2rc-139/18 — evacuarea din incaperile ocupate

dosarul nr. 2rc-139/18

prima instanță; (Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani) V. Gîrleanu

instanța de apel: (Curtea de Apel Chișinău) L. Bulgac, S. Gîrbu, Gr. Dașchevici

D E C I Z I E

06 iunie 2018 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al

Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, Ala Cobăneanu

judecători Luiza Gafton

Dumitru Mardari

examinând recursul declarat de către Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor”

prin intermediul avocatului Bacalîm Anatolie,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Colegiul de Muzică

”Ștefan Neaga” împotriva Centrului Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” cu privire la

evacuare din încăperile ocupate,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 aprilie 2018, prin care a fost

restituită cererea avocatului Bacalîm Anatolie în interesele apelantului Centrul Național de

Tineret ”Clasa Vedetelor” cu privire la repunerea în termenul de atac a hotărârii

judecătorești și restituită cererea de apel ca fiind depusă înafara termenului legal.

constată:

La 04 iunie 2015 Colegiul de Muzică ”Ștefan Neaga” a înaintat cerere de chemare în

judecată împotriva Centrului Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” cu privire la evacuare

din încăperile ocupate.

În motivarea acțiunii, Colegiul de Muzică ”Ștefan Neaga” a menționat că în baza

contractului de locațiune nr. 1 din 10 februarie 2014, Centrul Național de Tineret ”Clasa

Vedetelor” deține în posesie și folosință spațiile Colegiului cu suprafața de 225,1 m.p. cu

destinația de cantină.

Susține că termenul contractului de locațiune a fost stabilit pînă la data de 31

decembrie 2014.

Astfel prin preavizele din 10 decembrie 2014 și 12 februarie 2015 pârâtul a fost

înștiințat despre faptul că odată cu expirarea termenului contractului, urmează să elibereze

spațiul ocupat.

Relatează că deși termenul contractului de locațiune a expirat, Centrul Național de

Tineret ”Clasa Vedetelor” nu a eliberat încăperile deținute în posesie în baza contractului de

locațiune, continuînd să folosească spațiile instituției.

Colegiul de Muzică ”Ștefan Neaga” solicită evacuarea Centrului Național de Tineret

”Clasa Vedetelor” din spațiile cu suprafața de 225,1 m.p. folosite de pârât în calitate de

cantină și încasarea cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 16 februarie 2017, cererea de

chemare în judecată înaintată de Colegiul de Muzică ”Ștefan Neaga” a fost admisă.

1

S-a dispus evacuarea Centrului Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” din spațiile cu

suprafața de 225,1 m.p. folosite în calitate de cantină în baza contractului de locațiune nr. 1

din 10 februarie 2014.

S-a încasat de la Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” în beneficiul statului

suma de 100 lei cu titlu de taxă de stat.

La 17 martie 2017 Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a depus apel

nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe și fără plata taxei de stat (f.d. 133).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iunie 2017, nu s-a dat curs cererii de

apel depusă de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” și acordat termen pentru

prezentarea apelului motivat și achitarea taxei de stat în mărime de 75 de lei (f.d. 141).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017, a fost restituită cererea

de apel depusă de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” din motivul neînlăturării

în termen a neajunsurilor stabilite în încheierea instanței de apel din 26 iunie 2017 (f.d. 149-

151).

La 26 octombrie 2017, Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a declarat recurs

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017 (f.d. 152).

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 27 decembrie 2017, s-a respins recursul

declarat de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” prin intermediul avocatului

Bacalîm Anatolie și menținută încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017

(f.d. 157-160).

La 15 ianuarie 2018 Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a depus cerere de

apel motivată, solicitînd totodată repunerea în termenul de declarare a apelului (f.d. 166-

168).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 aprilie 2018, a fost restituită cererea

avocatului Bacalîm Anatolie în interesele apelantului Centrul Național de Tineret ”Clasa

Vedetelor” cu privire la repunerea în termenul de atac a hotărârii judecătorești și restituită

cererea de apel ca fiind depusă înafara termenului legal.

La 23 mai 2018 Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” prin intermediul

avocatului Bacalîm Anatolie a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău

din 26 aprilie 2018, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii contestate cu

restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel.

Recurentul în motivarea recursului a menționat că nu a recepționat încheierea instanței

de apel din 24 octombrie 2017, prin care nu s-a dat curs cererii de apel cu acordarea

termenului pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de stat.

De asemenea, a relatat că a depus cerere de amânare, însă instanța de apel a dispus

restituirea cererii de apel necătînd la faptul că la materialele cauzei lipsește dovada

recepționării de către apelant a încheierii prin care nu s-a dat curs cererii de apel.

Consideră că astfel i se încalcă dreptul la un proces echitabil, prevăzut de art. 6 din

Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.

În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că încheierea instanței de apel a fost pronunțată la 26

aprilie 2018, însă date referitor la recepționarea de către părți a încheierii la materialele

cauzei lipsesc.

Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a

declarat recursul 23 mai 2018, în termen.

2

În conformitate cu art.426 alin. (2) și (3) din Codul de procedura civilă (modificat prin

Legea nr.17 din 05 aprilie 2018, în vigoare de la 01 iunie 2018), recursul se depune la

instanța a cărei încheiere se atacă.

Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a

referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Analizând legalitatea și temeinicia încheierii atacate, Colegiul consideră recursul

neîntemeiat și care urmează a fi respins din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină

încheierea.

În conformitate cu art. 362 alin. (1) din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă

legea nu prevede altfel.

În conformitate cu art. 111 alin. (3) Codul de procedură civilă (în vigoare la momentul

pronunțării încheierii contestate), termenul de procedură stabilit în ani, luni sau zile începe

să curgă în ziua imediat următoare datei calendaristice stabilite, datei comunicării actului de

procedură sau producerii evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.

Din actele cauzei s-a rezultă că la 16 februarie 2017, a fost pronunțat dispozitivul

hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.

Deci, termenul de declarare a apelului a început să curgă de la 17 februarie 2017, ziua

imediat următoare datei pronunțării dispozitivului hotărârii primei instanțe.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) Codul de procedură civilă, dacă cererea de apel nu

întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei

de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces,

să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

La 17 martie 2017 Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a declarat apel

nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe și fără plata taxei de stat (f.d. 133).

Ca consecință, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iunie 2017, nu s-a dat

curs cererii de apel depusă de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” și acordat

termen pentru prezentarea apelului motivat și achitarea taxei de stat în mărime de 75 de lei

(f.d. 141).

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de apel

restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).

Astfel, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017, a fost restituită

cererea de apel depusă de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” din motivul

neînlăturării în termen a neajunsurilor stabilite în încheierea instanței de apel din 26 iunie

2017 (f.d. 149-151).

La 26 octombrie 2017, Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a declarat recurs

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017 (f.d. 152).

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 27 decembrie 2017, s-a respins recursul

declarat de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” prin intermediul avocatului

Bacalîm Anatolie și menținută încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017

(f.d. 157-160).

La 15 ianuarie 2018 Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a depus cerere de

apel motivată, solicitînd totodată repunerea în termenul de declarare a apelului.

3

În conformitate cu art. 113 alin. (1) Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua

actul de procedură încetează o dată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de

instanța judecătorească (judecător).

Colegiul reține că apelul depus de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” la 17

martie 2017, a fost declarat în termenul prevăzut de lege, însă cererea de apel a fost

restituită din motivul neînlăturării în termen a neajunsurilor stabilite în încheierea instanței

de apel din 26 iunie 2017.

Cu atît mai mult că încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017, prin

care a fost restituită cererea de apel, a fost menținută prin decizia Curții Supreme de Justiție

din 27 decembrie 2017.

Ulterior, Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a declarat apel motivat la 15

ianuarie 2018, adică cu depășirea termenului de 30 de zile prevăzut de art. 362 alin. (2)

Codul de procedură civilă.

Prin urmare instanța de apel întemeiat a concluzionat că în astfel de circumstanțe,

calea de atac a fost epuizată, iar temeiuri de repunere în termen a apelului lipsesc.

Nu poate fi reținut argumentul recurentului precum că instanța de apel a dispus

restituirea cererii de apel în lipsa dovezii de recepționare de către apelant a încheierii

instanței prin care nu s-a dat curs cererii de apel.

La caz, instanța de recurs menționează că încheierea Curții de Apel Chișinău din 24

octombrie 2017 a fost contestată cu recurs, iar prin decizia Curții Supreme de Justiție din 27

decembrie 2017, încheierea în cauză a fost menținută.

În conformitate cu art. 56 alin. (3) și 61 alin. (1) Codul de procedură civilă,

participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor

procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin

abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

Folosirea cu buna-credință a drepturilor procedurale, prezumă că partea este obligată la

interval rezonabil de timp să manifeste diligență și să se intereseze despre dosarul care se

află pe rolul instanței și să respecte termenele prevăzute de lege.

Cu referire la argumentul avocatului Bacalîm Anatolie precum că instanța de apel a

dispus restituirea cererii de apel deși a depus cerere de amînare a ședinței pe motiv că este

antrenat la examinarea aunei cauze penale, Colegiul reține următoarele.

După cum s-a menționat, la 17 martie 2017 Centrul Național de Tineret ”Clasa

Vedetelor” a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe și fără plata taxei

de stat, iar prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iunie 2017, nu s-a dat curs cererii

de apel depusă de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” și acordat termen pentru

prezentarea apelului motivat și achitarea taxei de stat în mărime de 75 de lei.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017, a fost restituită cererea

de apel depusă de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” din motivul neînlăturării

în termen a neajunsurilor stabilite în încheierea instanței de apel din 26 iunie 2017.

La 26 octombrie 2017, Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” a declarat recurs

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 24 octombrie 2017, care a fost menținută

prin decizia Curții Supreme de Justiție din 27 decembrie 2017.

La fel, Colegiul reține că prin încheierea din 26 iunie 2017, instanța de apel a stabilit

încălcările admise la depunerea cererii de apel de către apelant, oferindu-i un termen de a se

conforma prevederilor legale.

Colegiul precizează că apelantul urma a executa dispozițiile instanței în termenul

acordat, deoarece în condițiile legii termenul acordat prin încheierea din 26 iunie 2017 a

Curții de Apel Chișinău, deja poate fi calificat ca un termen suplimentar.

4

Iar art. 364 și 365 Codul de procedură civilă, stabilesc expres condițiile depunerii

cererii de apel, conținutul acesteia și actele ce urmează a fi anexate.

Or depunând cerere de apel la 17 martie 2017, apelantul avea obligația de a respecta

prevederile legale în acest sens.

La caz, Colegiul reiterează că în termenul stabilit de lege, inclusiv și în cel acordat,

apelantul nu și-a valorificat drepturile procedurale garantate de legislația națională, motiv

din care instanța de apel a considerat inoportun amînarea ședinței de judecată.

Colegiul relevă că circumstanțele expuse denotă că însuși recurentul nu a respectat

drepturile sale procedurale și s-a eschivat de la îndeplinirea actelor de procedură în măsura

stabilită de normele de drept procedural, ca ulterior să invoce încălcarea drepturilor.

În consecință, argumentele recurentului nu pot fi acceptate de către instanța de recurs

în vederea casării actului judecătoresc contestat, în condițiile când instanța de apel s-a

conformat prevederilor legale la restituirea cererii de apel.

De altfel, părțile urmează să-și valorifice drepturile garantate de lege în termenul

stabilit.

Totodată, instanța de recurs reține că o astfel de soluție este incompatibilă cu

respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 din Convenția

Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, avînd în

vedere că prelungirea nejustificată a termenului pentru exercitarea apelului ar împiedica

rămânerea irevocabilă, ca urmare a expirării termenului de atac, a hotărârii judecătorești

emise de instanța de fond și ar leza, în acest mod, principiul securității raporturilor juridice.

Din considerentele menționate, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul

declarat de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” prin intermediul avocatului

Bacalîm Anatolie și de a menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 aprilie 2018.

În conformitate cu art. 427 lit. a) art.428 din Codul de procedură civilă, Colegiul Civil,

Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

A respinge recursul declarat de Centrul Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” prin

intermediul avocatului Bacalîm Anatolie.

A menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 aprilie 2018, în cauza civilă la

cererea de chemare în judecată înaintată de Colegiul de Muzică ”Ștefan Neaga” împotriva

Centrului Național de Tineret ”Clasa Vedetelor” cu privire la evacuare din încăperile

ocupate.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, Ala Cobăneanu

judecători Luiza Gafton

Dumitru Mardari

5