2rc-540/17 — incasarea remuneratiei si cheltuielile aferente procesului de insolvabilitate

2rc-540/17 — incasarea remuneratiei si cheltuielile aferente procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

prima instanță: D.Corolevschi dosarul nr. 2rc-540/17

D E C I Z I E

02 august 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Ala Cobăneanu, Iuliana Oprea

examinând recursurile declarate de Societatea pe Acțiuni ,,Audit-Exact” și

fondatorii Societății cu Răspundere Limitată ,,Ciold” (în proces de lichidare), Olaru

Ruslan și Cirimpei Alexandr,

în cadrul procesului de insolvabilitate, la cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe

raionul Drochia, privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul

„Ciold” Societate cu Răspundere Limitată,

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 30 mai 2017 prin care a fost admisă

cererea formulată de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată „Ciold”,

administrator autorizat, Purcel Igor cu privire la încasarea remunerației și a cheltuielilor

aferente procesului de insolvabilitate,

c o n s t a t ă :

La 29 decembrie 2015, IFS pe raionul Drochia s-a adresat în instanța de

insolvabilitate a Curții de Apel Bălți cu cerere introductivă, privind intentarea procesului

de insolvabilitate față de debitorul SRL „Ciold”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 31 decembrie 2015 a fost admisă spre

examinare cererea IFS pe raionul Drochia, privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de SRL „Ciold” și în scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor

debitorului în perioada de până la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus

aplicarea măsurilor de asigurare în conformitate cu prevederile Legii insolvabilității, iar

în calitate de administrator provizoriu a fost numit Purcel Igor. (f.d. 32-33, vol.I)

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 23 februarie 2016 s-a admis cererea

administratorului provizoriu Purcel Igor, s-a constatat insolvabilitatea și s-a intentat

1

procedura simplificată a falimentului, cu dizolvarea SRL „Ciold”, fiind numit în calitate

de lichidator, Purcel Igor. (f.d. 98-101)

La fel, la 23 februarie 2016, prin încheierea Curții de Apel Bălți s-a admis cererea

administratorului provizoriu a SRL „Ciold”, Purcel Igor și s-a stabilit administratorului

provizoriu SRL ,,Ciold”, Purcel Igor, remunerația în mărime totală de 13 662 lei pentru

perioada de activitate în calitate de administrator provizoriu începând cu 31 decembrie

2015- 23 februarie 2016 și sumei de 3 306,80 lei cu titlu de cheltuieli aferente efectiv

suportate în cadrul procesului de insolvabilitate, iar în total suma de 16 968, 80 lei, cu

încasarea în mod solidar de la administratorul debitorului SRL ,,Ciold”, Cirimpei

Alexandr și asociatului Olaru Ruslan. (f.d.102)

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 08 august 2016 s-a admis cererea

administratorului debitorului SRL ,,Ciold”, Purcel Igor și s-a desemnat Cirimpei

Alexandr în calitate de reprezentant al debitorului SRL ,,Ciold”. (f.d. 165, vol.I)

La 10 aprilie 2017, lichidatorul SRL ,,Ciold”, Purcel Igor, a depus prin intermediul

cancelariei Curții de Apel Bălți, raportul final al lichidatorului SRL ,,Ciold” și bilanțul

de lichidare. (f.d. 220-223, vol.I)

La fel, la 10 aprilie 2017, lichidatorul SRL ,,Ciold”, Purcel Igor, a înaintat o cerere

cu privire la încasarea remunerației și cheltuielilor aferente, solicitând încasarea în mod

solidar din contul membrilor organelor de conducere ale SRL ,,Ciold”, și anume, a lui

Cirimpei Alexandr, Olaru Ruslan și SA ,,Audit Exact” onorariului lichidatorului, Purcel

Igor, pentru perioada de activitate, 23 februarie 2016-23 aprilie 2017, în mărime de

176 400 lei și cheltuielile de administrare suportate din cont propriu în perioada

administrării procedurii falimentului în cuantum de 6 414,02 lei, iar în total suma de

182 814, 02 lei, anexând probe în acest sens (f.d. 224-225)

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 19 aprilie 2017 s-a aprobat raportul final și

bilanțul de lichidare a debitorului SRL ,,Ciold”, prezentat de lichidatorul, Purcel Igor,

s-a dispus încetarea procedurii falimentului simplificat față de debitorul SRL ,,Ciold” și

radierea SRL ,,Ciold”, hotărârea servind drept temei pentru radierea din Registrul de

stat al persoanelor juridice și s-a obligat lichidatorul să publice dispozitivul prezentei

hotărâri în Monitorul Oficial al republicii Moldova în termen de 10 zile din data

adoptării. (f.d. 246-248, vol.I)

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 30 mai 2017 s-a admis cererea lichidatorului

SRL ,,Ciold”, Purcel Igor și s-a stabilit lichidatorului o remunerare în mărime totală de

176 400 lei pentru perioada de activitate în calitate de lichidator (23 februarie 2016-23

aprilie 2017), cu încasarea sumei și a cheltuielilor aferente efectiv suportate în cadrul

procesului de insolvabilitate a SRL ,,Ciold” în mărime de 6 414,02 lei, iar în total suma

de 182 814, 02 lei în beneficiul lichidatorului SRL ,,Ciold”, Purcel Igor din contul

fondatorilor SRL ,,Ciold” – Cirimpei Alexandr, Olaru Ruslan și SA ,,Audit Exact”, în

calitate de contabil a debitorului SRL ,,Ciold”. (f.d. 249-250, vol.I)

Nefiind de acord cu încheierea adoptată, la 13 iunie 2017, în termenul prevăzut de

lege, SA ,,Audit Exact” a declarat recurs, solicitând casarea parțială a încheierii Curții

de Apel Bălți din 30 mai 2017, soluționând prin decizie problema în fond.

În motivarea recursului a invocat că, încheierea instanței de insolvabilitate este

neîntemeiată, deoarece instanța de insolvabilitate incorect a interpretat prevederile art.

2

70 și 247 ale Legii insolvabilității.

Indică că, în vederea stabilirii membrilor organelor de conducere ale debitorului,

instanța de judecată invită legal persoanele care sunt indicate în cererea lichidatorului,

analizând și expunerile acestora.

Mai mult ca atât, între SA ,,Audit Exact” și SRL ,,Ciold” a fost semnat contractul

nr. 210/09-c, prin care primul s-a obligat să preteze servicii clientului, strict în baza

actelor primare prezentate de administratorul SRL ,,Ciold”, Cirimpei Alexandr.

Având în vedere că, din anul 2013 societatea nu interacționează cu reprezentanții

SRL ,,Ciold” nefiindu-i prezentate acte contabile, prestarea serviciilor a fost încetată,

astfel că, SA ,,Audit Exact” nu poate fi recunoscut ca membru al organelor de conducere

a SRL ,,Ciold” și nici ca contabil.

La 19 iunie 2017, fondatorii SRL ,,Ciold”, Olaru Ruslan și Cirimpei Alexandr au

declarat recurs nemotivat, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii Curții de

Apel Bălți din 30 mai 2017, cu pronunțarea unei noi încheieri de respingere a cererii

înaintate de lichidatorul Purcel Igor cu privire la stabilirea cuantumului de remunerare.

Prin referința din 19 iulie 2017, lichidatorul SRL ,,Ciold”, Purcel Igor, a solicitat

respingerea cererilor de recurs.

Studiind materialele dosarului, verificând legalitatea și temeinicia încheierii

contestate în raport cu criticile formulate în cererile de recurs, în coroborare cu normele

de drept material și procedural, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursurile declarate de SA ,,Audit Expert”,

fondatorii SRL ,,Ciold”, Olaru Ruslan și Cirimpei Alexandr, urmează a fi respinse cu

menținerea încheierii recurate din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea.

Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în instanță

conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și completările stabilite de

legislația insolvabilității.

Reglementări similare se regăsesc și în prevederile art. 1 alin. (4) al Legii

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care prevăd că procesul de insolvabilitate se

desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale

prezentei legi.

Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 23

februarie 2016 s-a admis cererea administratorului provizoriu Purcel Igor, s-a constatat

insolvabilitatea societății și s-a intentat procedura simplificată a falimentului, cu

dizolvarea SRL „Ciold”, fiind numit în calitate de lichidator, Purcel Igor. (f.d. 98-101,

vol.I)

La fel, la 23 februarie 2016, prin încheierea Curții de Apel Bălți s-a admis cererea

administratorului provizoriu SRL „Ciold”, Purcel Igor și s-a stabilit administratorului

provizoriu SRL ,,Ciold”, Purcel Igor, remunerația în mărime totală de 13 662 lei pentru

perioada de activitate în calitate de administrator provizoriu începând cu 31 decembrie

2015- 23 februarie 2016 și cu încasarea sumei și 3 306,80 lei cu titlu de cheltuieli

aferente efectiv suportate în cadrul procesului de insolvabilitate, iar în total suma de

3

16 968, 80 lei, în mod solidar de la administratorul debitorul SRL ,, Ciold”, Cirimpei

Alexandr și asociatul Olaru Ruslan. (f.d.102, vol.I)

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 08 august 2016 s-a admis cererea

administratorului debitorului SRL ,,Ciold”, Purcel Igor și s-a desemnat Cirimpei

Alexandr în calitate de reprezentant al debitorului SRL ,,Ciold”. (f.d. 165, vol.I)

La fel, s-a stabilit că, la 10 aprilie 2017, lichidatorul SRL ,,Ciold”, Purcel Igor, a

înaintat o cerere cu privire la încasarea remunerației și cheltuielilor lichidatorului SRL

,,Ciold”, solicitând încasarea în mod solidar din contul membrilor organelor de

conducere ale SRL ,,Ciold”, și anume, a lui Cirimpei Alexandr, Olaru Ruslan și SA

,,Audit Exact” a onorariului lichidatorului Purcel Igor pentru perioada de activitate 23

februarie 2016-23 aprilie 2017, în mărime de 176 400 lei și cheltuielile de administrare

suportate din cont propriu în perioada administrării procedurii falimentului în cuantum

de 6 414,02 lei, iar în total suma de 182 814, 02 lei, anexând probe în acest sens (f.d.

224-225, vol.I)

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 19 aprilie 2017 s-a aprobat raportul final și

bilanțul de lichidare a debitorului SRL ,,Ciold”, prezentat de lichidatorul, Purcel Igor,

s-a dispus încetarea procedurii falimentului simplificat față de debitorul SRL ,,Ciold” și

radierea SRL ,,Ciold”, prezenta hotărâre servind drept temei pentru radierea din

Registrul de stat al persoanelor juridice și s-a obligat lichidatorul să publice dispozitivul

prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al republicii Moldova în termen de 10 zile din

data adoptării. (f.d. 246-248, vol.I)

Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 30 mai 2017 a admis cererea formulată de

lichidatorul SRL ,,Ciold”, Purcel Igor și a stabilit lichidatorului SRL ,,Ciold”, Purcel

Igor o remunerare în mărime totală de 176 400 lei pentru perioada de activitate în

calitate de lichidator (23 februarie 2016-23 aprilie 2017), cu încasarea sumei și a

cheltuielilor aferente efectiv suportate în cadrul procesului de insolvabilitate a SRL

,,Ciold” în mărime de 6 414,02 lei, iar în total suma de 182 814, 02 lei în beneficiul

lichidatorului SRL ,,Ciold”, Purcel Igor, din contul fondatorilor SRL ,,Ciold” – Cirimpei

Alexandr, Olaru Ruslan și SA ,,Audit Exact” în calitate de contabil a debitorului SRL

,,Ciold”. (f.d. 249-250, vol.I)

Se atestă că, recurenții î-și exprimă dezacordul cu soluția instanței de

insolvabilitate, privind încasarea remunerației lichidatorului, Purcel Igor și a

cheltuielilor aferente efectiv suportate în cadrul procesului de insolvabilitate a SRL

,,Ciold” în mărime totală de 182 814, 02 lei.

Conform art. 70 alin. (1), (3), (4), (5), (12) și (13) ale Legii insolvabilității, pentru

îndeplinirea funcțiilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la remunerație și la

compensarea cheltuielilor aferente.

Cuantumul onorariului fix al administratorului/lichidatorului se stabilește de către

comitetul creditorilor ori, în cazul în care acesta nu este constituit, de către adunarea

creditorilor prin negocieri. Acest cuantum nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de

multiplicare recomandat pentru stabilirea salariului de funcție al conducătorilor

încadrați în unități, care nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară unică

de salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat al salariului din sectorul real la

unitățile cu autonomie financiară.

4

Onorariul fix al administratorului/lichidatorului poate fi variabil, în limitele

formulate la alin.(3). El poate descrește direct proporțional cu durata procesului după

primul an de la emiterea hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate și/sau poate

fi mai mic în perioadele în care nu este necesară implicarea

administratorului/lichidatorului.

Onorariul fix stabilit pentru administrator/lichidator se plătește lunar din

patrimoniul debitorului.

Cheltuielile aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cheltuielile de

publicare, notificare, convocare și comunicare a actelor de procedură efectuate de către

administrator/lichidator vor fi suportate din patrimoniul debitorului.

În cazul în care se constată că debitorul nu dispune de bunuri sau că bunurile lui nu

pot acoperi cheltuielile procedurii de insolvabilitate sau ale procedurii falimentului,

achitarea onorariului fix administratorului/lichidatorului, precum și compensarea

cheltuielilor aferente se trec în mod solidar, prin încheiere judecătorească, în obligația

organelor de conducere ale debitorului, consemnate la art. 247.

Iar, dispozițiile art. 247 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 stipulează

că, în sensul prezentei legi, membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi:

debitorul persoană fizică ce desfășoară activitate individuală de întreprinzător,

fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier),

administratorii societăților comerciale, membrii organelor executive, membrii

consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de

lichidare, contabilii.

Prevederile alin.(1) al articolului menționat se aplică persoanelor, care dețineau

funcțiile respective la data intentării procesului de insolvabilitate, precum și celor care

au deținut aceste funcții pe parcursul ultimelor 24 luni anterioare intentării procesului.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 743 din 11.06.2002 „Cu privire la salarizarea

angajaților din unitățile cu autonomie financiară”, Hotărârii Guvernului nr. 165 din

09.03.2010 „Cu privire la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real” cu

modificările ulterioare, salariul minim garantat în sectorul real, începând cu 05.05.2014

constituie 1650 lei, iar începând cu 01.05.2015 constituie 1900 lei pe lună, calculat

pentru un program complet de lucru în medie de 169 de ore pe lună. Potrivit Anexei nr.

4 a Hotărârii Guvernului nr. 743 din 11.06.2002, coeficientul de înmulțire a salariului

pentru conducători de unitate variază de la 4 la 8.

Reieșind din normele de drept citate rezultă că, achitarea remunerației

lichidatorului, Purcel Igor, precum și compensarea cheltuielilor aferente se trec în

obligația organelor de conducere ale debitorului, dacă se constată că, debitorul nu

dispune de bunuri sau că bunurile lui nu pot acoperi cheltuielile procedurii falimentului.

Așadar, potrivit informației eliberată de Serviciul Fiscal de Stat, rezultă că,

Cirimpei Alexandr este indicat ca conducător a SRL ,,Ciold”, iar numele complet al

contabilului este SA ,,Audit Exact”, iar ca fondatori sunt indicați, Cirimpei Alexandr și

Olaru Ruslan.(f.d. 20-21, vol.I, 22 vol.II)

În acest context, evidențiază Colegiul că, instanța de insolvabilitate a Curții de Apel

Bălți corect a constatat că, debitorul SRL ,,Ciold” nu dispune de bunuri sau alte valori

care pot acoperi cheltuielile procedurii de lichidare, iar ca urmare, în lipsă de bunuri sau

5

alte valori care pot acoperi cheltuielile procedurii de lichidare, a dispus pentru perioada

de activitate în calitate de lichidator (23 februarie 2016 – 23 aprilie 2017) încasarea în

mod solidar a remunerației lichidatorului din contul organelor de conducere ale SRL

,,Ciold”, și anume, de la fondatorii SRL ,,Ciold”, Cirimpei Alexandr și Olaru Ruslan,

precum și a SA ,,Audit Exact” în calitate de contabil a SRL ,,Ciold” în mărime de

176 400 lei și încasarea cheltuielilor aferente procesului de insolvabilitate în mărime de

6 414,02 lei, iar în total suma de 182 814,02 lei.

Ca urmare, analizând circumstanțele speței prin prisma normelor legale menționate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că, instanța de insolvabilitate justificat a stabilit remunerația lichidatorului

SRL ,,Ciold”, administrator autorizat, Purcel Igor, din contul fondatorilor SRL ,,Ciold”,

Cirimpei Alexandr și Olaru Ruslan, precum și a SA ,,Audit Exact” în calitate de contabil,

iar argumentele invocate de către SA ,,Audit Exact” în cererea de recurs, în sensul art.

247 al Legii insolvabilității, nu pot fi reținute, deoarece vin în contradicție cu materialele

pricinii și prevederilor legislației în vigoare.

Așadar, instanța de insolvabilitate corect a stabilit că urmează a fi încasată în mod

solidar de la reprezentanții debitorului SRL ,,Ciold”, fondatorii Cirimpei Alexandr și

Olaru Ruslan, precum și de la SA ,,Audit Exact” în calitate de contabil, remunerația

lichidatorului și cheltuielile aferente procesului de insolvabilitate în cuantum total de

182 814,02 lei, solicitată de lichidatorul SRL ,,Ciold”, Purcel Igor.

Cu referire la recursul declarat de către fondatorii debitorilor SRL ,,Ciold” (în

proces de lichidare), Olaru Ruslan și Cirimpei Alexandr, instanța menționează

următoarele.

Din conținutul recursului declarat de către reprezentantul debitorilor SRL ,,Ciold”

- Olaru Ruslan și Cirimpei Alexandr rezultă că, recurenții nu sunt de acord cu încheierea

Curții de Apel Bălți din 30 mai 2017, emisă în pricină.

La caz, Colegiul reține că prezintă relevanță prevederile art. 437 alin.(1) lit. f) CPC,

care indică că, cererea de recurs trebuie să fie dactilografiată și trebuie să cuprindă

esența și temeiurile recursului, argumentul ilegalității deciziei atacate, solicitările

recurentului, propunerile respective.

În acest sens, instanța de recurs remarcă că în lipsa indicării esenței și temeiurilor

recursului, Colegiul este în imposibilitate de a se expune asupra temeiniciei

argumentelor acestuia în raport cu normele de drept material și procedural și respectiv,

constatările instanței de insolvabilitate.

Prin urmare, în lipsa acestor caracteristici ale recursului, instanța de recurs este în

imposibilitate de a verifica legalitatea încheierii contestate, aspect ce impune

respingerea unui asemenea recurs.

Instanța de recurs menționează că, recurenții, depunând încă la 19 iunie 2017

cererea de recurs nemotivată, aveau obligația de a întreprinde toate măsurile necesare,

după cum sugerează și jurisprudența CEDO (Van Harn versus Germany, nr. 7557/03

din 11 septembrie 2007), de a proteja drepturile sale de acces la instanță prin depunerea

unui recurs motivat, condiție ce nu se atestă la caz.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că, instanța de

insolvabilitate a constatat și a dat o apreciere justă probelor administrate, a aplicat corect

6

normele de drept material și procedural, iar argumentele invocate de către recurentă sunt

neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ ajunge la

concluzia de a respinge recursurile ca neîntemeiate și a menține încheierea Curții de

Apel Bălți din 30 mai 2017.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se resping recursurile declarate de Societatea pe Acțiuni ,,Audit-Exact” și

fondatorii Societății cu Răspundere Limitată ,,Ciold” (în proces de lichidare), Olaru

Ruslan și Cirimpei Alexandr.

Se menține încheierea Curții de Apel Bălți 30 mai 2017, adoptată în cadrul

procesului de insolvabilitate, la cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Drochia,

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul „Ciold” Societate cu

Răspundere Limitată, prin care a fost admisă cererea formulată de lichidatorul Societății

cu Răspundere Limitată „Ciold”, administrator autorizat, Purcel Igor cu privire la

încasarea remunerației și a cheltuielilor aferente procesului de insolvabilitate.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Ala Cobăneanu

Iuliana Oprea

7