2rc-729/17 — Cuantumul remunerației administratorului provizoriu.

Dosarul nr. 2rc-729/17

Curtea de Apel Bălți

Judecători: D. Corolevschi

D E C I Z I E

18 octombrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecător Iuliana Oprea

judecători Maria Ghervas și Iurie Bejenaru

judecînd recursul declarat de avocatul Tatiana Danilescu în interesele Nadejdei

Bezrocico și Anei Bezrocico,

în procesul de insolvabilitate intentat în privința Societății cu Răspundere Limitată

„Panadim-Com”,

cererea depusă de administratorul provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată

„Panadim-Com” în proces de insolvabilitate – Janu Natalia, cu privire la cuantumul

remunerației administratorului provizoriu,

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 28 iulie 2017, prin care a fost admisă

cererea depusă de administratorul provizoriu – Janu Natalia,

a c o n s t a t a t:

La 7 septembrie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat Briceni a depus în instanța de

insolvabilitate cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitae în

privința Societății cu Răspundere Limitată „Panadim-Com”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 9 septembrie 2016, a fost admisă spre

examinare cererea introductivă înaintată de Inspectoratul Fiscal de Stat Briceni, privind

intentarea procesului de insolvabilitate în privința debitorului Societatea cu Răspundere

Limitată „Panadim-Com” și s-a desemnat în funcție de administrator provizoriu Janu

Natalia.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 9 ianuarie 2017, a fost admisă cererea de

retragere a cererii introductive înaintată de Inspectoratul Fiscal de Stat Briceni, privind

intentarea procesului de insolvabilitae în privința Societății cu Răspundere Limitată

„Panadim-Com”.

La 9 ianuarie 2017, administratorul provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată

„Panadim-Com” – Janu Natalia a depus o cerere prin care a solicitat stabilirea

cuantumului remunerației sale în cadrul procesului de insolvabilitate și încasarea

cheltuielilor de procedură. Remunerarea a fost solicitată pentru toată perioada îndeplinirii

funcției de administrator provizoriu și anume 9 septembrie 2016 – 17 noiembrie 2016.

1

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 9 ianuarie 2017, a fost admisă cererea

administratorului provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată „Panadim-Com” – Janu

Natalia. S-a stabilit administratorului provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată

„Panadim-Com” – Janu Natalia o remunerare în sumă totală de 10472,73 lei, pentru

perioada de activitate în funcție de administrator provizoriu 9 septembrie 2016 – 17

noiembrie 2016, cu încasarea sumei menționate și a cheltuielilor aferente efectiv

suportate în cadrul procesului de insolvabilitate intentat în privința Societății cu

Răspundere Limitată „Panadim-Com” în mărime de 83,10 lei, iar în total suma de

10555,83 lei în beneficiul administratorului provizoriu al Societății cu Răspundere

Limitată „Panadim-Com” – Janu Natalia din contul membrilor organelor de conduce al

debitorului Societatea cu Răspundere Limitată „Panadim-Com”, Bezrucico Ana,

Bezrucico Petru, Bezrucico Nadejda, în mod solidar (f.d. 108).

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 5 aprilie 2017, a fost admis recursul

declarat de avocatul Tatiana Danilescu în interesele Nadejdei Bezrocico și Anei

Bezrocico, casată încheierea Curții de Apel Bălți din 9 ianuarie 2017, cauza fiind remisă

pentru rejudecare în instanța de insolvabilitate – Curtea de Apel Bălți (f.d. 139-145).

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 28 iulie 2017, a fost admisă cererea

administratorului provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată „Panadim-Com” – Janu

Natalia. S-a stabilit administratorului provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată

„Panadim-Com” – Janu Natalia, o remunerare în mărime totală de 18327,28 lei pentru

perioada de activitate în calitate de administrator provizoriu – 9 septembrie 2016 – 17

noiembrie 2016 cu încasarea sumei menționate și a cheltuielelor aferente efectiv

suportate în cadrul procesului de insolvabilitate intent în privința Societății cu

Răspundere Limitată „Panadim-Com” în mărime de 83,10 lei, iar în total suma de

18410,38 lei în beneficiul administratorului provizoriu al Societății cu Răspundere

Limitată „Panadim-Com” – Janu Natalia din contul membrilor organelor de conducere al

debitorului Societatea cu Răspundere Limitată „Panadim-Com” Bezrucico Ana

Alexandru director și fondator 50%, Bezrucico Petru Pavel 50%, Bezrucico Nadejda

Piotr - contabil, în mod solidar (f.d. 166).

Pentru a hotărî astfel, instanța de insolvabilitate a aplicat prevederile art. 32 alin. (2)

din Legea insolvabilității, concluzionînd că reeșind din faptul că întreprinderea nu

dispune de masă debitoare suficientă consideră că există temei legal de a trece

cheltuielele avansate și remunerația administratorului provizoriu pe seama membrilor

organelor de conducere al debitorului Societatea cu Răspundere Limitată „Panadim-

Com”.

Invocînd ilegalitatea acestei încheieri, la 7 septembrie 2017, avocatul Tatiana

Danilescu în interesele Nadejdei Bezrocico și Anei Bezrocico a contestat-o cu recurs,

solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii Curții de Apel Bălți din 28 iulie 2017,

cu remiterea cauzei pentru rejudecare în Curtea de Apel Bălți. Totodată recurenții au

solicita repunerea în termenul de declarare a recursului.

În motivarea recursului a invocat ilegalitatea încheierii contestate, menționând că

instanța de insolvabilitate nu a analizat corect probele anexate la dosar în ceea ce ține de

2

încasarea remunerației administratorului provizoriu și a admis încălcări a normelor de

drept procedural.

Instanța de recurs menționează că Curtea de Apel Bălți a expediat în adresa părților

copia încheierii recurate la 4 august 2017 (f.d. 167), fiind recepționată de către

reprezentantul recurentelor la 25 august 2017 (f.d. 171).

Potrivit art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen

de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la

recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu criticile invocate în recurs, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ consideră recursul întemeiat și urmează de a fi

admis.

În favoarea concluziei enunțate se invocă următoarele argumente.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau

parțial încheierea, restituid pricina spre rejudecare.

Colegiul constată că din materialele dosarului rezultă că la 9 ianuarie 2017,

administratorul provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată „Panadim-Com” – Janu

Natalia a depus o cerere prin care a solicitat stabilirea cuantumului remunerației sale în

cadrul procesului de insolvabilitate și încasarea cheltuielilor de pentru perioada 9

septembrie 2016 – 17 noiembrie 2016.

De menționat că la 28 iulie 2017 administratorul provizoriu al Societății cu

Răspundere Limitată „Panadim-Com” – Janu Natalia a depus cerere de concretizare a

cererii privind stabilirea remunerației administratorului provizoriu (f.d. 156-160).

Ulterior, prin încheierea Curții de Apel Bălți din 28 iulie 2017, a fost admisă cererea

administratorului provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată „Panadim-Com” – Janu

Natalia, iar 7 septembrie 2017, Nadejdei Bezrocico și Anei Bezrocico, invocînd

ilegalitatea acestei încheieri au contestat-o cu recurs solicitînd admiterea recursului,

casarea încheierii recurate, cu remiterea cauzei pentru rejudecare în Curtea de Apel Bălți.

Totodată recurenții au solicita repunerea în termenul de declarare a recursului.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justițe,

prin prisma pretenției recurentului privind repunerea în termenul de declarare a

recursului, consideră oportun de a reliefa prevederile art. 116, alin alin. (1) - (4) CPC,

care statuează expres că persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de

îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. Cererea de

repunere în termen se depune la instanța judecătorească care efectuează actul de

procedură și se examinează în ședință de judecată. Participanților la proces li se comunică

locul, data și ora ședinței. Neprezentarea lor însă nu împiedică soluționarea repunerii în

termen. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc

imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a

fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective

etc.). Repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea și-a exercitat

dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care

3

a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea termenului

de procedură.

Prin urmare, instanța de recurs consideră întemeiată pretenția recurentului privind

repunerea în termenul de declarare a recursului. Or, recurentele Bezrucico Nadejda și

Bezrocico Ana, cu încheierea privind stabilirea cuantumului remunerației

administratorului provizoriu, au făcut cunoștință la 25 august 2017, ulterior, la 5

septembrie 2017, Bezrucico Nadejda a făcut cunoștință cu materialele cauzei.

Astfel, actele pricinii certifică faptul că atât Bezrucico Nadejda cât și Bezrocico Ana

au fost în imposibilitate de a se prezenta la ședință de judecată, acestea necunoscând

despre data ședinței din motive care nu le pot fi imputate, mai mult ca atât acestea nu au

cunoscut despre faptul înaintării unei cereri de concretizare a cuantumului onorariului

administratorului care a fost înaintată și examinată în aceeași ședință de judecată, iar

încheierea emisă la 28 iulie 2017 nu le-a fost adusă la cunoștință într-un termen care le-ar

fi permis să-și poată valorifica drepturile procesuale de a o contesta în termen actul

judecătoresc, circumstanțe ce impun admiterea pretenție ce ține de repunerea în termenul

de declarare a recursului.

În continuare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție, analizînd situația de fapt din prezenat speță, în raport cu materialele

dosarului, consideră oportun de a reitera prevederile art. 32, alin. alin. (1) și (2) din Legea

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care statuează expres că cheltuielile judiciare

aferente perioadei de observare a debitorului privind taxa de stat, privind remunerarea

administratorului provizoriu, privind notificarea, privind convocarea ședințelor și

comunicarea actelor de procedură efectuate de administratorul provizoriu se suportă din

patrimoniul debitorului. Prin tranzacție se poate stabili o altă ordine de repartizare a

cheltuielilor judiciare. În cazul în care în patrimoniul debitorului nu există bunuri ori

acestea sînt insuficiente pentru a se acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate,

remunerarea administratorului provizoriu și acoperirea cheltuielilor efectuate de acesta în

perioada de observare a debitorului le suportă membrii organelor de conducere și

asociații, acționarii sau membrii debitorului, în mod solidar.

În acest sens, Colegiul reține argumentul recurentului precum că instanța de

insolvabilitate a examinat cererea de concretizare a cuantumului remunerației

administratorului provizoriu în ziua în care aceasta a fost prezentată fără o aduce la

cunoștință lui Bezrucico Petru, Bezrucico Ana și Bezrucico Nadejda și a le acorda

posibilitate să-și expună poziția și să prezinte probe corespunzătoare.

Or, prin prisma prevederilor art. art. 10, 27, 56 și 57 CPC, instanța de insolvabilitate

urma să asigure contradictorialitatea procesului, disponibilitatea în drepturi a

participanților la proces, ce constă în posibilitatea, în primul rând, de a dispune liber de

dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus judecății, precum și de drepturile

procedurale, de a alege modalitatea și mijloacele procedurale de apărare.

Astfel examinarea cererii cu privire la majorarea cuantumului remunerației

administratorului provizoriu și dispunând încasarea remunerației administratorului din

contul membrilor organelor de conducere ale debitorului, fără comunicarea acestei cereri

4

persoanelor vizate, constituie o încălcare certă a procedurii și condiționează îngrădirea

nejustificată a dreptului subiecților la un proces echitabil.

Colegiul conchide că soluția adoptată de instanța de insolvabilitate prin încheierea

recurată nu este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul

prevederilor art. 6 § 1 CEDO, care statuează că orice persoană are dreptul la judecarea în

mod echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de către o instanță

independentă și imparțială, instituită de lege, care va hotărî asupra încălcării drepturilor și

obligațiilor sale cu caracter civil.

La rejudecarea cauzei, se va ține cont de criticile invocate în textul deciziei și se vor

înlătura omisiunile admise de instanța de insolvabilitate, pentru asigurarea unei judecări

corecte și legale a cauzei.

Astfel, ținând cont de faptul că concluzia instanței de insolvabilitate de a admite

cererea depusă de administratorul provizoriu – Janu Natalia, a fost formulată cu încălcări

de procedură ce afectează însăși substanța dreptului părților la un proces echitabil,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a admite recursul declarat, a casa integral încheierea Curții de

Apel Bălți din 28 iulie 2017 și a restitui cauza pentru rejudecare în instanța de

insolvabilitate.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se repune Bezrucico Nadejda și Bezrucico Ana în termenul de declarare a

recursului.

Se admite recursul declarat de avocatul Tatiana Danilescu în interesele Nadejdei

Bezrocico și Anei Bezrocico.

Se casează încheierea Curții de Apel Bălți din 28 iulie 2017, emisă în procesul de

insolvabilitate intentat în privința Societății cu Răspundere Limitată „Panadim-Com”,

cererea depusă de administratorul provizoriu al Societății cu Răspundere Limitată

„Panadim-Com” în proces de insolvabilitate – Janu Natalia, cu privire la cuantumul

remunerației administratorului provizoriu, cu remiterea cauzei pentru rejudecare în

instanța de insolvabilitate - Curtea de ApelBălți.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecător Iuliana Oprea

judecători Maria Ghervas

Iurie Bejenaru

5