CASE OF GEORGIA AGAINST RUSSIA (I)

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2022)254 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Georgia c. Rusia (I) (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 22 septembrie 2022 la ședința 1443 a Deputaților Miniștri) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 13255/07 GEORGIA c. RUSSIA (I) 03/07/2014 31/01/2019 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), Amintind că Federația Rusă a încetat să fie membru al Consiliului Europei începând cu 16 martie 2022 (Rezoluția CM/Res(2022)2 ), reamintind de asemenea că Comitetul de miniștri va continua să supravegheze executarea hotărârilor și a aranjamentelor prietenoase în cauză (Rezoluția CM/Res(2022)3 ), subliniind în plus că Federația Rusă este obligată să le pună în aplicare, deplorând profund faptul că nu au fost furnizate informații de către autoritățile pentru această ședință; În plus, reamintind că, în hotărârea sa privind satisfacția echitabilă, din 31 ianuarie 2019, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a considerat că Statul pârât trebuie să plătească guvernului solicitant, în termen de trei luni, 10 000 000 de euro în ceea ce privește prejudiciile morale suferite de un grup de cel puțin 1 500 de cetățeni georgieni și că guvernul reclamant trebuie să creeze un mecanism eficace de distribuție a sumelor juste de satisfacție pentru victimele individuale ale încălcărilor constatate în hotărârea principală; DEPLORAREA lipsei de răspuns a autorităților ruse la două rezoluții intermediare, CM/ResDH(2022)55 și CM/ResDH(2022)146 , a reiterat din nou preocuparea sa profundă că nu s-a efectuat plata satisfacției echitabile și a dobânzilor neprevăzute, în ciuda trecerii de peste trei ani de la expirarea termenului de plată la 30 aprilie 2019; Ținând cont de insistența sa asupra obligației necondiționate în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a plăti satisfacția echitabilă acordată de Curte; SPRENSAT că întârzierea în îndeplinirea acestei obligații îi privează pe victimele individuale de încălcarea dreptului de compensare pentru daunele suferite de acestea; EXORTAți din nou autoritățile ruse să plătească satisfacția echitabilă, împreună cu dobânzile implicite acumulate, fără întârziere suplimentară; INVITATE ACORDA autorităților statelor membre de a explora toate mijloacele posibile de a asigura executarea prezentului caz și de a instrui secretariatul să prezinte propuneri de strategie de supraveghere a executării cazurilor pe calea Federației Ruse; a remarcat în acest sens propunerile examinate în CM/Inf/DH(2022)18 și faptul că acestea vor rămâne sub control îndeaproape și vor fi reexaminate de către comitet având în vedere orice evoluție; DECIDE să relueze examinarea acestui caz la ședința lor din 1451 (Decembrie 2022) (DH).

Interim Resolution

CM/ResDH(2022)254

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Georgia v. Russia (I)

(Adopted by the Committee of Ministers on 22 September 2022

at the 1443

rd

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

13255/07

GEORGIA v. RUSSIA (I)

03/07/2014

31/01/2019

Grand Chamber

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Recalling that the Russian Federation has ceased to be a member of the Council of Europe as from 16

March 2022 (Resolution

CM/Res(2022)2

), recalling also that the Committee of Ministers will continue to supervise the execution of the judgments and friendly settlements concerned (Resolution

CM/Res(2022)3

), underlining further that the Russian Federation is required to implement them, deeply deplored that no information has been provided by the authorities for the present meeting;

Recalling further that in its judgment on just satisfaction, of 31 January 2019, the European Court of Human Rights held that the respondent State is to pay the applicant government, within three months, EUR 10,000,000 in respect of non-pecuniary damage suffered by a group of at least 1,500 Georgian nationals, and that the applicant government is to set up an effective mechanism for the distribution of the just satisfaction sums to the individual victims of the violations found in the principal judgment;

DEEPLY DEPLORING the absence of response of the Russian authorities to two interim resolutions,

CM/ResDH(2022)55

and

CM/ResDH(2022)146

, reiterated again its profound concern that the payment of the just satisfaction and default interest accrued has not been made despite the passage of over three years since the deadline for payment expired on 30 April 2019;

FIRMLY REITERATED AGAIN its insistence on the unconditional obligation under Article 46, paragraph

1, of the Convention to pay the just satisfaction awarded by the Court;

STRESSED AGAIN that delay in fulfilling this obligation deprives the individual victims of the violations from receiving compensation for the damages suffered by them;

EXHORTED AGAIN the Russian authorities to pay the just satisfaction, together with the default interest accrued, without any further delay;

INVITED ONCE AGAIN the authorities of the member States to explore all possible means to ensure execution of the present case, and instructed the Secretariat to present proposals for a strategy for the supervision of the execution of cases pending against the Russian Federation; noted in that regard the proposals examined in

CM/Inf/DH(2022)18

and that they will remain under close scrutiny and be re-examined by the Committee in light of any developments;

DECIDED to resume consideration of this case at their 1451

st

meeting (December 2022) (DH).