2rci-149/18 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- refuzul primirii cererii introductive
2rci-149/18 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosar nr. 2rci-149/18
Instanța de insolvabilitate: Curtea de Apel Chișinău (judecător M. Moraru)
D E C I Z I E
30 mai 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecător Valeriu Doagă
judecători Victor Burduh
Luiza Gafton
examinând recursul declarat de „Fertco“ S.I.A., prin intermediul avocatului
Sclifos Gheorghe,
în cauza civilă la cererea introductivă depusă de „Fertco“ S.I.A. în privința
„Vest-Resurs“ S.R.L.,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 13 noiembrie 2017, prin
care s-a refuzat primirea cererii introductive depuse de membrul consiliului
„Fertco“ S.I.A., Balode Ina,
C O N S T A T Ă:
La 08 noiembrie 2017, „Fertco“ S.I.A. a depus o cerere introductivă,
semnată de Balode Ina, identificându-se ca membru al consiliului „Fertco“ S.I.A.,
în privința „Vest-Resurs“ S.R.L. (vol. I, f.d. 2-5), solicitând:
(1) intentarea procedurii de insolvabilitate față de „Vest-Resurs“ S.R.L.;
(2) desemnarea administratorului autorizat Muntean Oleg în funcția de
administrator provizoriu și administrator al insolvabilității debitorului;
(3) înlăturarea organelor de conducere ale debitorului de la gestionarea
acestuia; și
(4) validarea creanțelor (452 795, 2 dolari S.U.A. și 331 120 de Euro la
rangul V; 177 227, 03 dolari S.U.A. și 121 231, 33 Euro la rangul VI).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 13 noiembrie 2017 (vol. I, f.d.
107-109), s-a refuzat primirea cererii introductive depuse de membrul consiliului
„Fertco“ S.I.A., Ina Balode.
La 18 aprilie 2018, „Fertco“ S.I.A. a depus, prin intermediul avocatului
Sclifos Gheorghe, o cerere de recurs nemotivată împotriva încheierii instanței de
insolvabilitate din 13 noiembrie 2017 (vol. I, f.d. 112-113), solicitând:
1
(1) casarea integrală a acesteia; și
(2) emiterea unei noi încheieri, prin care să fie admisă spre examinare
cererea introductivă.
La 15 mai 2018, „Fertco“ S.I.A. a depus, prin intermediul avocatului Sclifos
Gheorghe, cererea de recurs motivată (vol. I, f.d. 130-138), solicitând:
(1) casarea integrală a încheierii instanței de insolvabilitate din 13
noiembrie 2017;
(2) emiterea unei noi încheieri, prin care să fie admisă spre examinare
cererea introductivă;
(3) intentarea procedurii de insolvabilitate față de „Vest-Resurs“ S.R.L.;
(4) desemnarea administratorului autorizat Ciobanu Dorin în funcția de
administrator al insolvabilității debitorului;
(5) validarea creanțelor (452 795, 2 dolari S.U.A. și 331 120 de Euro la
rangul V; 214 965, 51 dolari S.U.A. și 148 281, 36 Euro la rangul VI); și
(6) dispunerea aplicării măsurilor de asigurare prevăzute la art. 24 alin. (2)
Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
În motivarea recursului, avocatul Sclifos Gheorghe a invocat, în primul rând,
că Popovici Evghenii, care la 15 noiembrie 2017, a recepționat încheierea integrală
a instanței de insolvabilitate din 13 noiembrie 2017, nu este reprezentantul
„Fertco“ S.I.A., după cum s-a constatat prin decizia Curții de Apel Chișinău din 19
martie 2018.
În acest sens, a precizat că „Fertco“ S.I.A. a luat cunoștință de încheierea
atacată abia la 11 aprilie 2018, prin intermediul reprezentantului său, Digori Pavel.
În continuare, a susținut că instanța de insolvabilitate a aplicat în mod eronat
prevederile art. 169 alin. (1) lit. c) Cod de procedură civilă.
A arătat că temeiul prevăzut la art. 169 alin. (1) lit. c) Cod de procedură
civilă se referă doar la adresarea în judecată de către un subiect în apărarea
drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unui alt subiect, pe când Ina
Balode a depus cererea introductivă în numele „Fertco“ S.I.A., și nu în propriul
nume.
A specificat că în cazul pretinselor încălcări pe care le-a enumerat instanța
de insolvabilitate, aceasta urma să restituie cererea introductivă, și nu să aplice
sancțiunea procedurală stipulată la art. 169 alin. (1) lit. c) Cod de procedură civilă,
care exclude posibilitatea adresării repetate în judecată a aceluiași reclamant, cu
aceeași acțiune împotriva aceluiași pârât, cu același obiect și aceleași temeiuri.
În această conjunctură, a evidențiat că menținerea încheierii în cauză ar lipsi
„Fertco“ S.I.A. de dreptul de acces la justiție.
Totodată, a menționat că în conformitate cu art. 22 alin. (1) Legea
insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, Instanța de insolvabilitate restituie fără
examinare cererea introductivă întocmită cu încălcarea art. 20.
A reliefat că, contrar constatării instanței de insolvabilitate, „Fertco“ S.I.A.
deține toate documentele ce dovedesc existența unor creanțe certe și exigibile față
de „Vest-Resurs“ S.R.L., cum ar fi contractul de vânzare-cumpărare nr. FRTC-
VRS/16-01 din 25 iulie 2016, facturile fiscale, facturile feroviare și declarațiile
2
vamale primare.
A explicat că incapacitatea de plată a „Vest-Resurs“ S.R.L. se prezumă, or
aceasta nu-și onorează obligațiile ajunse la scadență față de „Fertco“ S.I.A.
A afirmat că la cererea introductivă a fost anexată copia neautentificată a
extrasului din Registrul întreprinderilor din Letonia, care atestă că semnatarul
cererii, Ina Balode, este membru al consiliului „Fertco“ S.I.A., cu împuterniciri de
reprezentare a acesteia.
A făcut trimitere la art. 466 alin. (4) Cod de procedură civilă, invocând
existența Tratatului din 14 aprilie 1993 între Republica Moldova și Republica
Letonia cu privire la asistența juridică și la raporturile juridice în materie civilă,
familială și penală.
A notat că potrivit Statutului „Fertco“ S.I.A., administrația acesteia este
formată dintr-un singur membru (în prezent, Ina Balode), care reprezintă societatea
fără limitări.
La 22 mai 2018, „Fertco“ S.I.A. a depus, prin intermediul avocatului Sclifos
Gheorghe, un supliment la recurs (vol. II, f.d. 176-177), excluzând solicitarea
privind validarea creanțelor.
La 22 mai 2018, „Vest-Resurs“ S.R.L. a depus o referință (vol. II, f.d. 164-
166), solicitând respingerea recursului și menținerea încheierii.
Examinând recursul declarat de „Fertco“ S.I.A., prin intermediul avocatului
Sclifos Gheorghe, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 13 noiembrie
2017 și studiind materialele dosarului în raport cu prevederile legale ce guvernează
speța, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia să admită recursul, să caseze integral încheierea și să
trimită cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în același complet de
judecată.
În conformitate cu art. 427 lit. b) Cod de procedură civilă, Instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul
și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.
Potrivit art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
Hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în
termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute
expres de prezenta lege.
Reprezentantul „Fertco“ S.I.A., Digori Pavel, a luat cunoștință de încheierea
atacată în data de 11 aprilie 2018, după cum atestă recipisa anexată la materialele
dosarului (vol. I, f.d. 121).
În aceste împrejurări, Colegiul ia în considerare condițiile de eficiență a
parcurgerii unei căi de atac în procesul civil și conchide că „Fertco“ S.I.A.,
depunând, prin intermediul avocatului Sclifos Gheorghe, cererea de recurs
nemotivată la 18 aprilie 2018 și cererea de recurs motivată la 15 mai 2018, a
respectat rigorile art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
În continuare, Colegiul constată următoarele temeiuri de admitere a
recursului.
Art. 169 alin. (1) lit. c) Cod de procedură civilă prevede că Judecătorul
3
refuză să primească cererea de chemare în judecată dacă aceasta este depusă de un
organ, organizație sau o persoană în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor
legitime ale unei alte persoane fără ca prezentul cod sau o altă lege să le delege
dreptul adresării în judecată în acest scop.
Ipoteza normei date prevede în exclusivitate adresarea în judecată de către
un subiect în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unui alt
subiect, pe când Ina Balode a depus cererea introductivă în numele „Fertco“ S.I.A.,
și nu în propriul nume, identificându-se ca membru al consiliului „Fertco“ S.I.A.
Or, în sensul enunțat de Ina Balode, aceasta nu pretinde generarea
drepturilor și obligațiilor procedurale de reclamant pentru sine, ci pentru societatea
comercială pe care o reprezintă și care deține pretinse creanțe față de „Vest-
Resurs“ S.R.L.
Așadar, în cazul în care instanța de insolvabilitate a constatat lipsa
împuternicirilor corespunzătoare ale Inei Balode, aceasta urma să aplice
prevederile art. 170 alin. (1) lit. e) Cod de procedură civilă.
Mai mult, în sensul sancțiunilor procedurale la etapa soluționării chestiunii
de primire spre examinare a cererii introductive, art. 22 Legea insolvabilității nr.
149 din 29 iunie 2012 prevede doar atribuția instanței de insolvabilitate de a
restitui fără examinare cererea introductivă, nu și de a refuza primirea acesteia.
Față de cele ce preced, Colegiul conchide că instanța de insolvabilitate a
aplicat o normă care nu trebuia să fie aplicată.
În astfel de condiții, există temei pentru rejudecarea cauzei de către instanța
de insolvabilitate, or eroarea judiciară nominalizată nu poate fi corectată de către
instanța de recurs.
La rejudecarea cauzei, instanța de insolvabilitate trebuie să țină cont și de
existența Tratatului din 14 aprilie 1993 între Republica Moldova și Republica
Letonia cu privire la asistența juridică și la raporturile juridice în materie civilă,
familială și penală.
Or, art. 466 alin. (4) Cod de procedură civilă prevede că Actele oficiale
eliberate pe teritoriul unui stat participant la tratatul internațional la care Republica
Moldova este parte sunt recunoscute fără supralegalizare ca înscrisuri în instanțele
judecătorești ale Republicii Moldova.
Sintetizând cele expuse, Colegiul va admite recursul, va casa integral
încheierea și va trimite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în același
complet de judecată.
Conform art. 427 lit. b) și 428 alin. (1) Cod de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E:
Se admite recursul declarat de „Fertco“ S.I.A., prin intermediul avocatului
Sclifos Gheorghe.
Se casează integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 13 noiembrie
4
2017 în cauza civilă la cererea introductivă depusă de „Fertco“ S.I.A. în privința
„Vest-Resurs“ S.R.L., și se trimite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel
Chișinău, în același complet de judecată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței, judecător Valeriu Doagă
Judecători Victor Burduh
Luiza Gafton
5