3r-45/18 — cu privire la contestarea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la contestarea actului administrativ
- Temei legal
- hotărâre suplimentară
3r-45/18 — cu privire la contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
prima instanță: O. Cernei dosarul nr. 3r-45/18
instanța de apel: N. Budăi, V. Efros, I. Secrieru
DECIZIE
28 martie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
Judecători Dumitru Mardari
Luiza Gafton
examinând recursul declarat de Societatea Comercială „Riacomtrans”
Societate cu Răspundere Limitată și Societatea Comercială „Voiajorcom”
Societate cu Răspundere Limitată, reprezentate de avocatul Nicolae Leșan
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Societății Comerciale
„Riacomtrans” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al Republicii Moldova cu privire la
contestarea actului administrativ
și la cererea de chemare în judecată a Societății Comerciale „Voiajorcom”
Societate cu Răspundere Limitată împotriva Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii Drumurilor al Republicii Moldova cu privire la contestarea actului
administrativ
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 1 februarie 2018 prin care a
fost respinsă cererea depusă de avocatul Nicolae Leșan, în interesele Societății
Comerciale „Riacomtrans” Societate cu Răspundere Limitată și Societății
Comerciale „Voiajorcom” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la emiterea
unei decizii suplimentare la decizia Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2016,
ca fiind tardivă
constată:
La 15 iulie 2014, SC „Riacomtrans” SRL, reprezentată de avocatul Nicolae
Leșan a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, intervenient accesoriu
SC „Calivas-Agro” SRL cu privire la contestarea actului administrativ.
În motivarea acțiunii a invocat că SC „Riacomtrans” SRL, la moment,
deservește sat. Ișnovăț cu 8 curse tur – retur, fiind astfel unica întreprindere care
prestează serviciile de transport de călători și bagaje în această direcție.
Având în vedere necesitățile populației, la 5 februarie 2014, Primăria
sat. Ișnovăț r-nul Criuleni și SC „Riacomtrans” SRL au solicitat printr-o cerere
1
adresată Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM,
deschiderea curselor suplimentare pe ruta mun. Chișinău – sat. Ișnovăț.
Menționează că la 13 martie 2014, prin scrisoarea nr. 02/6-437 emisă de
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, ca urmare a analizei
programului de transport în direcția solicitată, a constatat că sat. Ișnovăț, cu o
populație de 1500 locuitori, este deservită prin ruta directă mun. Chișinău –
sat. Ișnovăț și ruta mun. Chișinău – sat. Hîrtopul-Mic, care asigură pe deplin
necesitățile populației, iar fluxul de călători, estimat din evoluțiile vânzărilor de
bilete, este scăzut, fapt ce contribuie la utilizarea neefectivă a transportului
antrenat.
Remarcă că la 30 aprilie 2014, prin scrisoarea nr. 02/3-781 emisă de
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, la solicitarea
SC „Calivas-Agro” SRL a fost reiterat că deschiderea unei asemenea rute nu este
posibilă, dat fiind faptul că fluxul de pasageri, în prezent, asigură la un nivel de
îmbarcare sub pragul de rentabilitate financiară a activității de transport la rută în
cauză.
Notează că la 21 mai 2014, prin scrisoarea nr. 02/3-901 emisă de Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, la solicitarea repetată a
SC „Riacomtrans” SRL a fost refuzată deschiderea cursei, având ca temei motivele
indicate anterior.
Obiectează că, neluând în considerație refuzurile anterioare, prin ordinul
nr. 99 din 28 mai 2014 pct. 6, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor al RM a dispus înregistrarea cererii operatorului SC „Calivas-Agro”
SRL fără număr/dată cu privire la atribuirea dreptului de deservire a curselor
suburbane sat. Ișnovăț (06.25, 07.30, 11.30, 14.15) – mun. Chișinău (09.30, 11.00,
14.20, 16.30), nr. de înregistrare 2355 din 2 aprilie 2014.
Indică că la 29 mai 2014, având în vedere prevederile art. 14 din Legea
contenciosului administrativ, SC „Riacomtrans” SRL a depus cerere prealabilă la
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM prin care a solicitat
anularea pct. 6 din Ordinul nr. 99 din 28 mai 2014.
Prin scrisoarea nr. 07-03/485, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor al RM a indicat faptul că nu există temei de anulare a pct. 6 din
Ordinul nr. 99 din 28 mai 2014.
Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 1, 3, 5, 6 alin. (1) lit. a), 7,
17, 19, 21, 25 alin. (1) lit. b), 26 alin. (1) lit. a), c), 27 din Legea contenciosului
administrativ, art. 5-7, 28, 55, 56, 67, 85 alin. (1), 117-118, 166-167, 174-177
CPC.
Solicită admiterea acțiunii, anularea actului administrativ și anume, pct. 6
din Ordinul nr. 99 din 28 mai 2014 emis de Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii Drumurilor al RM.
La 29 decembrie 2014, SC „Riacomtrans” SRL, reprezentată de avocatul
Nicolae Leșan a mai depus o cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, intervenient accesoriu
SC „Calivas-Agro” SRL cu privire la contestarea actului administrativ.
2
În motivarea acțiunii a invocat că la 28 mai 2014, Ministerul Transporturilor
și Infrastructurii Drumurilor al RM, în temeiul ordinului nr. 99, a dispus
deschiderea rutei suburbane sat. Ișnovăț (06.25, 07.30, 11.30, 14.15) –
mun. Chișinău (09.30, 11.00, 14.20, 16.30), atribuind dreptul de deservire
SC „Calivas-Agro” SRL, în detrimentul SC „Riacomtrans” SRL.
Indică că SC „Calivas-Agro” SRL, contrar prevederilor imperative din
Regulamentul transporturilor auto de călători și bagaje, după recepționarea tuturor
actelor/documentelor permisive pentru activitatea rutei suburbane menționate, nu a
început activitatea pe rută, fapt ce reprezintă temei pentru retragerea dreptului de
deservire a rutei.
Menționează că la 27 octombrie 2014, SC „Calivas-Agro” SRL a înaintat
spre examinare Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM o
cerere prealabilă, prin care a solicitat retragerea dreptului de deservire a rutei
suburbane sat. Ișnovăț (06.25, 07.30, 11.30, 14.15) – mun. Chișinău (09.30, 11.00,
14.20, 16.30), pentru încălcarea prevederilor imperative din Regulamentul
transporturilor auto de călători și bagaje.
Contrar prevederilor din Legea contenciosului administrativ,
SC „Riacomtrans” SRL nu a recepționat din partea pârâtului un răspuns/soluție ca
urmare a examinării cererii prealabile.
Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 1, 3, 5, 6 alin. (1) lit. a), 7,
17, 19, 21, 25 alin. (1) lit. b), 26 alin. (1) lit. a), c), 27 din Legea contenciosului
administrativ, art. 5-7, 28, 55, 56, 67, 85 alin. (1), 117-118, 166-167, 174-177
CPC.
Solicită admiterea acțiunii, anularea actului administrativ – pct. 6 din
Ordinul nr. 99 din 28 mai 2014 emis de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor al RM.
La 5 ianuarie 2015, SC „Voiajorcom” SRL, reprezentată de avocatul Nicolae
Leșan a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, intervenient accesoriu
SC „Calivas-Agro” SRL cu privire la contestarea actului administrativ.
În motivarea acțiunii a invocat că la 13 martie 2014, prin scrisoarea
nr. 02/6-437 emisă de Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al
RM, ca urmare a analizei programului de transport în direcția rutei
mun. Chișinău – sat. Ișnovăț a fost constatat precum că sat. Ișnovăț, cu o populație
de 1500 locuitori, este deservit prin ruta directă mun. Chișinău – sat. Ișnovăț și ruta
mun. Chișinău – sat. Hîrtopul-Mic, care asigură pe deplin necesitățile populației,
iar fluxul de călători, estimat din evoluțiile vânzărilor de bilete, este scăzut, fapt ce
contribuie la utilizarea neefectivă a transportului antrenat.
Menționează că Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al
RM a refuzat deschiderea cursei nominalizate, solicitate de SC „Voiajorcom” SRL,
SC „Riacomtrans” SRL și SC „Calivas-Agro” SRL prin cererile depuse spre
examinare.
Susține că la 1 decembrie 2014, SC „Voiajorcom” SRL a depus în adresa
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM o cerere
prealabilă, după ce a aflat că prin ordinul nr. 99 din 28 mai 2014 a dispus
3
acceptarea cererii operatorului SC „Calivas-Agro” SRL, fără număr/dată și
atribuirea dreptului de deservire a curselor suburbane mun. Chișinău (09.30, 11.00,
14.20, 16.30) – sat. Ișnovăț (06.25, 07.30, 11.30, 14.15), numărul 2355 de
înregistrare la Minister din 2 aprilie 2014.
Afirmă că la 29 decembrie 2014, prin scrisoarea nr. 07-03/902 emisă de
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, ca urmare a
examinării cererii prealabile depuse de SC „Voiajorcom” SRL, a indicat că se
respinge cererea prealabilă ca neîntemeiată.
Precizează că actul administrativ contestat a fost emis fără a fi respectate
prevederile pct. 17 – 20 din Regulamentul transporturilor auto de călători și bagaje.
Consideră că SC „Voiajorcom” SRL a fost prejudiciată în drepturile și
interesele sale economico – patrimoniale.
Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 1, 3, 5-6 alin. (1) lit. a), 7,
17, 21, 25 alin. (1) lit. b), 26 alin. (1) lit. a), c), 27 din Legea contenciosului
administrativ, art. 5-7, 28, 55, 56, 67, 85 alin. (1), 117-118, 166-167, 174-177
CPC.
Solicită admiterea acțiunii și anularea actului administrativ – pct. 6 din
Ordinul nr. 99 din 28 mai 2014 emis de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor al RM.
La 27 ianuarie 2015, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor
al RM a depus cerere de conexare a pretențiilor, solicitând conexarea dosarului
civil nr. 3-212/15 „SC „Voiajorcom” SRL împotriva Ministerului Transporturilor
și Infrastructurii Drumurilor al RM la dosarul nr. 618/14 „SC „Riacomtrans” SRL
împotriva Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM.
În motivarea cererii a invocat că în aceste cauze civile sunt aceleași părți
cointeresate cu același obiect al cauzei și anume, anularea pct. 6 din Ordinul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM nr. 99 din
28 mai 2014 prin care au fost deschise cursele regulate suburbane sat. Ișnovăț
(06.25, 07.30, 11.30, 14.15) – mun. Chișinău (09.30, 11.00, 14.20, 16.30).
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 30 aprilie 2015 au
fost conexate într-un singur proces cauzele civile nr. 3-212/15 la cererea de
chemare în judecată depusă de SC „Voiajorcom” SRL împotriva Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, intervenient accesoriu
SC „Calivas-Agro” SRL cu privire la anularea parțială a actului administrativ și
nr. 3-75/15 la cererea de chemare în judecată a SC „Riacomtrans” SRL împotriva
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, intervenient
accesoriu SC „Calivas-Agro” SRL cu privire la anularea parțială a actului
administrativ, fiindu-le atribuit număr unic 3-75/2015.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 16 iunie 2015 au
fost conexate într-un proces cauzele civile nr. 3-209/15 la cererea de chemare în
judecată depusă de SC „Riacomtrans” SRL împotriva Ministerului Transporturilor
și Infrastructurii Drumurilor al RM, intervenient accesoriu SC „Calivas-Agro”
SRL cu privire la anularea parțială a actului administrativ și nr. 3-75/15 la cererea
de chemare în judecată a SC „Riacomtrans” SRL împotriva Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, intervenient accesoriu
4
SC „Calivas-Agro” SRL cu privire la anularea parțială a actului administrativ,
fiindu-le atribuit număr unic 3-75/2015.
Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 29 iulie 2015 au
fost respinse acțiunile înaintate de SC „Riacomtrans” SRL și
SC „Voiajorcom” SRL ca fiind neîntemeiate.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2016 a fost admis
apelul depus de SC „Riacomtrans” SRL și SC „Voiajorcom” SRL, casată hotărârea
primei instanțe și pronunțată o nouă hotărâre prin care a fost admisă acțiunea,
anulat ca ilegal pct. 6 din Ordinul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor al RM nr. 99 din 28 mai 2014 cu privire la operarea unor modificări în
programul de transport internațional și interraional.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 27 iulie 2016 a fost considerat
inadmisibil recursul declarat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor al RM.
La 9 martie 2017, SC „Voiajorcom” SRL și SC „Riacomtrans” SRL,
reprezentate de avocatul Nicolae Leșan au depus cerere cu privire la emiterea unei
decizii suplimentare, solicitând admiterea acesteia și emiterea unei decizii
suplimentare la decizia Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2016 prin care să
fie expus în privința capătului de cerere formulat de SC „Riacomtrans” SRL cu
privire la obligarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al
RM la emiterea actului administrativ solicitat prin atribuirea spre deservire către
SC „Riacomtrans” SRL a curselor suburbane cu circulația regulată
sat. Ișnovăț 06.15/11.00 – mun. Chișinău 09.30/16.00.
În motivarea cererii cu privire la emiterea unei decizii suplimentare,
menționează că instanța de apel a pronunțat o nouă hotărâre, însă fără a soluționa și
capătul de cerere înaintat de SC „Riacomtrans” SRL cu privire la obligarea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM la emiterea actului
administrativ solicitat prin atribuirea spre deservire către SC „Riacomtrans” SRL a
curselor suburbane cu circulația regulată sat. Ișnovăț 06.15/11.00 – mun. Chișinău
09.30/16.00.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 1 februarie 2018 a fost respinsă
cererea depusă de avocatul Nicolae Leșan, în interesele SC „Riacomtrans” SRL și
SC „Voiajorcom” SRL cu privire la emiterea unei decizii suplimentare la decizia
Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2016, ca fiind tardivă.
La 16 februarie 2018, SC „Voiajorcom” SRL și SC „Riacomtrans” SRL,
reprezentate de avocatul Nicolae Leșan au declarat recurs împotriva încheierii
instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu
trimiterea pricinii la rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului a invocat că soluția instanței de apel cu privire la
respingerea cererii de emitere a unei decizii suplimentare, este neîntemeiată și
prejudiciază drepturile și libertățile fundamentale ale SC „Voiajorcom” SRL și
SC „Riacomtrans” SRL.
Cu referire la prevederile art. 70 alin. (1) CPC, indică că instanța de apel,
întru asigurarea actului juridic, urma să se pronunțe în privința înlocuirii părții
ieșite din raportul juridic litigios (Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
5
Drumurilor al RM), cu succesorul în drepturi procedurale – Ministerul Economiei
și Infrastructurii al RM.
Prin urmare, se constată că instanța de apel s-a expus în privința unei părți
ieșite din raportul juridic litigios.
Remarcă că instanța de apel a aplicat eronat prevederile art. 250
alin. (2) CPC, în lipsa unor acte/documente anexate la materialele dosarului care ar
permite instanței să conchidă că decizia Curții de Apel Chișinău din
10 februarie 2016 a fost executată în cadrul unei proceduri de executare silită.
Notează că deși instanța de apel, anterior soluționând litigiul în cauză, a
casat hotărârea primei instanțe și a emis o nouă hotărâre, nu s-a expus asupra unei
pretenții în a cărei privință SC „Voiajorcom” SRL și SC „Riacomtrans” SRL au
solicitat admiterea acesteia.
La 27 martie 2018, Ministerul Economiei și Infrastructurii al RM, succesor
în drepturi al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, a
depus referință la cererea de recurs, solicitând respingerea recursului declarat ca
fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului
împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul declarat la 16 februarie 2018 de către
SC „Voiajorcom” SRL și SC „Riacomtrans” SRL, reprezentate de avocatul
Nicolae Leșan este depus în termen.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se
examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului
și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recurs
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea
încheierii Curții de Apel Bălți din 12 februarie 2015.
În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
După cum rezultă din materialele pricinii, prin hotărârea Judecătoriei
Buiucani, mun. Chișinău din 29 iulie 2015 au fost respinse acțiunile înaintate de
SC „Riacomtrans” SRL și SC „Voiajorcom” SRL ca fiind neîntemeiate.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2016 a fost admis
apelul depus de SC „Riacomtrans” SRL și SC „Voiajorcom” SRL, casată hotărârea
primei instanțe și pronunțată o nouă hotărâre prin care a fost admisă acțiunea,
anulat ca ilegal pct. 6 din Ordinul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor al RM nr. 99 din 28 mai 2014 cu privire la operarea unor modificări în
programul de transport internațional și interraional.
Iar prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 27 iulie 2016 recursul
declarat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM, a fost
considerat ca inadmisibil.
6
În conformitate cu prevederile art. 250 alin. (1) CPC, instanța care a
pronunțat hotărârea poate, din oficiu sau la cererea participanților la proces, să
emită o hotărâre suplimentară dacă:
a) nu s-a pronunțat asupra unei pretenții formulate de către părți sau de către
intervenientul principal;
b) rezolvând problema dreptului în litigiu, nu a indicat suma adjudecată,
bunurile ce urmează a fi remise sau acțiunile pe care pârâtul trebuie să le
îndeplinească;
c) nu a rezolvat problema repartizării între părți a cheltuielilor de judecată
ori a omis să se pronunțe asupra cererilor martorilor, experților, specialiștilor,
interpreților sau reprezentanților cu privire la cheltuielile de judecată a căror
compensare li se cuvine.
Iar alin. (2) al aceluiași articol, stipulează expres că problema pronunțării
unei hotărâri suplimentare poate fi pusă în termenul executării silite a hotărârii.
Din analiza dispozițiilor legale sus citate, rezultă indubitabil că legislatorul a
prevăzut expres termenul și situațiile când instanța de judecată, poate din oficiu sau
la cererea participanților la proces, să emită o hotărâre suplimentară.
Analizând circumstanțele pricinii supuse examinării prin prisma prevederilor
normei enunțate, instanța de recurs consideră că încheierea recurată în speță este
una legală și întemeiată.
În susținerea opiniei enunțate se va reține că instanța de apel întemeiat a
constatat ca relevante speței dispozițiile art. 16 alin. (3) Cod de executare, care
statuează că hotărârile judecătorești în contencios administrativ se prezintă spre
executare în decursul a 30 de zile de la data expirării termenului de executare
benevolă stabilit de lege sau de instanța de judecată, cât și prevederile art. 32
alin. (1) și (2) din Legea cu privire la contenciosul administrativ, care stipulează
expres că instanța de contencios administrativ care a adoptat hotărârea în fond, în
termen de 3 zile de la data la care hotărârea devine irevocabilă, trimite o copie a
hotărârii pârâtului pentru executare și alta – instanței de drept comun de la sediul
pârâtului pentru controlul executării hotărârii și, în caz de necesitate, pentru
executare silită. Hotărârea se execută în termenul stabilit în dispozitivul ei, iar în
cazul în care termenul nu este stipulat – în cel mult 30 de zile de la data la care
hotărârea devine irevocabilă.
Or, termenul de executare silită a hotărârii pronunțate prin decizia Curții de
Apel Chișinău din 10 februarie 2015, la momentul depunerii cererii cu privire la
emiterea unei decizii suplimentare, a expirat.
Mai cu seamă se va menționa că, deși SC „Riacomtrans” SRL și
SC „Voiajorcom” SRL, reprezentate de avocatul Nicolae Leșan prin cererea cu
privire la adoptarea unei decizii suplimentare au invocat că Curtea de Apel
Chișinău, la 10 februarie 2016 pronunțând o nouă hotărâre, a lăsat fără soluționare
capătul de cerere înaintat de SC „Riacomtrans” SRL cu privire la obligarea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al RM la emiterea actului
administrativ solicitat prin atribuirea spre deservire către SC „Riacomtrans” SRL a
curselor suburbane cu circulația regulată sat. Ișnovăț 06.15/11.00 – mun. Chișinău
09.30/16.00, din conținutul cererilor de chemare în judecată înaintate de
7
SC „Voiajorcom” SRL și SC „Riacomtrans” SRL, nu rezultă că SC „Riacomtrans”
SRL și SC „Voiajorcom” SRL au cerut și obligarea Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii Drumurilor al RM la emiterea actului administrativ solicitat prin
atribuirea spre deservire către SC „Riacomtrans” SRL a curselor suburbane cu
circulația regulată sat. Ișnovăț 06.15/11.00 – mun. Chișinău 09.30/16.00 (f. d. 1-3,
Vol. I, 1-2, Vol. II, 1-4 Vol. III).
De altfel, materialele dosarului atestă cu certitudine și faptul că
SC „Voiajorcom” SRL și SC „Riacomtrans” SRL, reprezentate de avocatul
Nicolae Leșan pe parcursul examinării cauzei au susținut integral cererile de
chemare în judecată, solicitând doar anularea pct. 6 din Ordinul nr. 99 din
28 mai 2014 emis de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al
RM, fără a-și extinde cerințele înaintate.
În asemenea împrejurări se constată drept temeinică soluția instanței de apel
cu privire la respingerea cererii de emitere a unei decizii suplimentare.
Față de cele ce preced și având în vedere că criticile formulate în recurs sunt
nejustificate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins cu menținerea
încheierii instanței de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de Societatea Comercială „Riacomtrans”
Societate cu Răspundere Limitată și Societatea Comercială „Voiajorcom”
Societate cu Răspundere Limitată, reprezentate de avocatul Nicolae Leșan.
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 1 februarie 2018 în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată a Societății Comerciale „Riacomtrans”
Societate cu Răspundere Limitată împotriva Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii Drumurilor al Republicii Moldova cu privire la contestarea actului
administrativ și la cererea de chemare în judecată a Societății Comerciale
„Voiajorcom” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor al Republicii Moldova cu privire la
contestarea actului administrativ.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
Judecători Dumitru Mardari
Luiza Gafton
8