CURTUL EUROPEAN AL DREPTurilor OMINI CEL DE CINCĂ SECȚIE CURSUL EUROPEAN AL DREPTurilor OMINI CĂTUREA UNIREAȚI ÎN SUPERVENȚIE împotriva Ucrainei (CASE OF LEONTYEV v. UKRAINE) (Declarație nr. 9262/19) A S-A DECIS STRASBOURG 06 octombrie 2022 Această hotărâre este definitivă, dar poate fi supusă corecțiilor redacționale. În cazul Leontev împotriva Ucrainei, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Cea de-a Cinci Secțiune), după ce a cerut comitetului, în care au fost înființate: Stephanie Mourou-Vikström (Cazul de anchetă), a fost respinsă de Guvernul Ucrainei, a fost declarată în judecată, iar o altă declarație a fost depusășită (Judecătorul Jevana Štrup) 4.Judecătorul Štrup a fost declarat în judecată în judecată în judecată în judecată (Judecătorul Štrupă) 4.Judecătorul Štrupă în judecată (Judecătorul Štrupă) a fost declarat în judecată în judecată în judecată în judecată pentru moartea unui om în trafic (Judecătorul a fost declarat vinovat în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată, în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată, în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată în judecată, în judecată în judecată în
Curtea, care are un rol de conducere în ceea ce privește realizarea calificării juridice a faptelor cauzei, consideră că plângerile relevante trebuie să fie examinate în temeiul articolului 2 din Convenție (a se vedea hotărârea în cazul Igor Șevcenko împotriva Ucrainei (Igor Shevchenko împotriva Ucrainei), cererea nr. 22737/04, punctul 38, din 12 ianuarie 2012). Partea corespunzătoare a acestei dispoziții prevede: art. 2 punctul 1 din Convenție.
Totuși, aceasta, în principiu, ar trebui să poată duce la stabilirea faptelor cauzei, iar dacă afirmațiile se dovedesc a fi adevărate la stabilirea și pedepsirea persoanelor vinovate (vezi hotărârea în cazul Paul și Audrey Edwards împotriva Regatului Unit), cererea nr. 46477/99, punctul 71, din 11 noiembrie 2002, ECHR 2002‐II).9.
După examinarea tuturor materialelor prezentate Curții, nu există niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o altă concluzie cu privire la acceptabilitatea și esența acestor plângeri. Având în vedere practica sa în această chestiune și toate materialele prezentate Curții, Curtea consideră că investigația în acest caz nu a îndeplinit criteriul eficienței. 12. Prin urmare, dacă plângerile sunt admise și indică o încălcare a aspectului procedural al articolului 2 din Convenție. CONTROLUL ARTICOLULUI 41 DIN CONVENȚIE 13. art. 13 din Convenție prevede: Dacă Curtea constată o încălcare a Convenției sau a protocolului său și dacă dreptul intern al unei părți în conformitate cu Înaltul tratat privind investigarea prevede doar o închidere parțială a unei anchete, Curtea, dacă este necesar, va transmite părții la cerere o declarație de plată suplimentară.
la încheierea termenului de trei luni înainte de calculele finale, se va acorda un dobândă simplă (simple interest) în valoarea ratei de împrumut limită a Băncii Centrale Europene, care va fi valabilă în perioada de nerambursare, la care se vor adăuga trei puncte procentuale. Înscris în limba engleză și comunicat prin scrisoare la 06 octombrie 2022 în conformitate cu punctele 2 și 3 din Regula 77 din Regulamentul Curții.Viktoriya Maradudina, A.O. de protector, Secretar Stéphanie Mourou-Vikström, Președintele DDOCAT, I.O.V.I.Vikström, Președintele DDOCAT, I.O.V.I.V.I.C. Investigația plângerilor în temeiul articolului 2 alineatul 1 din Convenție (neconducerea unei declarații de deces efectiv, declarată de o persoană privată sau care a declarat prejudicii morale, care exclud naționalitatea statului membru, în cazul în care a fost declarată de către o persoană din statul membru în cauză) (nr. 92/VII/1936), cu privire la fiecare declarație, în cauză nr. 92/V. 92/VII/1969) (Curtea nr. 92/VII/1969) și în cazul în care a fost prezentată în judecată în instanță, în instanță, în cazul în care a fost prezentată în judecată în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în instanță, în
La data de 12 martie 2009, în jurul orei de 45 de minute, fiica reclamantului, O., a suferit leziuni corporale fatale în urma unui accident rutier. În aceeași zi, în ceea ce privește L., (soferul mașinii în care a murit fiica reclamantului) a fost inițiată o procedură penală pentru încălcarea regulilor de siguranță rutieră, care a dus la moartea a două persoane. La data de 28 octombrie 2008, reclamantul a fost recunoscut a fi victima în acest caz. La data de 21 aprilie 2009, el a adresat autorităților de anchetă cu o cerere de despăgubire pentru prejudicii morale. La data de 12 martie 2009, examinarea tehnică a vehiculului a arătat că L. a încălcat regulile de siguranță rutieră, însă a fost confirmată că a fost încălcat, dar a fost efectuată o singură examinare a vehiculului fără a ține cont de scenariul de accident. La data de 17 octombrie 2009, a fost închisă, după ce a fost acordată o scenă de accident, iar a treia a fost efectuată de un al treilea caz, datorită de o repetare a unei declarații de accident rutier. În conformitate cu concluziile examinatorilor tehnici ai vehiculului, a fost restabilită o anumită componentă a vehiculului. În conformitate cu normele de siguranță rutieră, la data de 15 iunie 2011 - 17 octombrie 2010, a fost stabilită o cantitate de vehicule în circulație rutieră. În conformitate cu normele de siguranță rutieră, în perioada de 15 iunie 2011 - 17 iunie 2010, a fost stabilită o cantitate de vehicule în circulație rutieră. În conformitate cu normele de securitate rutieră, în perioada de 12 ani, în perioada de 12 ani, în perioada de 10 ani, în perioada de 10 ani, în perioada de 10 ani, în perioada de 10 ani, în perioada de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de 10 ani, de
În faza de anchetă pre-judiciară au fost luate măsuri insuficiente (Hotărârea în cauza Kachurka împotriva Ucrainei (Kachurka împotriva Ucrainei), cererea nr. 4737/06, punctul 52, din 15 septembrie 2011), lipsa de diligență și rapiditate a afectat capacitatea autorităților de stat de a stabili circumstanțele cauzei (Hotărârea în cauzele Igor Șevcenko împotriva Ucrainei (Igor Shevchenko împotriva Ucrainei), cererea nr. 22737/04, punctul 60, din 12 ianuarie 2012; Zubkova împotriva Ucrainei (Zubkova împotriva Ucrainei), cererea nr. 36660/08, din 17 octombrie 2013), trimiterea repetată a experților la anchetă suplimentară în urma unor măsuri suficiente (Hotărârea în cauza Antonov împotriva Ucrainei (Antonov împotriva Ucrainei), din 28 noiembrie 2011), punctul 515), cererea nr. 50515 (Bazov împotriva Ucrainei), din 28 noiembrie 2011), punctul 6151 (Bazov împotriva Ucrainei), din 28 noiembrie 2011), orice cerere de cerere de ajutor juridic poate provoca o cantitate mare de experți medicali (numărîi) în orice caz (Bazov, de asemenea, nu poate fi repetată).
(CASE OF LEONTYEV v. UKRAINE)
(Заява №
9262/19)
06 жовтня 2022 року
Це рішення є остаточним, але може підлягати редакційним виправленням.
У справі «Леонтьєв проти України»
Європейський суд з прав людини (П’ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:
Стефані Моро-Вікстром
(Stéphanie Mourou-Vikström)
,
Голова,
Івана Джеліч
(Ivana Jelić)
,
Катержіна Шімачкова
(Kateřina Šimáčková)
,
судді,
та Вікторія Марадудіна
(Viktoriya Maradudina), в.о. заступника Секретаря секції,
після обговорення за зачиненими дверима 02 червня 2022 року
постановляє таке рішення, що було ухвалено у той день:
1.
Справу було розпочато за заявою, поданою 06 лютого 2019 року до Суду проти України на підставі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція).
2.
Про заяву було повідомлено Уряд України (далі – Уряд).
ФАКТИ
3.
Відомості про заявника та інформація щодо заяви наведені у таблиці в додатку.
4.
Заявник скаржився на непроведення ефективного розслідування смерті його дочки, яка загинула в дорожньо-транспортній пригоді.
ПРАВО
5.
Заявник скаржився на непроведення ефективного розслідування смерті його дочки, яка загинула в дорожньо-транспортній пригоді. Він посилався на статтю 2 і пункт 1 статті 6 Конвенції.
6.
Суд, якому належить провідна роль щодо здійснення юридичної кваліфікації фактів справи, вважає, що відповідні скарги мають розглядатися за статтею 2 Конвенції (див. рішення у справі «Ігор Шевченко проти України»
(Igor Shevchenko v. Ukraine)
, заява №
22737/04, пункт 38, від 12 січня 2012 року). Відповідна частина цього положення передбачає:
Пункт 1 статті 2 Конвенції
«1.
Право кожного на життя охороняється законом.»
7.
Насамперед Суд зазначає, що цю справу слід розглядати з точки зору зобов’язання держави провести ефективне розслідування за процесуальним аспектом статті 2 Конвенції. Відповідні загальні принципи щодо ефективності розслідування наведені в рішенні у справі «Мустафа Тунч і Феджіре Тунч проти Туреччини» [ВП]
(Mustafa Tunç and Fecire Tunç v. Turkey)
[GC], заява №
24014/05, пункти 169 – 182, від 14 квітня 2015 року). Зокрема, після виникнення зобов’язання провести розслідування дотримання процесуальних вимог за статтею 2 Конвенції оцінюється на підставі декількох основних критеріїв: належність слідчих дій, оперативність розслідування, залучення членів родини померлого та незалежність розслідування. Ці елементи є взаємопов’язаними і кожен з них окремо не може бути самоціллю (там само, пункт 225).
8.
До того ж це зобов’язання не є обов’язком досягнення результатів, а обов’язком вжиття заходів. Суд погоджується, що не кожне розслідування обов’язково має бути успішним або дійти висновку, який співпадає з викладом подій скаржника. Проте воно, у принципі, має бути здатним призвести до встановлення фактів справи, а якщо твердження виявляться правдивими – до встановлення та покарання винних осіб (див. рішення у справі «Пол та Одрі Едвардс проти Сполученого Королівства»
(Paul and Audrey Edwards v. the United Kingdom)
, заява №
46477/99, пункт 71, ЄСПЛ 2002
‑
II).
9.
Розглядаючи факти цієї справи у контексті зазначених принципів, Суд вважає, що розслідування характеризувалося різними недоліками, які підірвали здатність органів досудового розслідування встановити обставини смерті дочки заявника і відповідальних осіб, якщо такі були. Конкретні недоліки вказані в таблиці у додатку.
10.
У керівних справах «Качурка проти України»
(Kachurka v. Ukraine),
заява №
4737/06, від 15 вересня 2011 року), «Поживотько проти України»
(Pozhyvotko v. Ukraine)
, заява №
42752/08, від 17 жовтня 2013 року) та «Басюк проти України»
(Basyuk v. Ukraine)
, заява №
51151/10, від 05 листопада 2015 року) Суд вже встановлював порушення щодо питань, аналогічних тим, що розглядаються у цій справі.
11.
Розглянувши всі надані йому матеріали, Суд не вбачає жодних фактів або аргументів, здатних переконати його дійти іншого висновку щодо прийнятності та суті цих скарг. З огляду на свою практику з цього питання та всі надані йому матеріали Суд вважає, що у цій справі розслідування не відповідало критерію ефективності.
12.
Отже, ці скарги є прийнятними та свідчать про порушення процесуального аспекту статті 2 Конвенції.
13.
Стаття 41Конвенції передбачає:
«Якщо Суд визнає факт порушення Конвенції або протоколів до неї і якщо внутрішнє право відповідної Високої Договірної Сторони передбачає лише часткове відшкодування, Суд, у разі необхідності, надає потерпілій стороні справедливу сатисфакцію.»
14.
З огляду на наявні в нього документи та свою практику (див., зокрема, згадане рішення у справі «Басюк проти України»
(Basyuk v. Ukraine)
, пункти 74 – 80) Суд вважає за доцільне присудити суму, зазначену у таблиці в додатку.
15.
Суд також вважає за належне призначити пеню на підставі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
Оголошує
заяву прийнятною;
Постановляє
, що ця заява свідчить про порушення пункту 1 статті 2 Конвенції у зв’язку з непроведенням ефективного розслідування смерті дочки заявника;
Постановляє
, що:
(a)
упродовж трьох місяців держава-відповідач повинна сплатити заявнику суму, зазначену у таблиці в додатку, яка має бути конвертована в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу;
(b)
із закінченням зазначеного тримісячного строку до остаточного розрахунку на зазначену суму нараховуватиметься простий відсоток
(simple interest)
у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 06 жовтня 2022 року відповідно до пунктів 2 і 3 Правила 77 Регламенту Суду.
Вікторія Марадудіна
(Viktoriya Maradudina)
В.о. заступника Секретаря
Стефані Моро-Вікстром
(Stéphanie Mourou-Vikström)
Голова
Заяви зі скаргами за пунктом 1 статті 2 Конвенції
(непроведення ефективного розслідування смерті, заподіяної приватними особами або за обставин, які виключають причетність представників держави)
№ заяви
Дата подання
П.І.Б. заявника
Рік народження
Події, що передували справі, та провадження на національному рівні
Ключові питання
Сума, присуджена кожному заявнику в якості відшкодування моральної шкоди
(в євро)
[1]
9262/19
06.02.2019
Іван Олександрович ЛЕОНТЬЄВ
1936
08.10.2008 близько 12 год 45 хв дочка заявника О. отримала смертельні тілесні ушкодження у результаті дорожньо-транспортної пригоди. Того ж дня щодо Л. (водія автомобіля, в якому загинула дочка заявника) було порушено кримінальну справу за фактом порушення правил безпеки дорожнього руху, що спричинило смерть двох осіб. 28.10.2008 заявник був визнаний потерпілим у справі. 21.04.2009 він звернувся до органів досудового розслідування з позовною заявою про відшкодування моральної шкоди. 12.03.2009 автотехнічна експертиза транспортного засобу показала, що Л. порушив правилами безпеки дорожнього руху, проте ця експертиза була проведена без врахування показань Л. 17.08.2009, після надання показань Л. та свідком, була проведена повторна автотехнічна експертиза. Згідно з її висновками у Л. не було технічної можливості запобігти дорожньо-транспортній пригоді, а тому правила безпеки дорожнього руху він не порушував; і кримінальна справа була закрита 25.09.2009 у зв’язку з відсутністю складу злочину. За клопотанням заявника 19.10.2009 кримінальну справу було відновлено та призначено третю автотехнічну експертизу. Згідно з її висновком від 12.01.2010 були можливі два сценарії дорожньо-транспортної пригоди: перший, коли Л. порушив правила безпеки дорожнього руху, спричинивши дорожньо-транспортну пригоду, і другий, - коли він нічого не порушив. Четверта автотехнічна експертиза від 17.08.2010 певною мірою підтвердила перший сценарій. Однак 16.05.2011 було винесено постанову про закриття справи у зв’язку з неможливістю встановлення єдиного сценарію розвитку подій. 01.07.2011 розслідування було відновлено, оскільки було вирішено, що закриття справи було передчасним. У 2011 та 2013 роках було проведено ще дві автотехнічні експертизи; винесено постанову від 28.06.2013 про закриття справи у зв’язку з відсутністю складу злочину. 15.07.2013 цю постанову було скасовано прокуратурою Харківської області. 10.09.2018 справу було закрито на тих самих підставах, що і 28.06.2013. Заявник оскаржив цю постанову до районного суду. 04.10.2018 суд задовольнив його позов; розслідування було поновлено у зв’язку з недоліками, такими як непроведення всіх необхідних слідчих дій за дорученням прокурора. Розслідування триває.
на етапі досудового розслідування було вжито недостатньо заходів (рішення у справі «Качурка проти України»
(Kachurka v. Ukraine)
, заява №
4737/06, пункт 52, від 15
вересня 2011 року),
відсутність ретельності та оперативності підірвала здатність органів державної влади встановити обставини справи (рішення у справах «Ігор Шевченко проти України»
(Igor Shevchenko v. Ukraine)
, заява №
22737/04, пункт 60, від 12 січня 2012 року; «Зубкова проти України»
(Zubkova v. Ukraine)
, заява №
36660/08, пункт 40, від 17 жовтня 2013 року),
неодноразове повернення справи на додаткове розслідування внаслідок невжиття слідчими достатніх заходів (рішення у справі «Антонов проти України»
(Antonov v. Ukraine)
, заява №
28096/04, пункт 50, від 03 листопада 2011 року)
незвично велика кількість повторних судово-медичних експертиз (рішення у справі «Басюк проти України»
(Basyuk v. Ukraine)
, заява №
51151/10, пункт 68, від 05
листопада 2015 року)
6
000
[1]
Та додатково суму будь-якого податку, що може нараховуватися заявнику.