2r-161/18 — incasarea salariului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea salariului
- Temei legal
- cazurile in care nu se da curs cererii de apel, restituirea apelului
2r-161/18 — incasarea salariului (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr.2r-161/18
Prima instanță: Judecătoria Chișinău (sediul Centru) (jud. V. Sandu)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, M. Anton, V. Cotorobai)
DECIZIE
07 martie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței , judecătorul Oleg Sternioală
Judecători Iurie Bejenaru
Marian Pitic
examinând recursul declarat de Direcția de Furnizare a Produselor Petroliere
„Cenar” Societate cu Răspundere Limitată,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Ciumac
împotriva Direcției de Furnizare a Produselor Petroliere „Cenar” Societate cu
Răspundere Limitată cu privire la încasarea salariului neachitat,
împotriva încheierii din 23 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă:
La 08 august 2016 Nicolae Ciumac a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Direcției de Furnizare a Produselor Petroliere „Cenar” Societate cu
Răspundere Limitată (în continuare „Cenar” SRL) solicitând încasarea salariului
neachitat în sumă de 204952 lei pentru perioada 01 martie 2009-30 noiembrie 2015,
încasarea penalității în sumă de 690098 lei ce constituie 0,1 % pentru fiecare zi de
întârziere ca rezultat al reținerii și neachitării salariului din vina angajatorului,
încasarea sumei de 180946 lei ce constituie procentul inflației de 14,4% pentru
reținerea salariului, încasarea indemnizației pentru concediul nefolosit timp de trei ani
în sumă de 10500 lei, încasarea sumei de 24500 lei pentru reținerea ilegală a carnetului
de muncă în perioada 30 noiembrie 2015-31 mai 2016, încasarea penalității în sumă de
3218 lei ce constituie 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere pentru reținerea carnetului
de muncă, neeliberarea în termen a acestuia și neachitarea salariului din vina
angajatorului, încasarea sumei de 128 lei ce constituie procentul inflației de 14,4%
pentru reținerea carnetului de muncă și neachitarea salariului în această perioadă,
încasarea prejudiciului moral în sumă de 100000 lei.
În motivarea acțiunii, reclamantul a invocat că la 12 august 2008 a fost angajat în
funcția de administrator la „Cenar” SRL. Angajatorul nu și-a onorat obligațiunile
contractuale și anume nu i s-a acordat concediu anual de odihnă ce-i revenea conform
legislației în vigoare și nici nu i s-a achitat salariul până în prezent.
A menționat că s-a adresat cu cerere către directorul „Cenar” SRL, expediind-o
prin poștă, prin care a solicitat achitarea datoriei salariale începând cu august 2008,
1
achitarea penalității în mărime de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere pentru reținerea
și neachitarea la timp a salariului, achitarea cu titlu de inflație a 14% pentru reținerea
ilegală a salariului, achitarea indemnizațiilor, achitarea prejudiciului moral în sumă de
100000 lei cauzat pentru neachitarea la timp a salariului și neeliberarea carnetului de
muncă.
La 27 ianuarie 2017 Nicolae Ciumac a depus cerere concretizată (f.d.101)
solicitând încasarea salariului neachitat în sumă de 195849 lei pentru perioada 01
martie 2009-30 noiembrie 2015, încasarea penalității în sumă de 216351,3 lei ce
constituie 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere pentru reținerea și neachitarea în termen
a salariului din vina angajatorului, încasarea sumei de 50684,7 lei ce constituie
procentul inflației de 14,4% pentru reținerea salariului, încasarea indemnizației pentru
concediul nefolosit timp de patru ani în sumă de 10500 lei, încasarea sumei de 48548
lei pentru reținerea ilegală a carnetului de muncă până la 27 ianuarie 2017, încasarea
penalității în sumă de 11046 lei ce constituie 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere pentru
reținerea carnetului de muncă, neeliberarea în termen a acestuia și neachitarea
salariului din vina angajatorului, încasarea sumei de 1605 lei ce constituie procentul
inflației de 14,4% pentru reținerea carnetului de muncă și neachitarea salariului în
această perioadă, încasarea prejudiciului moral în sumă de 100000 lei.
Prin hotărârea din 31 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) s-a
admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Ciumac și s-a încasat
de la „Cenar” SRL în beneficiul lui Nicolae Ciumac datoria salarială neachitată
începând cu 01 martie 2009 până la 30 noiembrie 2015 în sumă de 195849, 00 lei,
penalitatea pentru perioada reținerii achitării salariului în mărime de 0,1% pentru
perioada 01 martie 2009 - 30 noiembrie 2015 în sumă de 216351,30 lei, procentul
inflației pentru perioada reținerii achitării salariului în mărime de 50684, 70 lei,
indemnizația pentru concediu nefolosit în mărime de 10500, 00 lei, salariul pentru
perioada reținerii eliberării carnetului de muncă din vina angajatorului începând cu 01
decembrie 2015 până la 10 martie 2017 în sumă de 54450, 00 lei, penalitatea în mărime
de 0,1 % pentru perioada reținerii eliberării carnetului de muncă din vina angajatorului
în sumă de 13300,00 lei, procentul inflației pentru perioada reținerii eliberării
carnetului de muncă din vina angajatorului în sumă de 2211, 00 lei, prejudiciul moral
în sumă de 10000 lei, iar în total suma de 553346, 00 lei; s-a respins cerința privind
încasarea de la „Cenar” SRL în beneficiul lui Nicolae Ciumac a prejudiciului moral în
sumă de 90000 lei.
La 28 aprilie 2017 „Cenar” SRL, prin intermediul reprezentantului Veaceslav
Roșca, a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 31 martie 2017 a Judecătoriei
Chișinău (sediul Centru).
Prin încheierea din 05 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs
cererii de apel depuse de „Cenar” SRL și s-a comunicat reprezentantului „Cenar” SRL
despre necesitatea prezentării cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele
Legii și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 12225 lei, acordându-i un termen
de 10 zile din momentul recepționării încheierii.
Prin încheierea din 23 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art.
369 alin.(1) lit.a) Cod de procedură civilă, s-a restituit cererea de apel depusă de
reprezentantul apelantului „Cenar” SRL-Veaceslav Roșca pentru neîndeplinirea
indicațiilor instanței de apel conform încheierii din 05 octombrie 2017; s-a explicat
2
„Cenar” SRL că restituirea cererii de apel nu exclude posibilitatea adresării repetate în
judecată în termenul și modul stabilit a aceluiași apelant cu cerere de apel împotriva
aceleași hotărâri, cu același obiect și aceleași temeiuri, dacă apelantul a lichidat
neajunsurile.
La 11 ianuarie 2018, conform sigiliului oficiului poștal (f.d.164), „Cenar” SRL a
declarat recurs împotriva încheierii din 23 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău
solicitând casarea acesteia, cu restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului a invocat că la adoptarea încheierii și stabilirea
circumstanțelor, instanța de apel a ignorat dreptul de acces liber la justiție și dreptul la
un proces echitabil.
A menționat recurentul că instanța de apel a indicat că despre încheierea din 05
octombrie 2017 s-a adus la cunoștință apelantului la 05 noiembrie 2017, prin
intermediul poștei electronice, însă, de fapt, nu a primit încheierea din 05 octombrie
2017.
Remarcă recurentul că despre imposibilitatea prezentării în ședință de judecată
din 23 noiembrie 2017 a informat instanță, deoarece și-a asumat angajamentul de a se
prezenta la o altă ședință de judecată în cadrul Judecătoriei Chișinău (sediul Centru),
în cauza Costin vs MAI, stabilită pentru ora 11:00.
Precizează că inițial a participat în proces în calitate de consultant-juridic, iar
ulterior cu statut de avocat ca rezultat al susținerii examenului de licență la 27
octombrie 2017 și la 20 noiembrie 2017. Mandatul i-a fost semnat doar la 22 noiembrie
2017, ceea ce a dus la imposibilitatea prezentării în ședința de judecată din 23
noiembrie 2017.
Specifică recurentul că la materialele cauzei nu există dovada citării legale la
sediul juridic. În conformitate cu prevederile art.105 alin.(1) Cod de procedură civilă
citația și înștiințarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin
persoana împuternicită de judecată. Data înmânării citației sau înștiințării se înscrie pe
citație sau înștiințare în partea care se înmânează destinatarului, precum si pe cotor,
care se restituie instanței. Astfel, motivele invocate de instanța de apel precum că
„Cenar” SRL a fost înștiințat legal pentru data de 23 noiembrie 2017, nu sunt veridice,
deoarece, de fapt, nu a cunoscut sub propria semnătură despre data, ora și locul ședinței
de judecată. În opinia recurentului, instanța de apel urma să țină cont de prevederile
art. 105 alin.(11) Cod de procedură civilă la transmiterea înștiințării prin mijloace care
și confirmă primirea acestor acte, doar la solicitarea persoanelor în cauză.
Consideră că, instanța de judecată a fost obligată, luând în considerare termenul
de amânare, să expedieze înștiințarea atât pentru citarea legală în adresa apelantului,
cât și a reprezentantului. În conformitate cu art. 100, art. 105 alin.(11), art. 2041 alin.(3)
Cod de procedură civilă, instanța de judecată avea obligația să citeze legal toate părțile
(inclusiv și recurentul), or, necitarea lor constituie o violare a cadrului legal procedural
civil.
Opinează că, situația de fapt denotă că nu au fost întrunite condițiile legale de
citare a apelantului și a reprezentantului acesteia, iar instanța de apel nejustificat și fără
o argumentare pertinentă a judecat cauza în absența unor participanți la proces. Astfel,
prin necitarea legală atât a apelantului, cât și a reprezentantului, i-a fost încălcat dreptul
de acces la justiție, prevăzut la art.20 din Constituție, dreptul la un proces echitabil,
3
garantat de art.6 CEDO, dreptul de a formula cereri și demersuri, dreptul de a participa
personal sau prin reprezentant la examinarea cauzei.
În contextul prevederilor art. 193 alin.(1), 205 alin.(2), 376 alin.(1) Cod de
procedură civilă, a indicat recurentul că instanța de judecată nu a avut dovadă de citare
legală (hotărârea CtEDO din anul 2007 în cauza Grossu vs Moldova- instanțele
naționale se limitează doar la faptul expedierii citației și nu dispun de înștiințarea legală
- dovada înmânării). În hotărârea din 05 ianuarie 2010, în cauza Bucuria vs Moldova,
din 05.01.2010, CtEDO a reiterat că prin examinarea cauzei în lipsa reclamantului, în
privința căruia nu era dovada de înmânare a citației, nu i s-a oferit posibilitatea de a-și
susține poziția în fața instanței.
A susținut că, instanța de apel a încălcat dreptul apelantului la un proces echitabil
și principiul egalității armelor statuat la art. 6 din CEDO. Or, pentru a răspunde
exigențelor articolului enunțat, procedura în fața instanțelor judiciare trebuie să poarte
un caracter contradictoriu, un concept similar celui al egalității armelor. Principiul
contradictorialității presupune, în fond, posibilitatea pentru părțile in proces de a li se
aduce la cunoștință toate dovezile invocate, observațiile formulate a acesteia și de a
face comentarii în legătură cu ele. Erorile judiciare admise de instanța de apel nu este
sunt posibil de corectat în ordine de recurs.
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 23 noiembrie 2017, iar „Cenar”
SRL a declarat recurs la 11 ianuarie 2018, conform sigiliului oficiului poștal (f.d.164).
Materialele cauzei atestă că încheierea contestată a fost pronunțată în lipsa
apelantului, fiindu-i expediată la 27 noiembrie 2017 conform scrisorii de însoțire
(f.d.159), însă date despre recepționarea acesteia, lipsesc. Din textul recursului se
distinge că încheierea a fost recepționată la 29 decembrie 2017, iar alte înscrisuri care
să ateste contrariul, la materialele cauzei lipsesc. Astfel, recursul se consideră a fi
declarat în termen.
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor
invocate în recurs și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul declarat de „Cenar” SRL neîntemeiat și pasibil de fi respins, din următoarele
motive.
În conformitate cu art. 426 alin.(3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs, după
ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
În conformitate cu prevederile art. 364 alin. (1) Cod de procedură civilă, cererea
de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărîre se atacă, cu plata
taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
În conformitate cu prevederile art. 368 Cod de procedură civilă, dacă cererea de
apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără
plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea
4
participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen
pentru lichidarea neajunsurilor. Dacă apelantul îndeplinește în termen indicațiile din
încheierea judecătorească, apelul se consideră depus la data prezentării inițiale.
Încheierea instanței de apel de a nu se da curs cererii poate fi atacată cu recurs.
Din materialele cauzei rezultă că la 28 aprilie 2017 „Cenar” SRL, prin
intermediul reprezentantului Veaceslav Roșca, a depus cerere de apel împotriva
hotărârii din 31 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) (f.d.128).
Prin încheierea din 05 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs
cererii de apel depuse de „Cenar” SRL și s-a comunicat reprezentantului „Cenar” SRL
despre necesitatea prezentării cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele
Legii și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 12225 lei, acordându-i un termen
de 10 zile din momentul recepționării încheierii (f.d.142-144).
Prin încheierea din 23 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art.
369 alin.(1) lit.a) Cod de procedură civilă, s-a restituit cererea de apel depusă de
reprezentantul apelantului „Cenar” SRL-Veaceslav Roșca pentru neîndeplinirea
indicațiilor instanței de apel conform încheierii din 05 octombrie 2017 (f.d.155-158).
Prin recursul declarat împotriva încheierii din 23 noiembrie 2017 a Curții de Apel
Chișinău, recurentul invocă că încheierea din 05 octombrie 2017 a Curții de Apel
Chișinău nu i-a fost expediată apelantului.
La acest capitol, Colegiul notează că din materialele cauzei rezultă că atât
încheierea din 05 octombrie 2017 a instanței de apel, cât și înștiințarea despre data
ședinței de judecată din 23 noiembrie 2017 ora 12:00, au fost expediate atât în adresa
„Cenar” SRL, cât și în adresa reprezentantului Veaceslav Roșca (f.d.145).
Concomitent prin adresa de e-mail -casalex@mail.ru a fost expediată în adresa
reprezentantului apelantului „Cenar” SRL –Veaceslav Roșca citația despre data și ora
ședinței de judecată din 23 noiembrie 2017 ora 12:00 și alăturat copia încheierii din 05
octombrie 2017 a instanței de apel, ceea ce se atestă prin confirmarea de expediere prin
intermediul poștei electronice (f.d.146).
În conformitate cu art. 100 alin. (1) Cod de procedură civilă, cererea de chemare
în judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și persoanelor
interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin poștă, cu
scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului executorului
judecătoresc sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act
și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
În conformitate cu art. 104 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, citația și
înștiințarea se expediază în cazul când se citează persoanele juridice, prin împuterniciți,
la sediul lor principal conform înregistrării de stat sau, după caz, la sediul
reprezentanței sau al filialei.
În conformitate cu art. 105 alin. (11) Cod de procedură civilă, citația sau
înștiințarea se expediază autorităților publice, persoanelor juridice de drept privat și
avocaților prin telefax, poșta electronică sau prin orice alt mijloc de comunicare ce
asigură transmiterea și confirmarea primirii acestor acte. Citația sau înștiințarea poate
fi transmisă persoanelor fizice prin telefax, poșta electronică sau prin orice alt mijloc
de comunicare ce asigură transmiterea și confirmarea primirii acestor acte doar la
solicitarea persoanelor în cauză.
5
Raportând normele citate supra la speță, Colegiul conchide că instanța de apel a
respectat prevederile legale privind comunicarea actului de procedură apelantului.
Cu referire la argumentului recurentului precum că în contextul art. 105 alin. (11)
Cod de procedură civilă, citația se transmite persoanelor fizice prin intermediul poștei
electronice doar la solicitarea acestora, Colegiul menționează că, în speță, prin
intermediul poștei electronice, la data de 05 noiembrie 2107 lui Veaceslav Roșca i-a
fost expediată atât încheierea din 05 octombrie 2017 a instanței de apel, cât și
înștiințarea despre data ședinței de judecată din 23 noiembrie 2017 ora 12:00, în calitate
de reprezentant al persoanei juridice „Cenar” SRL, dar nicidecum lui ca persoană
fizică. Or, la caz părți în proces sunt: persoana fizică Nicolae Ciumac și persoana
juridică „Cenar” SRL (art. 59 alin.(1) Cod de procedură civilă).
Aici Colegiul relevă că posibilitatea persoanei juridice de a-și reprezenta
interesele, la caz, prin intermediul angajatului (la acel moment) - juristul Veaceslav
Roșca (persoană fizică) (f.d.97), nu echivalează persoana juridică cu persoana fizică,
deoarece parte în proces este persoana juridică „Cenar” SRL și nu Veaceslav Roșca,
care reprezenta interesele persoanei juridice, fiind jurist (fapt menționat expres și în
apelul depus (f.d.128) făcând referire la procura nr. 23 din 06 decembrie 2016 și ordinul
nr. 1/8 din 01 decembrie 2016).
Or, în conformitate cu art. 75 alin. (2) Cod de procedură civilă, procesele
persoanelor juridice se susțin în instanță de judecată de către organele lor de
administrare, care acționează în limitele împuternicirilor atribuite prin lege, prin alte
acte normative sau prin actele lor de constituire, precum și de către alți angajați
împuterniciți ai persoanei juridice, de către avocați sau avocați stagiari.
Colegiul consideră irelevante afirmațiile recurentului precum că inițial
reprezentantul a avut calitatea de consultant-juridic, ulterior după susținerea
examenului de licență la data de 27 octombrie 2017 și-a schimbat statutul, devenind
avocat, precum și faptul că licența i-a fost eliberată la data de 20 noiembrie 2017,
deoarece însuși Veaceslav Roșca prin cererea de amânarea expediată în adresa instanței
de apel prin intermediul poștei electronice la 22 noiembrie 2017 ora 16:08 (anexă un
fișier) (f.d.149-150) se indică în calitate de reprezentant al apelantului „Cenar” SRL,
fără a face anumite mențiuni referitor la statutul său de avocat.
Mai mult ca atât, în recursul declarat se indică că mandatul avocatului ar fi fost
semnat de către „Cenar” SRL la 22 noiembrie 2017, însă la cererea adresată instanței
de apel privind amânarea ședinței de judecată stabilită pentru 23 noiembrie 2017 ora
12:00 la examinarea cauzei în ordine de apel, din motivul antrenării în altă ședință de
judecată(f.d.150), pe lângă faptul că Veaceslav Roșca nici nu se referă la statutul de
avocat (invocând doar dreptul de a fi asigurat cu apărător/avocat), nu anexează nici o
copie a mandatului, cu toate că cererea de amânare o adresează instanței la 22
noiembrie 2017 ora 16:08.
În conformitate cu art. 75 alin. (4) Cod de procedură civilă, actele procedurale
efectuate de reprezentant în limitele împuternicirilor sale sunt obligatorii pentru
persoana reprezentată în măsura în care ele ar fi fost efectuate de ea însăși. Culpa
reprezentantului este echivalentă culpei părții.
În atare circumstanțe, nu poate fi pusă pe seama instanței de apel faptul
nevalorificării de către apelant a drepturilor sale procedurale, indiferent prin
intermediul organelor de administrare, angajaților sau avocatului.
6
În această ordine de idei, Colegiul consideră neîntemeiate argumentele
recurentului precum că instanța de apel nu ar fi citat apelantul sau reprezentantul
acestuia, deoarece materialele cauzei atestă contrariul.
Concomitent Colegiul remarcă că însuși reprezentantul apelantului „Cenar” SRL
–Veaceslav Roșca, prin cererea de amânare a ședinței de judecată din 23 noiembrie
2017, invocă că prin încheierea instanței, ședința de judecată este numită pentru data
de 23 noiembrie 2017 ora 12:00, ceea ce denotă că admite contradicții în argumentele
sale. Or, în condițiile când nu a recepționat încheierea sau înștiințarea, nu putea să
menționeze că ședința de judecată ar fi fost stabilită pentru data de 23 noiembrie 2017
ora 12:00. De altfel, în încheierea instanței de apel din 05 octombrie 2017 nu este
specificată data ulterioară a ședinței de judecată, această fiind indicată expres doar în
citația instanței de apel expediată prin intermediul poștei electronice, inclusiv cu o
anexă (f.d.146).
Mai mult ca atât, recurentul în recursul declarat nu face referire la alte surse de
comunicare, înștiințare din care ar fi aflat despre data ședinței de judecată din 23
noiembrie 2017 ora 12:00 stabilită în prezenta cauză în procedura instanței de apel,
ceea ce confirmă suplimentar faptul că a recepționat actele parvenite din instanța de
apel, inclusiv înștiințarea despre data ședinței de judecată din 23 noiembrie 2017 și
încheierea instanței de apel din 05 octombrie 2017.
Colegiul consideră neîntemeiat argumentul recurentului precum că în contextul
prevederilor art. 2041 alin.(3) Cod de procedură civilă instanța de apel avea obligația
să înștiințeze atât recurentul, cât și reprezentantul, or, instanța de apel și-a onorat
obligația de înștiințare legală a părților în proces. Actele procedurale efectuate de
reprezentant în limitele împuternicirilor sale sunt obligatorii pentru persoana
reprezentată în măsura în care ele ar fi fost efectuate de ea însăși. Astfel, nu poate fi
invocată examinarea speței în absența părților, deoarece instanța de apel și-a onorat
obligațiile legale de înștiințare atât a apelantului, cât și a intimatului.
Colegiul precizează că Codul de procedură civilă prevede posibilitatea legală de
înștiințare a persoanei juridice, prin intermediul poștei electronice, indiferent prin
intermediul reprezentantului sau direct, or, legislatorul stabilește expres că doar în
cazul persoanelor fizice, înștiințarea prin intermediul […] poștei electronice […] ce
asigură transmiterea și confirmarea primirii acestor acte, se face la cererea acestora (art.
105 alin. (11) Cod de procedură civilă).
Jurisprudența CtEDO invocată de recurent ține de lipsa dovezilor de înmânare a
înștiințării și lipsirea părților de a-și susține poziția în fața instanței, pe când în speță
există confirmare de recepționare a actului judecătoresc și a înștiințării legale despre
data și ora ședinței de judecată.
În consecință, Colegiul conchide că instanța de apel corect a constatat precum că
apelantul nu a executat în termen indicațiile instanței de apel conform încheierii din 05
octombrie 2017, deoarece art.369 alin.(1) lit.a) Cod de procedură civilă, fiind o normă
imperativă, nu lasă aplicarea sancțiunilor procedurale la discreția instanței.
Colegiul precizează că recurentul urma a executa dispozițiile instanței în termenul
acordat, inclusiv și suplimentar, deoarece în condițiile legii termenul acordat prin
încheierea din 05 octombrie 2017 deja poate fi calificat ca un termen suplimentar. Or,
art. 364, art.365 Cod de procedură civilă stabilesc expres condițiile depunerii cererii de
apel, conținutul acesteia și actele ce urmează a fi anexate. Astfel, depunând cerere de
7
apel la 28 aprilie 2017, „Cenar” SRL avea obligația de a respecta prevederile legale în
acest sens.
Mai mult ca atât, prin cererea expediată la data de 22 noiembrie 2017 de către
Veaceslav Roșca, prin intermediul poștei electronice, în adresa instanței de apel s-a
solicitat amânarea din motivul imposibilității prezentării reprezentantului apelantului
„Cenar” SRL-Veaceslav Roșca, însă nicidecum nu justifică neînlăturarea neajunsurilor
admise la depunerea cererii de apel împotriva hotărârii din 31 martie 2017 a
Judecătoriei Chișinău (sediul Centru). Or, recurentul concomitent cu depunerea cererii
de amânare nu a fost lipsit de dreptul de a depune cererea de apel motivată și dovada
plății taxei de stat, deoarece depunerea cererii de amânare, în sensul legii, nu presupune
și prelungirea termenului pentru înlăturarea neajunsurilor. Mai mult ca atât, instanța de
apel a acordat un termen exact în acest sens-10 zile din momentul recepționării
încheierii din 05 octombrie 2017 (f.d.143).
Chiar și în condițiile când recurentul pretinde că nu i-a fost expediată încheierea
prin care nu s-a dat curs cererii de apel, fiindu-i acordat pentru înlăturarea neajunsurilor
un termen suplimentar, recurentul ignoră faptul că legislatorul îl obligă să se
conformeze prevederilor legale la îndeplinirea actului procedural. Or, diligență părților
nu este exclusă. Astfel, la depunerea cererii de apel la 28 aprilie 2017, „Cenar” SRL
avea deja obligația de a se conforma prevederilor legale la exercitarea căii de atac-
apelul.
Colegiul consideră neîntemeiată afirmația recurentului precum că instanța de apel
i-ar fi îngrădit dreptul de acces la instanță prevăzut de art. 20 al Constituției Republicii
Moldova și i-ar fi încălcat dreptul la un proces echitabil garantat de art. 6 CEDO,
inclusiv și principiul egalității armelor în proces, deoarece dimpotrivă recurentul nu a
întreprins măsurile necesare după cum sugerează și jurisprudența CtEDO de a-și
proteja drepturile de acces la instanță. Or, părțile mai au obligația de a se folosi cu bună
credință de drepturile lor procedurale (art. 56 alin.(3) Cod de procedură civilă), fapt
corect reținut de instanța de apel.
Colegiul precizează că circumstanțele expuse de recurent indică direct la
nerespectarea de către el-însuși a drepturilor sale procedurale și eschivarea de la
îndeplinirea actelor de procedură în măsura stabilită de normele de drept procedural,
ca ulterior să invoce încălcarea drepturilor sale. Pe cale de consecință, argumentele
recurentului nu pot fi acceptate de către instanța de recurs în vederea casării actului
judecătoresc contestat, în condițiile când instanța de apel s-a conformat prevederilor
legale la restituirea cererii de apel. De altfel, părțile urmează să-și valorifice drepturile
garantate de lege în termenul stabilit, aspect specific și speței.
În conformitate cu art. 27 alin.(1) Cod de procedură civilă disponibilitatea în
drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în primul rând a părților, de
a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus judecății,
precum și de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea și mijloacele
procedurale de apărare.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea contestată
este întemeiată și conformă prevederilor legale, iar argumentele invocate de către
recurent nu sunt justificate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat, cu
menținerea încheierii instanței de apel din 23 noiembrie 2017.
8
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a), art. 428 Cod de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Direcția de Furnizare a Produselor Petroliere
„Cenar” Societate cu Răspundere Limitată.
Se menține încheierea din 23 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, adoptată
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Ciumac împotriva
Direcției de Furnizare a Produselor Petroliere „Cenar” Societate cu Răspundere
Limitată cu privire la încasarea salariului neachitat.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței ,
judecătorul Oleg Sternioală
Judecători Iurie Bejenaru
Marian Pitic
9