2rac-21/18 — încasarea prejudiciului material

dosarul nr. 2rac-21/18

prima instanță: Judecătoria Edineț (sediul Dondușeni)

judecătorul: L. Danilișin

instanța de apel: Curtea de Apel Bălți

judecători: S. Procopciuc, A.Garbuz, E. Grumeza

Î N C H E I E R E

24 ianuarie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Oleg Sternioală,

judecători Mariana Pitic,

Dumitru Visternicean

examinând admisibilitatea recursului declarat de Societatea pe Acțiuni „Rețelele

Electrice de Distribuție Nord-Vest”,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe Acțiuni

„Moldtelecom” împotriva Societății pe Acțiuni „Rețelele Electrice de Distribuție Nord-

Vest” privind încasarea prejudiciului material,

împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 08 august 2017,

C O N S T A T Ă:

La 03 octombrie 2016, Societatea pe Acțiuni „Moldtelecom” (în continuare

„Moldtelecom” SA) a depus cerere de chemare în judecată împotriva Societății pe

Acțiuni „Rețelele Electrice de Distribuție Nord-Vest” (în continuare „RED Nord-Vest”

SA) privind încasarea prejudiciului material.

În motivarea cererii de chemare în judecată a indicat, că la 07 iulie 2016

aproximativ la ora 12.30 în satul Medveja, rl. Briceni la 07 iulie 2016, s-a produs

incendiu în urma deteriorării liniilor electrice aeriene de la PT 262/160 kVA deținute

de „RED Nord-Vest” SA, care au atins cablurile de telecomunicații din intersecție și în

urma scurt circuitului s-au supraîncălzit termic cablurile de telecomunicații electronice.

Reclamantul în susținerea cererii a invocat, că faptul deteriorării cablurilor de

telecomunicații electronice în rezultatul acțiunilor pârâtului, rezultă din actul nr. BRC-

1/7.07 din 07 iulie 2016 privind deteriorarea cablului de comunicații, actul de

constatarea a incediului a Serviciului Salvatori Pompieri Briceni, procesul-verbal de

cercetare la fața locului din 07 iulie 2016 a reprezentanților „Moldtelecom” SA și

„RED Nord-Vest” SA.

1

La 09 august 2016, în adresa pârâtului a expediat reclamația nr.01-10-01/8232

cu propunerea achitării benevole a pejudiciului material în sumă de 19 533 lei, însă

acesta a rămas fără răspuns.

Cere, reclamantul încasarea din contul „RED Nord-Vest” SA Dondușeni în

beneficiul „Moldtelecom” SA a prejudiciului material în sumă de 19 533,84 lei și

compensarea cheltuielilor de judecată în sumă de 586,01 lei.

Prin hotărârea Judecătoriei Edineț (sediul Dondușeni) din 08 februarie 2017

cererea de chemare în judecată depusă de „Moldtelecom” SA împotriva „RED Nord-

Vest” SA privind încasarea prejudiciului material, s-a respins.

Împotriva hotărârii instanței de fond, la 13 februarie 2017, „Moldtelecom” SA a

declarat apel, solicitând casarea hotărârii Judecătoriei Edineț (sediul Dondușeni) din

08 februarie 2017 și emiterea unei noi hotărâri prin care cererea de chemare în judecată

să fie admisă integral.

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 08 august 2017, s-a admis apelul declarat

de „Moldtelecom” SA. S-a casat hotărârea Judecătoriei Edineț (sediul Dondușeni) din

08 februarie 2017 și s-a emis o hotărâre nouă, prin care s-a admis parțial cererea de

chemare în judecată depusă de „Moldtelecom” SA.

S-a încasat de la „RED Nord-Vest” SA în beneficiul „Moldtelecom” SA

prejudiciul material în sumă de 6 405,91 lei și cheltuieli de judecată în sumă

de 482,80 lei.

În motivarea soluției sale instanța de apel a reținut că instanța de fond nu a

constatat și elucidat pe deplin circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei.

Curtea de Apel a menționat că conform Regulamentului cu privire la clasificarea

situațiilor excepționale aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1076 din 16 noiembrie

2010, capitolul II pct. 3 prevede că, situațiile excepționale se clasifică în funcție de

numărul persoanelor care au suferit în urma acestora, cărora le-au fost efectuate

condițiile de activitate vitală, de mărimea pagubei materiale etc., iar cap. IV, pct. 8

prevede că, informația cu privire la situațiile excepționale trebuie să cuprindă date

despre situațiile excepționale pronosticate și declanșate, consecințele acestora, despre

situația radioactivă, incendiară, ecologică și altele.

Sub acest aspect, instanța de apel a remarcat și faptul, că conform Anexei nr.2

din Regulamentului cu privire la clasificarea situațiilor excepționale, vânt puternic se

consideră, când viteza este da la 25-30 m/s și mai mult. Însă, conform datelor

www.meteo.md, în zona sat. Medveja, r-ul Briceni viteza vântului a fost de 5/6 m/s.

La caz, Colegiul a respins argumentul pârâtului privind existența unei „forțe

majore” neimputabile pârâtului.

Colegiul conchide, că în sarcina „RED Nord-Vest” SA era întreținerea firelor

electrice în stare funcțională, cu excluderea posibilității ruperii acestora din cauza unor

condiții climaterice mai dificile (nefiind în același timp constatată starea de forță

majoră) din care motiv, acesta va fi ținut să-l despăgubească pe reclamant pentru

cheltuielile suportate la restabilirea rețelelor sale.

2

La 10 noiembrie 2017, „RED Nord-Vest” SA a declarat recurs împotriva deciziei

instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel cu

menținerea hotărârii primei instanțe (f.d 2-4 Vol.II).

În motivarea recursului reiterând motivele de fapt și de drept expuse pe parcursul

examinării cauzei în instanțele ierarhic inferioare, a invocat încălcarea normelor de

drept material, și anume interpretată eronată a legii și neaplicarea legii care trebuia să

fie aplicată.

Susține că, instanța de apel a efectuat superficial și subiectiv cercetarea probelor

din dosar, a ignorat argumentele reprezentantului „RED Nord-Vest” SA și a apreciat

arbitrar probele aduse.

Consideră că în cadrul examinării apelului au fost încălcate principiile de bază

ale dreptului procedural civil, prevăzute de art. 26 CPC.

La 13 decembrie 2017, „Moldtelecom” SA a depus referință prin care a solicitat

declararea recursului depus „RED Nord-Vest” SA, ca fiind inadmisibil (f.d. 14 -

16 Vol.II).

În conformitate cu art. 434 CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de la

data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este termen de

decădere și nu poate fi restabilit.

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a

declarat recursul împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 08 august 2017, în termen.

Examinând temeiurile recursului declarate de „RED Nord-Vest” SA în raport cu

materialele cauzei civile, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi declarat

inadmisibil, din următoarele considerente.

În conformitate cu prevederile art. 432 alin. (1) CPC, părțile și alți participanți

la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială

sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

În conformitate cu art. 432 alin. (2) CPC, se consideră că normele de drept

material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanța judecătorească:

nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată; a aplicat o lege care nu trebuia să fie

aplicată; a interpretat în mod eronat legea; a aplicat în mod eronat analogia legii sau

analogia dreptului.

În conformitate cu art. 432 alin. (3) CPC, se consideră că normele de drept

procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care: pricina a fost judecată

de un judecător care nu avea dreptul să participe la judecarea ei; pricina a fost judecată

în absența unui participant la proces căruia nu i s-a comunicat locul, data și ora ședinței

de judecată; în judecarea pricinii au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare

a procesului; instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost

implicate în proces; în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată; hotărârea

a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.

3

Alin. (4) al articolului menționat prevede că, săvârșirea a altor încălcări decât

cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în

măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii sau

în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța

judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea

drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

În conformitate cu art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră

inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute

la art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.

Recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra

problemelor de drept material și procedural, verificîndu-se doar legalitatea deciziei, dar

nu și temeinicia în fapt.

În acest sens Completul reține că sarcina instanței de recurs la aceasta etapa este

de a verifica temeiurile recursului și argumentele privind caracterul ilegal al deciziei

atacate, in limitele in care au fost formulate si prin prisma drepturilor garantate de

Conventja Europeana a Drepturilor Omului.

Completul evidențiază că, în lumina jurisprudenței Curtii Europene a Drepturilor

Omului, procedura de examinare a admisibilității unui recurs în materie civila trebuie

să corespundă în principiu garanțiilor unui proces echitabil, consfințite de art. 6 din

CEDO, în special cu referire la dreptul de acces liber la justice și la dreptul subsecvent

de a fi audiat de о instanta judecatoreasca (hotărârile Delcourt contra Belgiei din

17 ianuarie 1970 și Erfar-Avef contra Greciei din 27 martie 2014).

In acest context, completul reține ca dreptul unei persoane de acces liber la

justiție poate fi limitat, inclusiv prin instituirea procedurii de examinare a admisibilitații

recursului, or prin însăși natura lor, conditiile pentru examinarea unei cereri introduse

ре о cale de atac extraordinară pot fi mai stricte decât condițiile stabilite pentru о cale

de atac ordinara. Asemenea rigori urmaresc scopul de aplicare și interpretare unitara a

legislației și îndeplinesc funcțiile de administrare eficienta a justiției, fiind in deplina

concordanță cu art. 6 din CEDO (hotarârea Trevisanato contra Italiei din

15 septembrie 2016).

Completul reține ca obligația de a motiva un act judecătoresc poate varia în

funcție de natura actului în cauză (hotărârea Hansen contra Norvegiei din

2 octombrie 2014), iar in concepția CtEDO, nu se impune motivarea detaliată a deciziei

unei instanțe de recurs care, întemeindu-se pe dispoziții legale specifice, respinge un

recurs ca fiind „lipsit de șanse de succes” (hotărârea Nersesyan contra Armeniei din

19 ianuarie 2010).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de „RED Nord-Vest” SA, este

declarativ și nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3), (4) CPC,

care să justifice afirmația de ilegalitate a deciziilor instanței de apel, i-ar alegațiile

invocate în recurs nu indică încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de

4

drept material sau a normelor de drept procedural de către instanța de apel, respectiv,

nu constituie temei pentru declararea recursului admisibil.

Astfel, reieșind din considerentele menționate, completul Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a considera recursul declarat de „RED Nord-Vest” SA, ca fiind

inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 431 alin.(2), art. 433 lit. a), art. 440 CPC,

completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție

D I S P U N E

Recursul declarat de Societatea pe Acțiuni „Rețelele Electrice de Distribuție Nord-

Vest”, se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Oleg Sternioală

judecători Mariana Pitic

Dumitru Visternicean

5