV

1982

Aliyev Timur Tarifovich

St Petersburg

IK-4 Leningrad Region

26/03/2010 to

02/01/2013

2 year(s) and 9 month(s) and 7 day(s)

287 inmate(s)

1.7 m²

9 toilet(s)

overcrowding, bunk beds, lack of toiletries, mouldy or dirty cell, no or restricted access to running water, poor quality of food, insufficient number of sleeping places

56265/15

02/07/2013

Maksim Vasilyevich KOVALEV

1983

Aliyev Timur Tarifovich

St Petersburg

IK-4 Leningrad Region

04/03/2010 to

01/01/2013

2 year(s) and 9 month(s) and 29 day(s)

142 inmate(s)

1.7 m²

9 toilet(s)

overcrowding, no or restricted access to running water, no or restricted access to warm water, poor quality of food, mouldy or dirty cell, lack of toiletries, infestation of cell with insects/rodents

56271/15

29/11/2012

Nikita Nikolayevich SOKOLOV

1977

IK-4 Leningrad Region

26/01/2012 to

09/12/2013

1 year(s) and 10 month(s) and 14 day(s)

142 inmate(s)

1.3 m²

9 toilet(s)

overcrowding, no or restricted access to warm water, no or restricted access to running water, mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food

56272/15

29/11/2012

Stepan Sergeyevich SHARKOV

1991

IK-4 Leningrad Region

24/06/2010 to

05/03/2013

2 year(s) and 8 month(s) and 10 day(s)

142 inmate(s)

1.3 m²

9 toilet(s)

overcrowding, infestation of cell with insects/rodents, no or restricted access to warm water, lack of privacy for toilet, lack of toiletries, mouldy or dirty cell

56273/15

29/11/2012

Vyacheslav Aleksandrovich TIMOFEYEV

1983

Aliyev Timur Tarifovich

St Petersburg

IK-4 Leningrad Region

15/12/2009 to

17/07/2015

5 year(s) and 7 month(s) and 3 day(s)

123 inmate(s)

1.2 m²

3 toilet(s)

overcrowding, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, no or restricted access to warm water, lack of privacy for toilet, lack of toiletries