2ac-115/17 — constatarea încălcării dreptului de liber acces la informație prin nefurnizarea informației solicitate și repararea în mod solidar a prejudiciului moral

Dosarul nr.2ac-115/17

Î N C H E I E R E

04 octombrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas,

judecători Iurie Bejenaru, Dumitru Mardari,

examinând cererea de strămutare a cauzei civile la acțiunea Marinei Anton

împotriva Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, președintelui Judecătoriei Râșcani,

mun. Chișinău, Oleg Melniciuc, intervenientului accesoriu Zinaida Dumitrașco cu

privire la constatarea încălcării dreptului de liber acces la informație prin

nefurnizarea informației solicitate și repararea în mod solidar a prejudiciului moral,

C O N S T A T Ă:

La data de 01 februarie 2016 Marina Anton s-a adresat cu cerere de chemare

în judecată împotriva Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, președintelui

Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, Oleg Melniciuc, intervenientului accesoriu

Zinaida Dumitrașco cu privire la constatarea încălcării dreptului de liber acces la

informație prin nefurnizarea informației solicitate, repararea în mod solidar a

prejudiciului moral, obligarea furnizării informației cu privire la motivul lipsei

informației pe portalul instanței de Judecată Râșcani mun. Chișinău la capitolul

baza de date a ședințelor de judecată a ședinței din data de 17 decembrie 2015,

data, ora, autorul și temeiul ștergerii de pe portalul oficial al Judecătoriei Râșcani

mun. Chișinău a informației despre ședința din 23 decembrie 2015 ora 16.00 și

introducerea modificărilor despre ședința din 23 decembrie 2015 ora 17.15.

(f.d.5-6)

Prin încheierea Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 30 ianuarie 2017

s-a înlocuit pârâtul Judecătoria Râșcani, mun. Chișinău cu succesorul în drepturi

Judecătoria Chișinău. (f.d.108-111)

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 03 mai 2017

acțiunea înaintată de Marina Anton a fost admisă parțial, s-a constatat încălcarea

dreptului de liber acces la informația oficială deținută de Judecătoria Râșcani, mun.

Chișinău, prin nefurnizarea informației solicitate de Marina Anton în termeni

legali, s-a admis, dar s-a lăsat fără executare pretenția Marinei Anton privind

furnizarea informațiilor oficiale referitoare la motivul lipsei informației pe portalul

Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău la compartimentul baza de date a ședințelor de

judecată a ședinței din 17 decembrie 2015 și referitoare la data, ora, autorul și

temeiul ștergerii de pe portalul oficial al Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău a

1

informației despre ședința din 23 decembrie 2015, ora 17.15, s-a încasat din contul

Judecătoriei Chișinău, cu sediul în mun. Chișinău, str. Zelinski, 13 în beneficiul

Marinei Anton prejudiciul moral în sumă de 600 lei, în rest repararea prejudiciului

s-a respins ca neîntemeiată, pretenția de compensare a prejudiciului moral din

contul președintelui Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău, Oleg Melniciuc în

beneficiul Marinei Anton s-a respins ca neîntemeiată. (f.d. 127,134-138)

Nefiind de acord cu soluția primei instanțe la data de 02 iunie 2017,

Judecătoria Chișinău, Zinaida Dumitrașco și Judecătoria Chișinău (sediul Râșcani),

în persoana vicepreședintelui Oleg Melniciuc a depus cerere de apel, solicitând

admiterea apelului, casarea hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi hotărâri

de respingere a acțiunii.(f.d.130,131,132)

La data de 20 septembrie 2017 prin încheierea Curții de Apel Chișinău a fost

ridicată de la examinare cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de

către Marina Anton împotriva Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, președintelui

Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, Oleg Melniciuc, intervenientului accesoriu

Zinaida Dumitrașco cu privire la constatarea încălcării dreptului de liber acces la

informație prin nefurnizarea informației solicitate și repararea în mod solidar a

prejudiciului moral. S-a remis Curții Supreme de Justiție cauza civilă la cererea de

chemare în judecată depusă de Marina Anton, pentru examinarea chestiunii privind

strămutarea pricinii la o altă instanță egală în grad.

În motivarea încheierii se menționează că, reclamanta Marina Anton

activează în cadrul Curții de Apel Chișinău în calitate de judecător și întru

excluderea oricărei bănuieli că nepărtinirea judecătorilor Curții de Apel Chișinău

ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la

proces, a apărut necesitatea ridicării cauzei civile de la examinare în ordin de apel

cu remiterea la Curtea Supremă de Justiție pentru examinarea chestiunii cu privire

la strămutarea cauzei la altă instanța egală în grad.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite cererea

cu privire la strămutarea cauzei, din următoarele considerente.

Conform prevederilor art. 43 alin. (2) lit. f) Cod de procedură civilă, instanța

strămută pricina la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor

ar putea fi știrbită de circumstanțele pricinii sau de calitatea participanților la

proces.

În conformitate cu prevederile art. 43 alin. (4) Cod de procedură civilă,

strămutarea pricinii în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se efectuează

de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere este irevocabilă și nu este

susceptibilă de recurs.

Raportând la caz prevederile normelor enunțate, Colegiului civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că cererea cu

privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în grad este întemeiată.

La caz, s-a stabilit cu certitudine că Marina Anton este judecător la Curtea

de Apel Chișinău, instanță căreia îi revine competența examinării cererii de apel pe

cauza civilă, unde dânsa este reclamantă, iar examinarea acestei cauze de

judecătorii din aceeași instanță eventual ar putea trezi careva dubii de

2

imparțialitate atât pentru un observator obiectiv, cât și pentru participanții la

proces.

În acest sens, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție ține să menționeze că, potrivit jurisprudenței Curții

Europene a Drepturilor Omului, instanța trebuie să fie imparțială, or,

imparțialitatea, în mod normal, denotă absența prejudecății sau părtinirii, existența

sau absența acesteia putând fi probată în diferite moduri (cauza Tocono și

Profesorii Prometeiști contra Moldovei, hotărârea din 26 iunie 2007, definitivă din

26 septembrie 2007).

Având în susținere normele legale menționate, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție constată că, la caz, există

temei de strămutare a pricinii spre judecare, în ordine de apel, la o altă instanță de

apel.

Pentru considerentele menționate, cauza civilă intentată la cererea de

chemare în judecată a Marinei Anton împotriva Judecătoriei Râșcani, mun.

Chișinău, președintelui Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău, Oleg Melniciuc,

intervenientului accesoriu Zinaida Dumitrașco cu privire la constatarea încălcării

dreptului de liber acces la informație prin nefurnizarea informației solicitate și

repararea în mod solidar a prejudiciului moral, urmează a fi strămutată la Curtea de

Apel Cahul, ca instanță de judecată egală în grad, pentru examinarea acesteia în

ordine de apel.

În conformitate cu art. 43 alin.(2) lit.f), alin.4, art. 269-270 CPC, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se admite cererea cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de

același grad.

Cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Marina Anton

împotriva Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, președintelui Judecătoriei Râșcani

mun. Chișinău, Oleg Melniciuc, intervenientului accesoriu Zinaida Dumitrașco cu

privire la constatarea încălcării dreptului de liber acces la informație prin

nefurnizarea informației solicitate și repararea în mod solidar a prejudiciului moral,

se strămută la Curtea de Apel Cahul pentru examinarea acesteia în ordine de apel.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas

judecători Iurie Bejenaru

Dumitru Mardari

3