2ac-153/19 — Prelungirea duratei de luare în custodie

Dosar nr.2ac-153/19

Î N C H E I E R E

10 iulie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul: Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii: Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

examinând conflictul negativ de competență dintre Judecătoria Chișinău, sediul

Rîșcani și Judecătoria Chișinău, sediul Centru,

în cauza de contencios administrativ, la cererea depusă de către Biroul Migrație și

Azil al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la prelungirea

duratei de luare în custodie publică a cetățeanului Republicii Populare Bangladeș,

Rahmad MD Aminur, născut la 13 august 1994, pe un termen de 30 de zile, cu plasare

în Centrul de plasament temporar al străinilor al Biroului Migrație și Azil al

Ministerului Afacerilor Interne,

c o n s t a t ă :

Biroul Migrație și Azil al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

la 26 februarie 2019 a depus în instanța de judecată o cerere prin care a solicitat cu

privire la prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului Republicii

Populare Bangladeș, Rahmad MD Aminur, născut la 13 august 1994, pe un termen de

30 de zile, cu plasare în Centrul de plasament temporar al străinilor al Biroului Migrație

și Azil al Ministerului Afacerilor Interne.

Prin încheierea din 26 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost

admis demersul Biroului Migrație și Azil al Ministerul Afacerilor Interne cu privire la

prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului Republicii Populare

Bangladeș, Rahmad MD Aminur, născut la 13 august 1994, pe un termen de 30 de zile,

cu plasare în Centrul de plasament temporar al străinilor al Biroului Migrație și Azil al

MAI, începând cu 4 martie 2019.

Prin decizia din 21 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost casată încheierea

din 26 februarie 2019 a Judecătoriei Chișnău, sediul Centru, cauza fiind remisă spre

rejudecare.

Instanța de apel a reținut ca temei de casare a încheierii din 26 februarie 2019 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, examinarea cauzei cu încălcarea competenței,

reținând că cauza a fost eronat examinată în cadrul procedurii contencioase, pe când

urma a fi examinată în cadrul procedurii de contencios administrativ.

1

Prin scrisoarea președintelui Judecătoriei Chișinău, sediul Central din 4 iunie

2019, demersul Biroului Migrație și Azil al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii

Moldova cu privire la prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului

Republicii Populare Bangladeș, Rahmad MD Aminur, născut la 13 august 1994, pe un

termen de 30 de zile, cu plasare în Centrul de plasament temporar al străinilor al

Biroului Migrație și Azil al Ministerului Afacerilor Interne, a fost remis Judecătoriei

Chișinău, sediul Rîșcani, conform competenței.

Prin încheierea din 12 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani cauza a

fost transmisă Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de

competență.

Studiind materialele dosarului, Completul specializat în cauze de contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție constată netemeinicia solicitării soluționării conflictului negativ de

competență din următoarele considerente.

Prin Legea nr. 116 din 19 iulie 2018 a fost adoptat Codul administrativ al

Republicii Moldova.

În conformitate cu art. 257 alin. (1) din Codul administrativ, prezentul cod intră în

vigoare la 01 aprilie 2019.

În conformitate cu art. 200 alin. (2) din Codul administrativ, conflictul de

competență dintre două judecătorii din jurisdicția aceleiași curți de apel se soluționează

de către curtea de apel respectivă.

Din materialele dosarului se constată că Biroul Migrație și Azil al Ministerului

Afacerilor Interne al Republicii Moldova la 26 februarie 2019 a depus în instanța de

judecată o cerere prin care a solicitat cu privire la prelungirea duratei de luare în

custodie publică a cetățeanului Republicii Populare Bangladeș, Rahmad MD Aminur,

născut la 13 august 1994, pe un termen de 30 de zile, cu plasare în Centrul de plasament

temporar al străinilor al Biroului Migrație și Azil al Ministerului Afacerilor Interne.

Colegiul menționează că prin decizia din 21 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău,

a fost casată încheierea din 26 februarie 2019 a Judecătoriei Chișnău, sediul Centru,

cauza fiind remisă spre rejudecare.

S-a reținut ca temei de casare a încheierii din 26 februarie 2019 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, examinarea cauzei cu încălcarea competenței, reținând că

cauza a fost eronat examinată în cadrul procedurii contencioase, pe când urma a fi

examinată în cadrul procedurii de contencios administrativ.

Astfel, prin decizia respectivă, Curtea de Apel Chișinău a soluționat conflictul de

competență apărut între Judecătoria Chișinău, sediul Centru și Judecătoria Chișinău,

sediu Rîșcani.

Prin urmare, Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani nu era în drept să solicite

soluționarea conflictului de competență, atâta timp cât prin decizia din 21 mai 2019 a

Curții de Apel Chișinău, cauza a fost remisă după competență Judecătoriei Chișinău,

sediu Rîșcani, pentru examinare în fond.

Relaționând starea de fapt constatată, din aprecierea probelor dosarului, raportate

la normele de drept supra nominalizate, Completul specializat în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție, concluzionează despre necesitatea respingerii demersului cu

privire la soluționarea conflictului negativ de competență dintre Judecătoria Chișinău,

sediul Rîșcani și Judecătoria Chișinău, sediul Centru.

2

În conformitate cu art. 200 alin. (2), art. 258 alin. (3) și art. 230 din Codul

administrativ, Completul specializat în cauze de contencios administrativ al Colegiului

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se respinge demersul cu privire la soluționarea conflictului negativ de competență

dintre Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani și Judecătoria Chișinău, sediul Centru.

Cauza de contencios administrativ, la cererea depusă de către Biroul Migrație și

Azil al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la prelungirea

duratei de luare în custodie publică a cetățeanului Republicii Populare Bangladeș,

Rahmad MD Aminur, născut la 13 august 1994, pe un termen de 30 de zile, cu plasare

în Centrul de plasament temporar al străinilor al Biroului Migrație și Azil al

Ministerului Afacerilor Interne, se remite Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

Judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

3