2ri-9/18 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- intentarea procesului de insolvabilitate
2ri-9/18 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
prima instanță: Curtea de Apel Bălți dosar nr. 2ri-9/2018
judecător: D. Corolevschi
D E C I Z I E
17 ianuarie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, Oleg Sternioală
judecători Valeriu Doagă, Mariana Pitic, Nicolae Craiu, Iurie Bejenaru
examinând recursul declarat de administratorul Societății cu răspundere
limitată „Dalmiagro-Com”, Dumitru Lungu,
în cauza civilă la cererea Societății cu răspundere limitată „Dalmiagro-
Com” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu
răspundere limitată „Rai Agro Prim”,
împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 05 octombrie 2017, prin care
cererea creditorului Societatea cu răspundere limitată „Dalmiagro-Com” privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul Societatea cu răspundere
limitată „Rai Agro Prim” a fost respinsă,
c o n s t a t ă :
La 10 august 2017, SRL „Dalmiagro-Com” a depus în instanța de
insolvabilitate cerere introductivă, prin care a solicitat intentarea procesului de
insolvabilitate în privința debitorului SRL „Rai Agro Prim”, pe motiv de
incapacitate de plată a acestuia.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 11 august 2017 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de SRL „Dalmiagro-Com” cu privire la
declararea insolvabilității față de SRL „Rai Agro Prim” și stabilită examinarea
cererii introductive privitor la intentarea procesului de insolvabilitate pentru 25
septembrie 2017, ora 11:10, în sediul Curții de Apel Bălți, str. Ștefan cel Mare 54,
ulterior fiind amânată ședința de judecată pentru data de 03 octombrie 2017, ora
11:00. De asemenea s-a dispus asupra punerii acestuia sub observare, iar în calitate
de administrator provizoriu s-a desemnat Cuculescu Corneliu, deținător al
Autorizației Ministerului Justiției nr. 27 din 14 ianuarie 2015.
La 21 septembrie 2017 BC „Moldindconbank” SA a depus referință asupra
cererii introductive înaintate împotriva SRL „Rai Agro Prim”, în motivarea căreia
a indicat faptul că prin intermediul filialei „Soroca” a acordat debitorului insolvabil
SRL „Rai Agro Prim” credite, conform contractului de credit nr. 329(13) din 13
august 2013, în redacția acordului adițional nr. 1 din 19 decembrie 2014, în sumă
de 600 000, 00 lei, cu termen final de rambursare până la 30 noiembrie 2017,
conform contractului de credit nr. 143(13) din 22 mai 2013, în redacția acordului
adițional nr. 1 din 19 decembrie 2014, un credit în sumă de 900 000,00 lei, cu
1
termen final de rambursare până la 31 decembrie 2017. De asemenea, întru
asigurarea rambursării în termen a creditelor acordate debitorului insolvabil SRL
„Rai Agro Prim”, a plății dobânzilor și a altor sume prevăzute de contractual de
credit, au gajat bunurile mobile mai mulți debitori gajiști. Totodată, potrivit
calculului aferent datoriilor nerambursate pe contractele de credit nr. 143 (13) din
22 mai 2013 și nr. 329 (13) din 13 august 2013 la situația din 11 august 2017,
debitorul SRL „Rai Agro Prim” înregistrează datorii curente la rata de credit, care
conform graficului de rambursare urmează să fie achitate în septembrie curent.
Potrivit notei informative a BC „Moldindconbank” SA, filiala Soroca,
debitorul SRL „Rai Agro Prim”, pe parcursul relațiilor contractuale stabilite cu
Banca, a dat dovadă de un comportament diligent, de bună-credință, neadmițând
careva restanțe la rambursarea datoriilor creditare contractate. La momentul de
referință gajul instituit în favoarea Băncii, în scopul garantării rambursării
creditelor accedate este intact, debitorul demonstrând o capacitate de plată deplină.
La 03 octombrie 2017 administratorul provizoriu al SRL „Rai Agro Prim”,
Cuculescu Corneliu a înaintat în instanță de insolvabilitate a Curții de Apel Bălți
un raport în privința debitorului SRL „Rai Agro Prim”.
Potrivit raportului administratorul provizoriu al SRL „Rai Agro Prim”,
Cuculescu Corneliu a întreprins toate măsurile necesare întru executarea încheierii
Curții de Apel Bălți din 11 august 2017.
Menționează în raport administratorul provizoriu că, debitorul înregistrează
datorii față de creditorii SRL „Dalmiagro-Com”, SRL „Moldova-Zahar”, SRL
„Alimarix-Dem”, SRL „Agrodorma”, SRL „Agriprof-G”, SRL „Vadalex-Agro”,
SRL „Agrostoc”, CPC „VA-Virocagro”, SRL „Vashod-Agrotehnica”, SRL „We-
Trade”, SRL „Colbor-Grup”, SC „TDSWCO” SRL, SRL „Basopetrol”, SRL
„Alvina”, SRL „Agroserv-MDW”, SRL „Lanordagro”, GȚ „Bostan-Victor”, SRL
„Service-Auto-Prim”, FPC „Aecom” SRL în mărime totală de 40 33 674,00 lei, și
peste 83 000 lei la bugetul public național. Însă, conform datelor debitorul deține
tehnică și utilaje agricole în valoarea de bilanț de 3 362 308 lei.
Totodată, debitorul SRL „Rai Agro Prim” SRL conform declarațiilor
administratorului Mihail Gaideec deține 700 tone de floarea soarelui și terenuri cu
culturi care încă nu au fost recoltate în mărime de 435 ha - sfeclă de zahăr și 90 ha
- porumb.
Astfel, consideră administratorul provizoriu că există o incapacitate de plată
în temeiul art. 10 al Legii insolvabilității, urmată de supra îndatorare, motive care
întrunesc condițiile intentării procedurii de insolvabilitate față de debitorul SRL
„Rai Agro Prim”.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 05 octombrie 2017 s-a respins ca
neîntemeiată cererea creditorului SRL „Dalmiagro-Com” privind intentarea
procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Rai Agro Prim”.
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de insolvabilitate, la 11 octombrie
2017 și la 26 decembrie 2017, administratorul SRL „Dalmiagro-Com”, Dumitru
Lungu a declarat recurs și respectiv recurs suplimentar împotriva hotărârii Curții de
Apel Bălți din 05 octombrie 2017, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii
2
și emiterea unei noi decizii de intentare a procesului de insolvabilitate față de
debitorul SRL „Rai Agro Prim”.
În motivarea recursului a indicat că, hotărârea instanței de insolvabilitate
este neîntemeiată, contrară procedurii de insolvabilitate, deoarece instanța a
interpretat eronat normele materiale aplicabile speței.
Susține administratorul SRL „Dalmiagro-Com”, Dumitru Lungu că, art. 10
alin. (2) din Legea insolvabilității urmează în primul rând a fi aplicată în lumina art.
2 din Legea insolvabilității, care prevede că, incapacitatea de plată este situația
financiară a debitorului caracterizată prin incapacitatea lui de a își executa
obligațiile pecuniare scadente, inclusiv obligațiile fiscale. Incapacitatea de plată
este, de regulă, prezumată în cazul în care debitorul a încetat să efectueze plăți.
Astfel, susține că este inadmisibilă motivarea și interpretarea instanței de
insolvabilitate precum că banca a depus referință ce caracterizează debitorul drept
fiind unul de bună-credință, însă neavând în acest sens careva obligații scadente.
La fel, indică recurentul că s-a stabilit cu certitudine faptul că temeiul
incapacității de plată este aplicabil debitorului cu desăvârșire.
Reiterează recurentul că, potrivit raportului administratorului
insolvabilității din analiza bilanțului contabil se constată că patrimoniul debitorului
nicidecum nu este suficient pentru a acoperi obligațiile scadente existente.
A mai indicat că, aprecierea instanței în privința obligație de argumentare
și justificare a existenței unor creanțe certe, lichide și exigibile este una eronată. Or,
certitudinea, lichiditatea și exigibilitatea este examinată de către administratorul
insolvabilității/ lichidator după intentarea procedurii de insolvabilitate, la
momentul procedurii de validare a creanțelor în ordinea art. 140-145 din Legea
insolvabilității și nicidecum la momentul examinării cererii introductivă.
Mai mult indică că, la examinarea cererii introductive participanții la proces
și instanța de judecată, doar identifică existența sau lipsa temeiurilor de intentare a
procedurii de insolvabilitate prevăzute la art. 10 din Legea insolvabilității.
Conform art. 8, alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen
de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres
de prezenta lege.
Astfel, instanța de recurs consideră recursul declarat la 11 octombrie 2017
și 26 decembrie 2017, împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 05 octombrie
2017, este depus în termen.
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și
care urmează a fi respins cu menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia
instanței de apel și hotărârea primei instanțe.
3
În conformitate cu art. 356 Cod de procedură civilă, cererea de declarare a
insolvabilității se judecă în instanță conform normelor generale din acest cod, cu
excepțiile și completările stabilite în legislația insolvabilității.
Iar, în conformitate cu art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29
iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile
Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Astfel, actele cauzei cert denotă că, la 10 august 2017, SRL „Dalmiagro-
Com” a depus în instanța de insolvabilitate cerere introductivă, prin care a solicitat
intentarea procesului de insolvabilitate în privința debitorului SRL „Rai Agro
Prim”, pe motiv de incapacitate de plată a acestuia.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 11 august 2017 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de SRL „Dalmiagro-Com” cu privire la
declararea insolvabilității față de SRL „Rai Agro Prim” și stabilită examinarea
cererii introductive privitor la intentarea procesului de insolvabilitate pentru 25
septembrie 2017, ora 11:10, în sediul Curții de Apel Bălți, str. Ștefan cel Mare 54,
ulterior fiind amânată ședința de judecată pentru data de 03 octombrie 2017, ora
11:00. De asemenea s-a dispus asupra punerii acestuia sub observare, iar în calitate
de administrator provizoriu s-a desemnat Cuculescu Corneliu, deținător al
Autorizației Ministerului Justiției nr. 27 din 14 ianuarie 2015.
Ulterior, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 05 octombrie 2017 s-a
respins ca neîntemeiată cererea creditorului SRL „Dalmiagro-Com” privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Rai Agro Prim”.
Analizând materialele cauzei în raport cu criticile formulate în recurs,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție conchide că hotărârea recurată a fost adoptată în conformitate cu normele
de drept material și procedural și este bazată pe aprecierea corectă și completă a
tuturor probelor și circumstanțelor cauzei, motiv pentru care este considerată legală
și întemeiată.
Conform art. 1 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
scopul prezentei legi este instituirea cadrului juridic privind stabilirea unei
proceduri colective pentru satisfacerea creanțelor creditorilor din contul
patrimoniului debitorului prin aplicarea față de acesta a procedurii de restructurare
sau a procedurii falimentului și prin distribuirea produsului finit.
În susținerea opiniei enunțate, se mai reține că conform art. 10 din Legea
insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, intentarea unui proces de insolvabilitate
presupune existența unui temei. Temeiul general de intentare a unui proces de
insolvabilitate constă în incapacitatea de plată a debitorului. Temeiul special de
intentare a unui proces de insolvabilitate constă în supra îndatorarea debitorului în
cazul în care acesta este persoană juridică responsabilă de creanțele creditorilor în
limitele patrimoniului său. În acest caz, la baza evaluării patrimoniului debitorului
trebuie pusă continuarea activității lui dacă acest fapt este posibil.
Întru interpretarea corectă a normei menționate este de înțeles că pentru
intentarea procesului de insolvabilitate, legiuitorul a prevăzut un temei general, care
constă din incapacitatea de plată a debitorului.
4
La caz, relevante sunt și prevederile art. 18 alin. (1) din Legea
insolvabilității, creditorul poate depune cerere introductivă dacă are un interes
legitim în intentarea procesului de insolvabilitate și își poate argumenta creanțele
și temeiurile de intentare a procesului de insolvabilitate.
Din prevederile normei precitate, instanța de recurs consideră necesar a
menționa că, nu sunt clare interesele SRL „Dalmiagro-Com” la intentarea
procesului de insolvabilitate față de SRL „Rai Agro Prim”.
La caz, relevante fiind și argumentele băncii, unde conform calculului
aferent datoriilor nerambursate pe contractele de credit nr. 143 (13) din 22 mai 2013
și nr. 329 (13) din 13 august 2013 la situația din 11 august 2017, debitorul SRL
„Rai Agro Prim” înregistrează datorii curente la rata de credit, care conform
graficului de rambursare, care urmează să fie achitate creditorului BC
„Moldindconbank” SA, filiala Soroca în septembrie 2017.
După cum rezultă din referința înaintată de creditorul BC
„Moldindconbank” SA, filiala Soroca se indică că debitorul SRL „Rai Agro Prim”
respectă obligațiile contractuale, or, pe parcursul acțiunii acestora a dat dovadă de
un comportament diligent, de bună-credință, neadmițând careva restanțe la
rambursarea datoriilor creditare contractate, la momentul de referință gajul instituit
în favoarea Băncii, în scopul garantării rambursării creditelor accedate este intact,
debitorul demonstrând o capacitate de plată deplină.
Reieșind din circumstanțele stabilite, instanța de insolvabilitate corect a
considerat ca temeinică referința creditorului BC „Moldindconbank” SA de
respingere a cererii introductive înaintate de creditorul SRL „Dalmiagro-Com” față
de debitorul SRL „Rai Agro Prim”.
Astfel, Colegiul reiterează, că intentarea procesului de insolvabilitate este
condiționată în mod principal de incapacitatea de plată a debitorului la executarea
creanțelor creditorilor, iar la rândul său, pentru a stabili incapacitatea de executare
a obligațiilor, creditorii care înaintează cerere introductivă de intentare a procesului
de insolvabilitate, sunt obligați să-și argumenteze și justifice existenta unor creanțe
certe, lichide și exigibile, așa cum rezidă din dispoziția expresă a art.18 alin. (1) a
Legii insolvabilității.
Respectiv, existenta incapacității de plată este condiționată în primul rând
de existenta unor creanțe certe, iar în rândul al doilea, aceste creanțe certe să nu
poată fi executate de către debitor din motivul incapacității de plată sau supra
îndatorării.
În această ordine de idei, urmează a menționa că, creanțele creditorului
deponent a cererii introductive față de debitorul SRL „Rai Agro Prim” nu sunt certe
și exigibile deoarece, suma de 4 4 644,00 lei invocată de creditorul deponent este
calculată deja cu penalități și dobânzi, fapt confirmat prin actele prezentate în cadrul
examinării cauzei în instanța de insolvabilitate, astfel fiind demonstrat faptul că
creditorul pe parcursul anilor 2014-2016 a primit de la debitor marfă în valoare de
3 251 937,64 lei, precum și transfer la cont în mărime de 870 000 lei, deși creditorul
deponent a negat acest fapt.
Totodată, creanța creditorului deponent este pusă la îndoială și prin
informația administratorului provizoriu care în urma informației contabile
5
verificate a debitorului a depistat o datorie față de creditorul deponent SRL
„Dalmiagro-Com” în sumă de numai 1 000 779 lei.
Prin urmare, instanța de insolvabilitate întemeiat a reținut și argumentul
administratorului prin care se indică că stocurile debitorului SRL „Rai Agro Prim”
la momentul întocmirii raportului sunt de 780 tone de floarea soarelui, care fiind
echivalate pe piață la suma de aproximativ 5 000 000 lei, care ar fi suficientă pentru
a închide datoriile curente.
În temeiul circumstanțelor expuse coroborate cu normele de drept
nominalizate, instanța de insolvabilitate corect a conchis asupra faptului că,
creditorul deponent SRL „Dalmiagro-Com” nu a demonstrat că debitorul SRL „Rai
Agro Prim” este întreprindere în dificultate financiară, în cazul în care titular
execută sau este capabil să execute obligațiile exigibile nu demonstrează în sensul
art. 10 al Legii insolvabilității incapacitatea de plată a acesteia, iar în astfel de
circumstanțe nu se probează conform art. 118 alin. (1) Cod de procedură civilă,
temeiul general de admitere a cererii introductive cum ar fi incapacitatea de plată.
Or, în conformitate cu art. 118, alin. (1) Cod de procedură civilă, fiecare
parte trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al
pretențiilor și obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.
În acest context, Colegiul reiterează că, intentarea procesului de
insolvabilitate nu poate avea loc doar pe presupunerea existentei unui temei de
insolvabilitate raportat la anumite creanțe presupuse, acestea nefiind certe.
Or, în conformitate cu art. 2 al Legii insolvabilității, prin incapacitate de
plată se subînțelege situație financiară a debitorului caracterizată prin incapacitatea
lui de a își executa obligațiile pecuniare scadente, inclusiv obligațiile fiscale, iar
prin insolvabilitate se subînțelege situație financiară a debitorului caracterizată prin
incapacitatea de a își onora obligațiile de plată, constatată prin act judecătoresc de
dispoziție, circumstanțe care nu au fost probate și constatate pe parcursul
examinării cauzei.
În asemenea circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că instanța de
insolvabilitate corect a concluzionat că cererea introductivă depusă de SRL
„Dalmiagro-Com” este neîntemeiată și nu sunt temeiuri pentru intentarea
procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Rai Agro Prim”, prin urmare,
temeinic și legal a respins cererea introductivă depusă de SRL „Dalmiagro-Com”,
iar argumentele invocate de către recurent în cererea de recurs nu pot fi reținute ca
întemeiate.
Urmare a celor supra indicate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție apreciază critic susținerile
recurentului precum că instanța de insolvabilitate nu a constatat și elucidat pe deplin
circumstanțele ce au importanță pentru soluționarea pricinii, nefiind dovedite
circumstanțele considerate de instanță ca stabilite, iar concluziile instanței expuse
în hotărâre, sunt în contradicție cu circumstanțele pricinii, deoarece acestea
contravin constatărilor relatate.
În conexiunea celor relatate, instanța de recurs, prin prisma jurisprudenței
CEDO și anume cauza Rebai și alții contra Franței, Comisia Europeană a
6
Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr. 26561/1995, unde Curtea a menționat
că „... art. 6 § 1 al Convenției, nu impune motivarea în detaliu a unei decizii prin
care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții legale specifice, respinge
recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca fiind
lipsit de șanse de succes”, consideră necesar de a respinge și alte argumente
invocate în recurs.
Față de cele ce preced și având în vedere faptul că hotărârea instanței de
insolvabilitate este întemeiată și legală, iar temeiurile invocate de către recurent
sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și a menține
hotărârea Curții de Apel Bălți din 05 octombrie 2017.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție,
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de administratorul Societății cu răspundere
limitată „Dalmiagro-Com”, Dumitru Lungu.
Se menține hotărârea Curții de Apel Bălți din 05 octombrie 2017, în cauza
civilă la cererea Societății cu răspundere limitată „Dalmiagro-Com” privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu răspundere limitată
„Rai Agro Prim”.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, Oleg Sternioală
judecători Valeriu Doagă
Mariana Pitic
Nicolae Craiu
Iurie Bejenaru
7