AFFAIRE GÉORGIE CONTRE LA RUSSIE (I)

Rezoluția interimară CM/ResDH(2022)254 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Georgia c. Rusia (I) (adoptată de Comitetul de Miniștri la 22 septembrie 2022, în cadrul celei de-a 1443-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărârea Definitivului la 13255/07 GEORGIE c. RUSIA (I) 03/07/2014 31/01/2019 Marea Cameră Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Reamintind că Federația Rusă a încetat să mai fie membră a Consiliului Europei începând cu 16 martie 2022 (Rezoluția CM/Res(20222)2 ), reamintind, de asemenea, că Comitetul de Miniștri va continua să monitorizeze executarea hotărârilor și a regulamentelor amiabile în cauză (Rezoluția CM/Res(20222)3 ), subliniind, de asemenea, că Federația Rusă are obligația de a le pune în aplicare, regretă profund că a fost furnizată nicio informație de către autoritățile ruse pentru această reuniune.

Reamintind, de asemenea, că, în hotărârea sa privind satisfacția echitabilă din 31 ianuarie 2019, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a afirmat că statul pârât trebuie să plătească guvernului solicitant, în termen de trei luni, suma de 10 000 000 EUR pentru prejudiciul moral suferit de un grup de cel puțin 1 500 de resortisanți georgieni și că guvernul reclamant trebuia să instituie un mecanism efectiv de distribuire a sumelor alocate pentru satisfacția echitabilă victimelor individuale ale încălcărilor constatate în acțiunea principală DEPLORDÂND PROFONDUL … , reiterează îngrijorarea profundă față de lipsa de plată a satisfacției echitabile și a dobânzilor moratorii aferente, deși au trecut mai mult de trei ani de la expirarea termenului de plată, la 30 aprilie 2019. REȚINERE ÎNCHISĂ, CU NOUĂ insistență asupra obligației pe care o are în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a plăti satisfacția echitabilă acordată de Curtea a Uniunii Europene, DE NOUĂ, că întârzierea pe care a luat-o pentru a se conforma acestei obligații privează victimele individuale de încălcarea dreptului la despăgubirea prejudiciilor suferite EXHORTE, CĂTRE NOU, autoritățile ruse trebuie să plătească fără întârziere satisfacția echitabilă, precum și dobânzile moratoriu scadente INVITĂ, DE NOU,

autoritățile statelor membre să exploreze toate mijloacele posibile pentru a asigura punerea în aplicare a acestui caz și însărcinează Secretariatul să prezinte propuneri pentru o strategie privind monitorizarea executării cauzelor pendinte împotriva Federației Ruse; ia act în acest sens de propunerile examinate în CM/INF/DH(20222)18 și că acestea vor rămâne luate în considerare cu atenție și vor fi reexaminate de Comitet în lumina oricărei evoluții a situației; DECIDE să reia examinarea acestui caz în cadrul celei de-a 1451-a ședințe (decembrie 2022) (DH).

Résolution intérimaire CM/ResDH(2022)254 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Géorgie c. Russie (I) (adoptée par le Comité des Ministres le 22 septembre 2022, lors de la 1443 e réunion des Délégués des Ministres) Requête Affaire Arrêt du Définitif le 13255/07 GÉORGIE c. RUSSIE (I) 03/07/2014 31/01/2019 Grande Chambre Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Rappelant que la Fédération de Russie a cessé d’être membre du Conseil de l’Europe à compter du 16 mars 2022 (Résolution CM/Res(2022)2 ), rappelant également que le Comité des Ministres continuera de surveiller l’exécution des arrêts et des règlements amiables concernés (Résolution CM/Res(2022)3 ), soulignant en outre que la Fédération de Russie est tenue de les mettre en œuvre, déplore profondément qu’aucune information n’ait été fournie par les autorités russes pour cette réunion ; Rappelant par ailleurs que dans son arrêt sur la satisfaction équitable, du 31 janvier 2019, la Cour européenne des droits de l’homme a dit que l’État défendeur devait verser au gouvernement requérant, dans les trois mois,

la somme de 10 000 000 EUR pour le dommage moral subi par un groupe d’au moins 1 500 ressortissants géorgiens et que le gouvernement requérant devait mettre en place un mécanisme effectif pour la distribution des sommes allouées au titre de la satisfaction équitable aux victimes individuelles des violations constatées dans l’arrêt principal ; DÉPLORANT PROFONDÉMENT l’absence de réponse des autorités russes aux deux résolutions intérimaires, CM/ResDH(2022)55 et CM/ResDH(2022)146 , réitère à nouveau sa profonde préoccupation face à l’absence de paiement de la satisfaction équitable et des intérêts moratoires échus, bien que plus de trois ans se soient écoulés depuis l’expiration du délai de paiement, le 30 avril 2019 ; RÉITÈRE FERMEMENT, À NOUVEAU, son insistance sur l’obligation inconditionnelle, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de verser la satisfaction équitable octroyée par la Cour ; SOULIGNE, À NOUVEAU, que le retard pris pour se conformer à cette obligation prive les victimes individuelles des violations de percevoir l’indemnisation des préjudices qu’elles ont subis ; EXHORTE, À NOUVEAU, les autorités russes à verser sans plus tarder la satisfaction équitable ainsi que les intérêts moratoires échus ; INVITE, À NOUVEAU, les autorités des États membres à explorer tous les moyens possibles pour assurer l’exécution de cette affaire,

et charge le Secrétariat de présenter des propositions pour une stratégie concernant la surveillance de l’exécution des affaires pendantes contre la Fédération de Russie ; prend note à cet égard des propositions examinées dans le CM/Inf/DH(2022)18 et qu’elles resteront attentivement prises en considération et seront réexaminées par le Comité à la lumière de toute évolution de la situation; DÉCIDE de reprendre l’examen de cette affaire lors de sa 1451 e réunion (décembre 2022) (DH).