2ri-3/19 — intentarea procedurii de insolvabilitate

2ri-3/19 — intentarea procedurii de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr. 2ri-3/19

prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Guzun)

DECIZIE

13 februarie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Oleg Sternioală

Iurie Bejenaru

Maria Ghervas

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de către Jean-Piere Luis Ladet, reprezentat de

către avocatul Andrei Botnari,

în cauza civilă la cererea introductivă depusă de către Întreprinderea

individuală „Muntean Oleg” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate față

de Societatea cu răspundere limitată „Paert International”,

împotriva hotărârii din 08 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost aprobat bilanțul de lichidare al Societății cu răspundere limitată „Paert

International” și a fost dispusă încetarea procedurii de insolvabilitate și a procedurii

simplificate a falimentului față de Societatea cu răspundere limitată „Paert

International”,

constată:

La data de 04 februarie 2015 ÎI „Muntean Oleg” a depus cerere introductivă

cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate față de SRL „Paert

International”.

În motivarea cererii introductive creditorul a indicat că, conform ordonanței

judecătorești din 08 noiembrie 2013, Judecătoria Centru, mun. Chișinău a dispus

încasarea din contul SRL „Paert International” în beneficiul său a sumei de 7950 de

lei.

A menționat că, conform art. 19 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din

29 iunie 2012, creditorul depune cerere introductivă numai după notificarea

prealabilă a debitorului.

A susținut că, în scopul respectării normei de drept enunțate, a expediat

debitorului notificarea prealabilă, însă scrisoarea expediată la sediul debitorului,

consemnat în Registrul de stat al persoanelor juridice, a fost returnată drept urmare

a expirării termenului de păstrare.

1

A afirmat că, în legătură cu faptul că, debitorul nu a efectuat nici o plată în

baza titlului executoriu enunțat, nici chiar după ultima notificare, această

întreprindere se află în incapacitate de plată.

A solicitat admiterea spre examinare a cererii introductive, intentarea

procedurii de insolvabilitate față de SRL „Paert International” și numirea lui Filip

Breahnă în funcția de administrator al insolvabilității.

Prin încheierea din 09 februarie 2015 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

spre examinare cererea introductivă depusă de către ÎI „Muntean Oleg” cu privire la

intentarea procedurii de insolvabilitate față de SRL „Paert International” și în

vederea asigurării prompte a cauzei și pentru prevenirea modificării stării în care se

aflau bunurile debitorului în perioada de pînă la intentarea procedurii de

insolvabilitate, au fost aplicate măsuri de asigurare, fiind desemnat Filip Breahnă în

funcția de administrator provizoriu al SRL „Paert International”.

Prin hotărârea din 25 martie 2015 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

cererea introductivă depusă de către ÎI „Muntean Oleg”, a fost constatată

insolvabilitatea debitorului SRL „Paert International”, a fost dispusă intentarea

procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea SRL „Paert International”, a fost

ridicat dreptul de administrare al debitorului SRL „Paert International”, a fost

desemnat Filip Breahnă în funcția de lichidator al SRL „Paert International” și a fost

obligat debitorul să transmită lichidatorului în cel mult 5 zile lucrătoare gestiunea

patrimoniului împreună cu documentele de constituire a societății, cu certificatul

înregistrării de stat al întreprinderii, cu registrele societății, cu avizele, actele

auditorului și ale organelor administrării fiscale, ștampila, documentele contabile ale

debitorului. Au fost notificați creditorii despre intentarea procesului de

insolvabilitate și intrarea debitorului în procedura falimentului și a fost propusă

înregistrarea cererilor de validare a creanțelor pentru întocmirea tabelului definitiv,

până la data de 29 aprilie 2015. A fost stabilit termenul de verificare a creanțelor de

către lichidator, de întocmire și de comunicare a tabelului lor definitiv, până la data

de 06 mai 2015. A fost stabilită ședința de validare a creanțelor pe data de 13 mai

2015, ora 11.30 în incinta Curții de Apel Chișinău, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel

Mare,73, bir. 110.

Ulterior, lichidatorul SRL „Paert International”, în procedura simplificată a

falimentului, Filip Breahnă a prezentat instanței de insolvabilitate raportul final și

bilanțul de lichidare al SRL „Paert International”, solicitând aprobarea bilanțului de

lichidare și încetarea procedurii de insolvabilitate, cu radierea ulterioară a SRL

„Paert International” din Registrul de stat al întreprinderilor.

Prin hotărârea din 08 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost aprobat

bilanțul de lichidare al SRL „Paert International”, au fost încetate procedura de

insolvabilitate și procedura simplificată a falimentului față de SRL „Paert

International” și a fost dispusă radierea SRL „Paert International” din Registrul de

stat al persoanelor juridice, fără descărcarea de obligațiile, pe care le avea înainte de

intrarea în procedura simplificată a falimentului.

La data de 23 noiembrie 2018 Jean-Piere Luis Ladet, reprezentat de către

avocatul Andrei Botnari, a declarat recurs împotriva hotărârii instanței de

insolvabilitate, solicitând repunerea în termen și admiterea recursului, casarea

2

hotărârii instanței de insolvabilitate și trimiterea cauzei spre rejudecare în instanța

de insolvabilitate.

În motivarea recursului a indicat că, hotărârea instanței de insolvabilitate este

ilegală, fiind emisă cu grave abateri de la legislația națională a RM și cea

internațională.

A menționat că, în cadrul examinării raportului final și bilanțului de lichidare

al SRL „Paert International” nu a participat nici un reprezentant al debitorului, fapt

care vine în contradicție cu norma legală și încalcă grav dreptul acestuia la un proces

echitabil.

A susținut că, instanța de insolvabilitate nu a întreprins acțiunile necesare în

vederea citării reprezentantului debitorului și participării acestuia la procesul

respectiv.

A afirmat că, reieșind din extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice

din 03 octombrie 2013, administrator al SRL „Paert International” la data respectivă

era recurentul și urma să fie desemnat de către instanța de insolvabilitate în calitate

de reprezentant al acestuia.

A relevat că, în legătură cu faptul că, recurentul nu a fost citat legal și nu i-a

fost comunicată hotărârea contestată, acesta urmează a fi repus în termenul de

declarare a recursului.

A considerat că, recurentului i-a fost încălcat dreptul la un proces echitabil,

iar conform art. 20 alin. (1) din Constituția RM, orice persoană are dreptul la

satisfacție efectivă din partea instanțelor judecătorești competente împotriva actelor

care violează drepturile, libertățile și interesele sale legitime.

A invocat că, la data de 07 mai 2012 recurentul a părăsit Republica Moldova,

fiind grav bolnav și până în prezent nu a revenit, fapt confirmat prin extrasul din fișa

pacientului nr. 7800 din anul 2012, din care rezultă că, în perioada 29 aprilie 2012-

07 mai 2012 recurentul a fost internat la Institutul de Medicină Urgentă, unde a fost

diagnosticat cu o boală foarte gravă și la externare a fost preluat de echipa

AVIASAN și transportat în Franța.

A mai invocat că, la moment, recurentul este mobilizat la pat și nu se poate

deplasa fără ajutorul altor persoane.

A declarat că, conform scrisorii Agenției Servicii Publice a RM nr. 02-213891

din 17 august 2018, începând cu data de 03 aprilie 2013 recurentul nu mai

domiciliază pe teritoriul RM, iar conform scrisorii Inspectoratului General al Poliției

de Frontieră nr. 35/7-5881 din 15 august 2018, în perioada 15 august 2013-14 august

2018 recurentul nu a traversat frontiera de stat a Republicii Moldova.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează

fără înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge

cererea cu privire la repunerea în termenul de declarare a recursului și de a respinge

recursul ca fiind depus în afara termenului legal, cu menținerea hotărârii instanței de

insolvabilitate din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și,

după caz, hotărârea primei instanțe.

3

Pe parcursul judecării cauzei s-a constatat că, la data de 04 februarie 2015 ÎI

„Muntean Oleg” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procedurii de

insolvabilitate față de SRL „Paert International”.

Prin încheierea din 09 februarie 2015 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

spre examinare cererea introductivă depusă de către ÎI „Muntean Oleg” cu privire la

intentarea procedurii de insolvabilitate față de SRL „Paert International” și în

vederea asigurării prompte a cauzei și pentru prevenirea modificării stării în care se

aflau bunurile debitorului în perioada de pînă la intentarea procedurii de

insolvabilitate, au fost aplicate măsuri de asigurare, fiind desemnat Filip Breahnă în

funcția de administrator provizoriu al SRL „Paert International”.

Ulterior, prin hotărârea din 25 martie 2015 a Curții de Apel Chișinău a fost

admisă cererea introductivă depusă de către ÎI „Muntean Oleg”, a fost constatată

insolvabilitatea debitorului SRL „Paert International”, a fost dispusă intentarea

procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea SRL „Paert International”, a fost

ridicat dreptul de administrare al debitorului SRL „Paert International” și a fost

desemnat Filip Breahnă în funcția de lichidator al SRL „Paert International”.

De asemenea, s-a constatat că, lichidatorul SRL „Paert International”, în

procedura simplificată a falimentului, Filip Breahnă a prezentat instanței de

insolvabilitate raportul final și bilanțul de lichidare al SRL „Paert International”,

solicitând aprobarea bilanțului de lichidare și încetarea procedurii de insolvabilitate,

cu radierea ulterioară a SRL „Paert International” din Registrul de stat al

întreprinderilor.

Ca urmare, instanța de insolvabilitate, prin hotărârea din 08 iunie 2016, a

aprobat bilanțul de lichidare al SRL „Paert International”, a încetat procedura de

insolvabilitate și procedura simplificată a falimentului față de SRL „Paert

International” și a dispus radierea SRL „Paert International” din Registrul de stat al

persoanelor juridice, fără descărcarea de obligațiile, pe care le avea înainte de

intrarea în procedura simplificată a falimentului.

Conform art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în

vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate

cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

Conform art. 8 alin. (1) din Legea enunțată, hotărârile și încheierile instanței

de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data

pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Din materialele cauzei rezultă că, Curtea de Apel Chișinău a pronunțat

hotărârea contestată la data de 08 iunie 2016, însă Jean-Piere Luis Ladet, reprezentat

de către avocatul Andrei Botnari, a declarat recurs abia la data de 23 iunie 2018,

adică în afara termenului legal prevăzut de art. 8 din Legea insolvabilității.

Faptul depunerii cererii de recurs în afara termenului de atac se confirmă prin

însuși solicitarea recurentului cu privire la repunerea în termenul de declarare a

recursului, care se constată, însă, a fi una neîntemeiată, deoarece acesta nu a invocat

niciun motiv plauzibil, în sensul art. 116 CPC, care ar justifica neîndeplinirea actului

de procedură în termen și care ar constitui temei pentru repunerea recursului în

termen.

Or, în conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) CPC, persoanele care, din motive

întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în

4

termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce

dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de

procedură care nu a fost îndeplinit (să fie depusă cererea, să fie prezentate

documentele respective, etc.).

Având în susținere prevederile legale enunțate, instanța de recurs reiterează

că, termenul de declarare a recursului poate fi restabilit dacă persoanele îndreptățite

prezintă probe veridice, ce ar confirma imposibilitatea declarării recursului în

termen.

În acest context, argumentul invocat de către recurentul Jean-Piere Luis Ladet,

reprezentat de avocatul Andrei Botnari, precum că, nu a fost citat legal și nu i-a fost

comunicată hotărârea contestată nu poate fi reținut drept motiv întemeiat de omitere

a termenului de declarare a recursului, deoarece din materialele dosarului și, anume,

din extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice nr. 22863 din 03 octombrie

2013, eliberat de către Camera Înregistrării de Stat, SRL „Paert International”,

administratorul căreia este recurentul, își are sediul pe str. M. Kogălniceanu,1/1,

mun. Chișinău.

De asemenea, din materialele dosarului rezultă că, instanța de insolvabilitate

a expediat la sediul SRL „Paert International” citația pentru ședința de judecată din

08 iunie 2016 și copia hotărârii emisă la această dată.

Mai mult ca atât, conform art. 135 alin. (7) din Legea insolvabilității,

dispozitivul hotărârii de încetare a procedurii falimentului și de radiere a debitorului

din registrul de stat se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în termen

de 10 zile din data adoptării.

Prin urmare, ținând cont de faptul că, prezentul recurs a fost declarat abia la

23 noiembrie 2018, cu încălcarea evidentă a termenului prevăzut de lege, fără a fi

indicat vreun motiv justificativ în vederea argumentării omiterii termenului legal,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție consideră că, recursul declarat de către Jean-Piere Luis Ladet, reprezentat de

către avocatul Andrei Botnari, urmează a fi respins că fiind depus în afara termenului

legal.

Instanța de recurs accentuează că, o asemenea soluție este compatibilă cu

standardele înserate în textul art. 6 §1 din Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi

ordinare în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat în lipsa

unor circumstanțe fundamentale și obligatorii ar însemna, de fapt, încălcarea

principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor cetățenilor părți la un

proces echitabil.

În susținerea opiniei enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție invocă și hotărârea Curții Europene

a Drepturilor Omului în cauza Melnic versus Moldova din 14 noiembrie 2006,

definitivă din 14 februarie 2007, precum și hotărârea Curții Europene a Drepturilor

Omului în cauza Ponomaryov versus Ucraina din 03 aprilie 2008, definitivă din 29

septembrie 2008, unde se notează că deși în speță nu era vorba despre desființarea

unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi

extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci de

redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi

5

ordinare de atac, totuși reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare

reprezintă o soluție, care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice

într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.

Astfel, din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

respinge cererea cu privire la repunerea în termenul de declarare a recursului, de a

respinge recursul ca fiind depus în afara termenului legal și de a menține hotărârea

instanței de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se respinge cererea depusă de către Jean-Piere Luis Ladet, reprezentat de către

avocatul Andrei Botnari, cu privire la repunerea în termenul de declarare a

recursului.

Se respinge recursul declarat de către Jean-Piere Luis Ladet, reprezentat de

către avocatul Andrei Botnari.

Se menține hotărârea din 08 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău în cauza

civilă la cererea introductivă depusă de către Întreprinderea individuală „Muntean

Oleg” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate față de Societatea cu

răspundere limitată „Paert International”.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Oleg Sternioală

Iurie Bejenaru

Maria Ghervas

Mariana Pitic

6