2ra-46/19 — constatarea incalcarii dreptului la executare in termen rezonabil a hotaririi judecatoresti

2ra-46/19 — constatarea incalcarii dreptului la executare in termen rezonabil a hotaririi judecatoresti (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr.2ra-46/2019

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani (O. Ionașcu)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Bostan, A. Pahopol, V. Negru)

Î N C H E I E R E

23 ianuarie 2019 mun.Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele completului, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Tamara Chișca-Doneva

Victor Burduh

examinând admisibilitatea recursului declarat de Ministerul Justiției al

Republicii Moldova,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Grigore Cotovici

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenienți accesorii

Consiliul municipal Chișinău, executorul judecătoresc Igor Doroftei privind

constatarea încălcării dreptului la executare în termen rezonabil a hotărîrii

judecătorești, încasarea prejudiciului material și moral,

împotriva deciziei din 08 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 13 aprilie 2017, Cotovici Grigore a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenienți accesorii

Consiliul municipal Chișinău, executorul judecătoresc Igor Doroftei cu privire la

constatarea încălcării dreptului la executare în termen rezonabil a hotărîrii

judecătorești, încasarea prejudiciului material, repararea prejudiciului moral și

încasarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea pretențiilor a indicat că este veteran de război, a participat la

lupte pentru apărarea independenței și integrității teritoriale a Republicii Moldova

și activează în cadrul Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova din

anul 1992.

A menționat că în baza Legii cu privire la poliție nr. 416 din 18 decembrie

1990, Legii cu privire la veterani nr. 190 din 08 mai 2003, Codului cu privire la

locuințe și Regulamentului cu privire la modul de acordare a încăperilor de locuit,

a adresat cerere Primăriei mun. Chișinău și Consiliului municipal Chișinău, în

privința asigurării cu spațiu locativ.

Prin răspunsul parvenit de la Direcția Generală locativ-comunală și amenajare

a Consiliului municipal Chișinău, s-a comunicat că Direcția a examinat petiția

referitoare la asigurarea cu spațiu locativ și avînd în vedere că în mun.Chișinău s-a

1

creat o situație extrem de dificilă în acest sens, din lipsa de surse financiare și

spațiu locativ disponibil, Primăria mun. Chișinău nu poate soluționa problema

respectivă.

Astfel, așa cum nu a fost asigurat cu spațiu locativ de către autoritățile publice

locale conform legislației în vigoare, a fost nevoit să acționeze Consiliul municipal

Chișinău în instanța de judecată.

Prin hotărîrea Judecătoriei Centru, mun.Chișinău din 14 decembrie 2005,

menținută prin decizia din 05 aprilie 2006 a Curții de Apel Chișinău și decizia din

27 septembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție, Consiliul municipal Chișinău a

fost obligat să-l asigure pe Grigore Cotovici și membrii lui de familie cu spațiu

locativ conform normelor legislației în vigoare.

A specificat că o dată cu intrarea în vigoare a hotărîrii judecătorești menționate,

a adresat cerere executorului judecătoresc Doroftei Igor, prin care a solicitat

executarea acesteia, iar prin încheierea executorului judecătoresc Doroftei Igor nr.

5-305/06 din 12 iunie 2006 cu privire la primirea spre executare a documentului

executoriu și intentare a procedurii de executare, s-a dispus intentarea procedurii

de executare, obligând Consiliul municipal Chișinău să execute decizia menționată

odată cu primirea prezentei încheieri.

Conform răspunsului parvenit de la Primăria mun. Chișinău, inclusiv și prin

răspunsul nr.8-672 din 25 februarie 2008, executorului judecătoresc Doroftei Igor,

i-a fost adus la cunoștință că executarea hotărîrii instanței de judecată nu este

posibilă din cauza lipsei spațiului locativ liber în mun.Chișinău.

La cererea sa din 17 februarie 2009, prin încheierea executorului judecătoresc

din 23 februarie 2009, în scopul asigurării documentului executoriu, prin care

Consiliul municipal Chișinău a fost obligat să-i acorde spațiu locativ creditorului

urmăritor Cotovici Grigore, a fost aplicat sechestru pe un apartament cu trei odăi

din blocul locativ situat pe str. xxx.

A invocat că prin hotărîrea Judecătoriei Grigoriopol (sediul mun.Chișinău) din

15 aprilie 2009, a fost respins recursul declarat de Primăria mun.Chișinău și

Consiliul municipal Chișinău și menținută încheierea contestată din 23 februarie

2009, însă, prin decizia Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2009, recursul

acestora a fost admis, fiind casată hotărîrea primei instanțe și emisă o nouă hotărîre

prin care contestația depusă de Primăria mun. Chișinău și Consiliul municipal

Chișinău împotriva încheierii Oficiului de Executare Centru mun. Chișinău din 23

februarie 2009 a fost admisă, cu anularea acesteia, ca fiind ilegală.

La 29 aprilie 2010 și 08 aprilie 2011, debitorii Primăria mun. Chișinău și

Consiliul municipal Chișinău au fost somați repetat de către executorul

judecătoresc, să-și execute obligația conform dispoziției documentului executoriu

nr.2-2071/05 din 14 decembrie 2005, eliberat de Judecătoria Centru,

mun.Chișinău. Conform comunicatului nr. 08-2718 din 13 mai 2010 și nr.08-2068

din 19 aprilie 2011, debitorii au informat executorul judecătoresc că la momentul

actual executarea hotărîrii instanței de judecată nu este posibilă din lipsa spațiului

locativ liber în mun.Chișinău.

La 24 octombrie 2010 în scopul asigurării executării documentului

executoriu, a solicitat aplicarea sechestrului pe ap. xxx. Prin încheierea

executorului judecătoresc din 04 noiembrie 2011, a fost admisă cererea cu

interzicerea debitorului să emită careva dispoziții asupra bunului urmărit.

2

Ulterior, prin hotărîrea din 02 martie 2012 a Judecătoriei Centru,

mun.Chișinău, a fost respins recursul Primăriei mun. Chișinău și menținută

încheierea executorului judecătoresc Doroftei Igor nr. 064-31/2011 din 04

noiembrie 2011, care însă a fost casată prin decizia Curții de Apel Chișinău din 31

mai 2012.

A menționat că toate eforturile întreprinse conform legislației în vigoare în

vederea realizării dreptului lezat, au fost soldate cu eșec.

La 01 decembrie 2012 a înaintat CEDO cerere, invocând încălcarea art.6 al

Convenției, adică a dreptului la un proces echitabil și dreptul la protecția

proprietății, prevăzut de art.1 al Protocolului nr.1 al Convenției, prin neexecutarea

hotărîrii Judecătoriei Centru, mun.Chișinău din 14 decembrie 2005, menținută prin

decizia Curții de Apel Chișinău din 05 aprilie 2006 și decizia Curții Supreme de

Justiție din 27 septembrie 2006.

Prin scrisoarea Curții din 28 februarie 2013, a fost informat că la 01 iulie 2011

în Republica Moldova a intrat în vigoare Legea nr.87 din 21 aprilie 2011 privind

repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea

în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a

hotărîrii judecătorești.

Curtea a declarat cererea ca fiind inadmisibilă, considerând că în acest caz,

urmează a fi făcut uz de noul remediu intern în scopul restabilirii drepturilor

încălcate.

A specificat că în condițiile Legii nr.87 din 21 aprilie 2011 a depus cerere de

chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova,

intervenienți accesorii Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova, Consiliul

municipal Chișinău, executorul judecătoresc Igor Doroftei, cu privire la repararea

de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la executarea în termen

rezonabil a hotărîrii judecătorești.

Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun.Chișinău din 20 februarie 2013, a

fost admisă parțial acțiunea fiind constatat faptul încălcării dreptului său la

executare în termen rezonabil a hotărîrii judecătorești și de violare a drepturilor

prevăzute de art. 6 și 13 CEDO și art. 1 al Protocolului Adițional nr.1 la CEDO de

către Statul - Republica Moldova și dispusă încasarea de la bugetul de stat prin

intermediul Ministerului Justiției al Republicii Moldova, în beneficiul său a sumei

de 20 000 lei cu titlu de prejudiciul moral.

Prin decizia din 25 aprilie 2013 a Curții de Apel Chișinău, au fost respinse

apelurile declarate de Cotovici Grigore și Ministerul Justiției al Republicii

Moldova, cu menținerea hotărîrea primei instanțe, iar prin încheierea Curții

Supreme de Justiție din 11 septembrie 2013, recursurile declarate de Ministerul

Justiției al Republicii Moldova și Cotovici Grigore au fost declarate inadmisibile.

A indicat că hotărîrea Judecătoriei Centru, mun.Chișinău din 14 decembrie

2005, menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 05 aprilie 2006 rămîne a

fi neexecutată pînă în prezent, motiv din care la 04 iunie 2014, a depus repetat

cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii

Moldova, în condițiile Legii Republicii Moldova nr.87 din 21 aprilie 2011, privind

repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la executarea

în termen rezonabil a hotărîrii judecătorești.

Ulterior, prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun.Chișinău din 01 septembrie

2014, acțiunea a fost admisă în parte, fiind constatată încălcarea drepturilor sale

3

subiective și încasată suma de 3 000 lei cu titlu de prejudiciul moral, precum și

suma de 20 000 cu titlu de prejudiciu material cauzat prin neexecutarea în termen

rezonabil a hotărîrii emise la 14 decembrie 2005 de Judecătoria Centru,

mun.Chișinău, în perioada 20 februarie – 04 iunie 2014, în rest pretențiile acțiunii

au fost respinse ca neîntemeiate, soluția dată în acest sens fiind menținută ulterior

prin decizia din 28 ianuarie 2015 a Curții de Apel Chișinău și prin decizia din 17

iunie 2015 a Curții Supreme de Justiție.

Repetat s-a adresat la CEDO cu cerere prin care a pretins încălcarea drepturilor

sale prevăzute de art.6 al Convenției și art.l al Protocolului Adițional nr.1 al

Convenției, invocînd în acest sens neexecutarea hotărîrii din 14 decembrie 2005 a

Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, iar prin scrisoarea CEDO din 24 septembrie

2015, reclamantul a fost informat că la 24 septembrie 2015 CEDO a adoptat

Decizia în cauza lui Texgal Aurica S.A. c. Moldovei (cererea nr. 16000/10) și alte

60 cereri, printre care și cererea nr.69759/13 depusă de Cotovici c/Moldovei și care

au fost conexate și comunicate Guvernului Republicii Moldova.

A specificat că deoarece în continuare hotărîrea din 14 decembrie 2005 a

Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, a rămas neexecutată pînă în prezent, la 09

decembrie 2015 a depus o nouă cerere de chemare în judecată împotriva

Ministerului Justiției al Republicii Moldova, în condițiile Legii Republicii

Moldova nr.87 din 21 aprilie 2011.

Prin hotărîrea din 16 februarie 2016 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău,

acțiunea a fost admisă parțial, fiind constatat faptul încălcării dreptului său la

executarea în termen rezonabil a hotărîrii și a dreptului privind protecția

proprietății și s-a încasat de la bugetul de stat, prin intermediul Ministerului

Justiției al Republicii Moldova în beneficiul său echivalentul bănesc pentru

compensarea prejudiciului moral în mărime de 2 000 lei și prejudiciul material în

mărime de 31 400 lei, în total 33 400 lei, în rest pretențiile acțiunii au fost respinse

ca neîntemeiate.

Prin decizia din 07 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău, au fost respinse

apelurile ambelor părți și menținută hotărîrea din 16 februarie 2016 a Judecătoriei

Buiucani, mun. Chișinău, iar prin încheierea din 28 septembrie 2016 a Curții

Supreme de Justiție, recursurile declarate au fost considerate inadmisibile.

A indicat că potrivit practicii Curții Europene pentru Apărarea Drepturilor

Omului, hotărîrea judecătorească nu se finalizează cu pronunțarea, dar cu

executarea ei, în acest sens se aduc ingerințe drepturilor sale prevăzute de art.6

CEDO.

A menționat că Consiliul municipal Chișinău și Guvernul Republicii Moldova

nu au întreprins nici o măsură în vederea executării documentului executoriu vizat,

iar pînă în prezent se află într-o stare continuă de imposibilitate de realizare a

drepturilor sale la executarea hotărîrii judecătorești irevocabile și apreciază că

organele statale manifestă un tratament discriminatoriu față de el.

A solicitat Cotovici Grigore constatarea încălcării drepturilor sale subiective

prevăzute de art. 6 și 13 a Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor

Omului și art. 1 al Protocolului 1 adițional la Convenția Europeană pentru

Apărarea Drepturilor Omului prin neexecutarea în termen rezonabil a hotărîrii din

14 decembrie 2005 a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, în perioada 05 noiembrie

2015 – 30 aprilie 2017, încasarea din bugetul de stat, prin intermediul Ministerului

Justiției al Republicii Moldova, în beneficiul său a sumei de 50 000 lei cu titlu de

4

prejudiciul moral și a sumei de 38 000 lei cu titlu de prejudiciul material, suportat

pentru plata chiriei, precum și încasarea cheltuielilor de judecată în sumă de 277 lei

suportați pentru multiplicarea anexelor la cerere și în sumă de 3000 lei pentru

asistență juridică.

Prin hotărîrea din 26 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, a fost

admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de către Cotovici Grigore

împotriva Ministerul Justiției al R. Moldova, intervenienți accesorii Consiliul

municipal Chișinău, executorul judecătoresc Igor Doroftei cu privire la constatarea

încălcării dreptului la executare în termen rezonabil a hotărîrii judecătorești,

încasarea prejudiciului material, repararea prejudiciului moral și încasarea

cheltuielilor de judecată.

S-a constatat încălcarea drepturilor subiective ale lui Cotovici Grigore

garantate de art. 6 a Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și

art. 1 al Protocolului 1 Adițional la Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului, cauzată prin neexecutarea în termen rezonabil a hotărîrii emise

la 14 decembrie 2005 de Judecătoria Centru mun.Chișinău în pricina civilă nr. 2-

2071/05, în perioada 05 noiembrie 2015 pînă la 30 aprilie 2017.

S-a dispus încasarea din contul bugetului de stat prin intermediul Ministerului

Justiției al Republicii Moldova, în beneficiul lui Cotovici Grigore a sumei de 3000

lei, cu titlu de prejudiciu moral, suma de 38 000 lei, cu titlu de prejudiciu material

cauzat prin neexecutarea în termen rezonabil a hotărîrii din 14 decembrie 2005 a

Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, în pricina civilă nr. 2-2071/05, în perioada 05

noiembrie 2015 pînă la 30 aprilie 2017 și suma de 3000 lei cu titlu de cheltuieli de

judecare a pricinii legate de plata serviciilor de asistență juridică.

În rest, pretențiile au fost respinse ca neîntemeiate (f.d. 125, 240-250, vol. I).

Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, la 28 iulie 2017 Cotovici

Grigore a contestat-o cu apel solicitînd casarea în parte a hotărîrii din 26 iulie

2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, cu pronunțarea unei hotărâri noi

prin care acțiunea să fie admisă integral.

La 31 iulie 2017 și Ministerul Justiției al Republicii Moldova a declarat apel

împotriva hotărîrii primei instanțe, solicitînd casarea hotărîrii din 26 iulie 2017 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, cu emiterea unei hotărîri noi prin care

acțiunea să fie respinsă.

Prin decizia din 08 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău, au fost respinse

apelurile declarate de către Cotovici Grigore și Ministerul Justiției al R. Moldova,

și menținută hotărârea din 26 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani

(f.d. 38, 39-58, vol. II).

Pentru a decide astfel, instanța de apel cu referire la circumstanțele cauzei, a

constatat că prima instanță a dat o apreciere obiectivă probelor administrate, a

constatat și elucidat pe deplin toate circumstanțele care au importanță pentru

soluționarea pricinii și corect a aplicat normele de drept material și procedural, în

consecință adoptînd o hotărîre întemeiată.

Prin încheierea din 25 iulie 2018 a Curții Supreme de Justiție, recursul declarat

la 14 mai 2018 de către Grigore Cotovici s-a considerat inadmisibil (f.d. 81-89,

vol. II).

La 22 iunie 2018 Ministerul Justiției al Republicii Moldova, a declarat recurs,

solicitând casarea integrală a deciziei din 08 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău și

5

a hotărîrii din 26 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani cu

pronunțarea unei hotărîri noi prin care acțiunea să fie respinsă.

În susținerea recursului a indicat prevederile art. 432 alin. (1), (2) lit. c) Cod de

procedură civilă.

În motivarea recursului a indicat dezacordul său cu deciziile adoptate de

instanțele inferioare și a menționat că instanța de apel verificând legalitatea și

temeinicia hotărîrii primei instanțe eronat a interpretat dreptul material prevăzut de

Legea nr. 87 din 21 aprilie 2011 privind repararea de către stat a prejudiciului

cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a

dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărîrii judecătorești.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) Cod de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,

dacă legea nu prevede altfel.

Materialele dosarului atestă faptul că decizia din 08 mai 2018 a Curții de Apel

Chișinău a fost expediată pentru cunoștință participanților la proces la 15 iunie

2018 (f.d. 59, vol. II).

În circumstanțele menționate, recursul declarat la 22 iunie 2018 de Ministerul

Justiției al Republicii Moldova se consideră a fi depus în termenul prevăzut de

lege.

În conformitate cu art. 439 alin. (2), (3) Cod de procedură civilă, după

parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității

recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea

despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data

primirii acesteia. În cazul neprezentării referinței în termenul stabilit,

admisibilitatea recursului se decide în lipsa acesteia.

Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor

invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit

în conformitate cu alin.(2).

Examinând admisibilitatea recursului în raport cu materialele cauzei civile,

completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Ministerul Justiției al

Republicii Moldova, este inadmisibil din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 432 Cod de procedură civilă, părțile și alți participanți

la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea

esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de

drept procedural.

Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat

în cazul în care instanța judecătorească:

a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;

b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;

b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;

c) a interpretat în mod eronat legea;

d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.

Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate

eronat în cazul în care:

a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la

judecarea ei;

6

b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a

comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;

c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a

procesului;

d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost

implicate în proces;

e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;

f) hotărîrea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.

Săvârșirea altor încălcări decît cele indicate la alin. (3) constituie temei de

declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi

putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs

consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară,

sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților

fundamentale ale omului.

Conform prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de

recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în

temeiurile prevăzute la art.432 alin. (2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Ministerul Justiției al

Republicii Moldova, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2),

(3) și (4) Cod de procedură civilă.

Or, argumentele invocate în recurs se referă la dezacordul recurentului cu

soluția pronunțată de către instanțele ierarhic inferioare și nu redau încălcarea

esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau de drept

procedural, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate și urmează a

fi respinse.

Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție reține că recursul exercitat conform Secțiunii a II-a

are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,

verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.

În acest context, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție reiterează că procedura admisibilității constă în

verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele

prevăzute în art.432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.

În această ordine de idei se precizează că, în contextul normelor procedurale

din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII Cod de procedură civilă, instanța de

recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele de fond și de

apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficientă

probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței

de recurs.

Prin prisma art.432 alin.(4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate

interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă

faptul că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod

flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite în art.130 Cod de procedură

civilă, însă din recursul declarat nu rezultă încălcarea flagrantă a regulilor de

apreciere a probelor.

Cît privește dreptul justițiabilului „de a fi auzit de o instanță”, garantat de art.

6 § 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, instanța notează că obligația

7

de a motiva o hotărîre judecătorească poate varia în funcție de natura deciziei în

cauză (a se vedea inter alia, Latourniere v.Franța, 10 decembrie 2002, parag.2;

Hansen v.Norvegia, 2 octombrie 2014, parag.71-74).

De fapt în concepția instanței europene, articolul 6 § 1 nu impune motivarea

detaliată a deciziei unei instanțe de recurs care, întemeindu-se pe dispozițiile legale

specificate, respinge un recurs ca fiind „lipsit de șanse de succes”, ceea ce s-a

constatat în cazul de față (a se vedea, mutatis mutandis, Papaioannou vs Grecia, 2

iunie 2016, parag.45 sau Baydar vs Olanda, 24 aprilie 2018, parag.46).

În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

considera inadmisibil recursul declarat de Ministerul Justiției al Republicii

Moldova.

În conformitate cu art.art. 270, 433 lit. a), 440 alin. (1) Cod de procedură

civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se consideră inadmisibil recursul declarat de Ministerul Justiției al Republicii

Moldova.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Tamara Chișca-Doneva

Victor Burduh

8