2rc-473/17 — incasarea remuneratiei si cheltuielile procesului de insolvabilitate

2rc-473/17 — incasarea remuneratiei si cheltuielile procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

prima instanță: A.Albu dosarul nr. 2rc-473/17

D E C I Z I E

28 iunie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Galina Stratulat, Dumitru Mardari

examinând recursul declarat de către administratorul și asociatul Societății cu

Răspundere Limitată ,,Romox-Auto”, Gherștioga Oxana,

în cadrul procesului de insolvabilitate la cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe

raionul Briceni, privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul

„Romox-Auto” Societate cu Răspundere Limitată,

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 28 aprilie 2017 prin care a fost admisă

cererea formulată de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată „Romox-Auto”,

administrator autorizat, Țurcanu Alexei cu privire la încasarea remunerației și

cheltuielilor procesului de insolvabilitate,

c o n s t a t ă :

La 24 martie 2016, IFS pe raionul Briceni s-a adresat în instanța de insolvabilitate

a Curții de Apel Bălți cu cerere introductivă, privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de debitorul SRL „Romox-Auto”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 28 martie 2016 a fost admisă spre examinare

cererea IFS pe raionul Briceni, privind intentarea procesului de insolvabilitate față de

SRL „Romox - Auto” și în scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor debitorului în

perioada de până la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea

măsurilor de asigurare în conformitate cu prevederile Legii insolvabilității, iar în calitate

de administrator provizoriu a fost numit Țurcanu Alexei. (f.d. 27 - 31)

La 03 iunie 2016, administratorul provizoriu Țurcanu Alexei, a prezentat raportul

de activitate a societății, prin care a informat instanța că a executat integral încheierea

instanței de insolvabilitate din 28 martie 2016, raportând faptul că, debitorul

SRL „Romox - Auto” se află în incapacitate de plată ca rezultat al supra îndatorării.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 03 iunie 2016 s-a admis cererea

1

administratorului provizoriu Țurcanu Alexi și s-a intentat procedura simplificată a

falimentului față de SRL „Romox - Auto”, fiind numit în calitate de lichidator, Țurcanu

Alexei. (f.d. 65 - 71)

Potrivit procesului-verbal nr. 1 al ședinței creditorilor SRL ,,Romox-Auto” din

15 noiembrie 2016 s-a hotărât aprobarea bilanțului de lichidare a debitorului

SRL ,,Romox-Auto” și propunerea instanței de insolvabilitate, încetarea procesului de

faliment simplificat, cu lichidarea și radierea acestuia din Registru de stat al persoanelor

juridice. Totodată s-a hotărât și aprobarea onorariului lichidatorului Țurcanu Alexei în

mărime de 63 000 lei, precum și cheltuielile materiale ale procesului în mărime de 4 394

lei, iar în total suma de 67 394 lei. (f.d.96)

Pe parcursul derulării procesului de insolvabilitate, lichidatorul SRL „Romox -

Auto”, administratorul autorizat, Țurcanu Alexi a înaintat o cerere cu privire la încasarea

remunerației în sumă de 63 000 lei și a cheltuielilor procesului de insolvabilitate în sumă

de 4 394 lei (f.d. 102 - 103).

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 09 decembrie 2016 s-a admis cererea

formulată de lichidatorul, Țurcanu Alexi privind încasarea remunerației și cheltuielilor

procesului de insolvabilitate. S-a încasat de la reprezentantul debitorului SRL „Romox

- Auto” suma de 63 000 lei, cu titlu de remunerație și 4 394 lei, cu titlu de cheltuieli al

procesului de insolvabilitate (f.d. 108 - 113).

Curtea de Apel Bălți prin hotărârea din 09 decembrie 2016 a admis cererea

formulată de lichidatorul Țurcanu Alexei, privind lichidarea SRL ,,Romox-Auto”, a

aprobat raportul final și bilanțul de lichidare al SRL ,,Romox-Auto” prezentat de

lichidatorul Țurcanu Alexei și a dispus lichidarea SRL ,,Romox-Auto”, considerând

stinse creanțele formulate față de SRL ,,Romox-Auto”. S-a încetat procesul de

insolvabilitate intentat față de SRL ,,Romox-Auto” și s-aa dispus radierea din Registrul

de Stat al Întreprinderilor. (f.d. 114-118)

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 15 februarie 2017 s-a admis recursul

declarat de către Oxana Gherștioga, reprezentantul debitorului SRL ,,Romox-Auto” și

s-a casat încheierea Curții de Apel Bălți din 09 decembrie 2016, cu remiterea cauzei la

Curtea de Apel Bălți pentru rejudecarea chestiunii ce ține de remunerarea lichidatorului.

(f.d. 145-149)

Pe parcursul examinării cauzei, în ședința de judecată din 28 aprilie 2017,

lichidatorul SRL ,,Romox-Auto”, administratorul autorizat, Țurcanu Alexei, a susținut

parțial cererea privind încasarea remunerației și cheltuielilor procesului de

insolvabilitate, și anume, a solicitat încasarea remunerației pentru 3 luni efectiv lucrate,

ce constituie suma de 37 800 lei, lunar a câte 12 600 lei și a cheltuielilor procesului de

insolvabilitate în sumă de 3 353.65 lei, întemeidu-și cererea în baza art. 70 alin.(1), (13)

al Legii insolvabilității. (f.d.167-verso)

Rejudecând cauza, Curtea de Apel Bălți, prin încheierea din 28 aprilie 2017, a

admis în parte cererea formulată de lichidatorul SRL ,,Romox-Auto”, administrator

autorizat, Țurcanu Alexei, a dispus încasarea de la reprezentantul debitorului SRL

,,Romox-Auto”, Gherștioga Oxana în beneficiul lui Țurcanu Alexei, suma de 32 800 lei

2

cu titlu de remunerație și suma de 3 353.84 lei cu titlu de cheltuieli ale procesului de

insolvabilitate. (f.d. 169-174)

Nefiind de acord cu încheierea adoptată, la 15 mai 2017, în termenul prevăzut de

lege, Oxana Gherștioga a declarat recurs, solicitând casarea parțială a încheierii Curții

de Apel Bălți din 28 aprilie 2017 în partea ce ține de încasarea onorariului în mărime de

32 800 lei, soluționând prin decizie problema în fond.

În motivarea recursului a invocat că încheierea instanței de insolvabilitate este

neîntemeiată, deoarece conform art. 70 al Legii insolvabilității, instanța de

insolvabilitate urmează să se conducă de volumul și complexitatea administrării

procedurii de insolvabilitate al debitorului insolvabil SRL „Romox - Auto”, pentru

fiecare lună de activitate efectiv lucrată și confirmată documentar.

Indică că suma încasată de instanța de insolvabilitate cu titlu de remunerație este

excesivă, deoarece dânsa se află în imposibilitate să o achite, având o stare financiară

precară, copil minor la întreținere, care necesită îngrijiri permanente de ordin medical,

fapt confirmat prin extrase și fișe medicale.

Studiind materialele dosarului, verificând legalitatea și temeinicia încheierii

contestate în raport cu criticile formulate în cererea de recurs, în coroborare cu normele

de drept material și procedural, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul urmează a fi respins cu menținerea

încheierii recurate din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea.

Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în instanță

conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și completările stabilite de

legislația insolvabilității.

Reglementări similare se regăsesc și în prevederile art. 1 alin. (4) al Legii

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care prevăd că procesul de insolvabilitate se

desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale

prezentei legi.

Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 03 iunie

2016 s-a admis cererea administratorului provizoriu Țurcanu Alexi și s-a intentat

procedura simplificată a falimentului față de SRL „Romox - Auto”, fiind numit în

calitate de lichidator, Țurcanu Alexei. (f.d. 65 - 71)

Curtea de Apel Bălți prin hotărârea din 09 decembrie 2016 a admis cererea

formulată de lichidatorul Țurcanu Alexei, privind lichidarea SRL ,,Romox-Auto”, a

aprobat raportul final și bilanțul de lichidare al SRL ,,Romox-Auto” prezentat de

lichidatorul Țurcanu Alexei și a dispus lichidarea SRL ,,Romox-Auto”, considerând

stinse creanțele formulate față de SRL ,,Romox-Auto”. S-a încetat procesul de

insolvabilitate intentat față de SRL ,,Romox-Auto” și s-aa dispus radierea din Registrul

de Stat al Întreprinderilor. (f.d. 114-118)

Tot, la 09 decembrie 2016, lichidatorul SRL „Romox - Auto”, administratorul

3

autorizat, Țurcanu Alexi a înaintat o cerere cu privire la încasarea onorariului în sumă

de 63 000 lei și a cheltuielilor procesului de insolvabilitate în sumă de 4 394 lei (f.d. 102

- 103).

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 09 decembrie 2016 s-a admis cererea

formulată de lichidatorul, Țurcanu Alexi privind încasarea remunerației și cheltuielilor

procesului de insolvabilitate. S-a încasat de la reprezentantul debitorului SRL „Romox

- Auto” suma de 63 000 lei, cu titlu de remunerație și 4 394 lei, cu titlu de cheltuieli al

procesului de insolvabilitate (f.d. 108 - 113).

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 15 februarie 2017 s-a admis recursul

declarat de către Oxana Gherștioga, reprezentantul debitorului SRL ,,Romox-Auto” și

s-a casat încheierea Curții de Apel Bălți din 09 decembrie 2016, cu remiterea cauzei la

Curtea de Apel Bălți pentru rejudecarea chestiunii ce ține de remunerarea lichidatorului.

(f.d. 145-149)

Pe parcursul examinării cauzei, în ședința de judecată din 28 aprilie 2017,

lichidatorul SRL ,,Romox-Auto”, administratorul autorizat, Țurcanu Alexei, a susținut

parțial cererea privind încasarea remunerației și cheltuielilor procesului de

insolvabilitate, și anume, a solicitat încasarea remunerației pentru 3 luni efectiv lucrate,

ce constituie suma de 37 800 lei, lunar a câte 12 600 lei și a cheltuielilor procesului de

insolvabilitate în sumă de 3 353.65 lei, întemeindu-și cererea în baza art. 70 alin.(1),

(13) al Legii insolvabilității. (f.d.167-verso)

Rejudecând cauza, Curtea de Apel Bălți, prin încheierea din 28 aprilie 2017, a

admis în parte cererea formulată de lichidatorul SRL ,,Romox-Auto”, administrator

autorizat, Țurcanu Alexei, a dispus încasarea de la reprezentantul debitorului SRL

,,Romox-Auto”, Gherștioga Oxana în beneficiul lui Țurcanu Alexei, suma de 32 800 lei

cu titlu de remunerație și suma de 3 353.84 lei cu titlu de cheltuieli ale procesului de

insolvabilitate. (f.d. 169-174)

Se atestă că, recurenta î-și exprimă dezacordul cu soluția instanței de insolvabilitate,

în partea ce ține de încasarea remunerației lichidatorului SRL ,,Romox-Auto”,

administrator autorizat, Țurcanu Alexei în mărime de 32 800 lei.

Conform art. 70 alin. (1) și (3) al Legii insolvabilității pentru îndeplinirea funcțiilor,

administratorul/lichidatorul are dreptul la remunerație și la compensarea cheltuielilor

aferente.

Cuantumul onorariul fix al administratorului/lichidatorului se stabilește de către

comitetul creditorilor ori, în cazul în care acesta nu este constituit, de către adunarea

creditorilor prin negocieri. Acest cuantum nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de

multiplicare recomandat pentru stabilirea salariului de funcție al conducătorilor

încadrați în unități care nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară unică

de salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat al salariului din sectorul real la

unitățile cu autonomie financiară.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 743 din 11.06.2002 „Cu privire la salarizarea

angajaților din unitățile cu autonomie financiară”, Hotărârii Guvernului nr. 165 din

09.03.2010 „Cu privire la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real” cu

4

modificările ulterioare, salariul minim garantat în sectorul real, începând cu 05.05.2014

constituie 1650 lei, iar începând cu 01.05.2015 constituie 1900 lei pe lună, calculat

pentru un program complet de lucru în medie de 169 de ore pe lună. Potrivit Anexei nr.

4 a Hotărârii Guvernului nr. 743 din 11.06.2002, coeficientul de înmulțire a salariului

pentru conducători de unitate variază de la 4 la 8.

Colegiul consideră că, instanța de insolvabilitate corect a constatat cuantumul

onorariului lichidatorului pentru perioada îndeplinirii funcției de lichidator, iar ca

rezultat a admis parțial cererea privind remunerația lichidatorului SRL ,,Romox-Auto”,

administrator autorizat, Țurcanu Alexei, în mărime de 32 800 lei din contul Oxanei

Gherștioga, asociat cu cota - parte de 100 % a SRL „Romox-Auto”. (f.d. 55)

Instanța de insolvabilitate a considerat că, încasarea remunerației în sumă de 37 800

lei, urmează a fi micșorată cu 5 000 lei, ținând cont de starea financiară precară a

reprezentantului debitorului, asociatul, Gherștioga Oxana, care are la întreținere un copil

minor de 3 ani, iar soțul dânsei activează în calitate de taximetrist, care și întreține

familia Gherștioga, mai mult că, nu dispun de spațiu locativ și au beneficiat de credite,

care urmează a fi rambursate.

Conform art. 70 alin. (1), (3), (4), (5), (12) și (13) al Legii insolvabilității pentru

îndeplinirea funcțiilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la remunerație și la

compensarea cheltuielilor aferente.

Cuantumul onorariului fix al administratorului/lichidatorului se stabilește de către

comitetul creditorilor ori, în cazul în care acesta nu este constituit, de către adunarea

creditorilor prin negocieri. Acest cuantum nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de

multiplicare recomandat pentru stabilirea salariului de funcție al conducătorilor

încadrați în unități, care nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară unică

de salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat al salariului din sectorul real la

unitățile cu autonomie financiară.

Onorariul fix al administratorului/lichidatorului poate fi variabil, în limitele

formulate la alin.(3). El poate descrește direct proporțional cu durata procesului după

primul an de la emiterea hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate și/sau poate

fi mai mic în perioadele în care nu este necesară implicarea

administratorului/lichidatorului.

Onorariul fix stabilit pentru administrator/lichidator se plătește lunar din

patrimoniul debitorului.

Cheltuielile aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cheltuielile de

publicare, notificare, convocare și comunicare a actelor de procedură efectuate de către

administrator/lichidator vor fi suportate din patrimoniul debitorului.

În cazul în care se constată că debitorul nu dispune de bunuri sau că bunurile lui nu

pot acoperi cheltuielile procedurii de insolvabilitate sau ale procedurii falimentului,

achitarea onorariului fix administratorului/lichidatorului, precum și compensarea

cheltuielilor aferente se trec în mod solidar, prin încheiere judecătorească, în obligația

organelor de conducere ale debitorului consemnate la art. 247.

5

Iar, dispozițiile art. 247 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, stipulează

că, în sensul prezentei legi, membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi:

debitorul persoană fizică ce desfășoară activitate individuală de întreprinzător,

fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier),

administratorii societăților comerciale, membrii organelor executive, membrii

consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de

lichidare, contabilii.

Prevederile alin.(1) al articolului menționat se aplică persoanelor, care dețineau

funcțiile respective la data intentării procesului de insolvabilitate, precum și celor care

au deținut aceste funcții pe parcursul ultimelor 24 luni anterioare intentării procesului.

Reieșind din normele de drept citate rezultă că, achitarea remunerației lichidatorului

Țurcanu Alexei, precum și compensarea cheltuielilor aferente se trec în obligația

organelor de conducere ale debitorului, dacă se constată că debitorul nu dispune de

bunuri sau că bunurile lui nu pot acoperi cheltuielile procedurii falimentului.

Instanța de insolvabilitate a Curții de Apel Bălți a constatat că, debitorul

SRL ,,Romox-Auto”, nu dispune de bunuri sau alte valori care pot acoperi cheltuielile

procedurii de lichidare, iar ca urmare în lipsă de bunuri sau alte valori care pot acoperi

cheltuielile procedurii de lichidare, a dispus încasarea remunerației lichidatorului din

contul organelor de conducere ale SRL ,,Romox-Auto”, și anume, de la unicul asociat

cu cota-parte de 100%, Gherștioga Oxana.

Astfel, instanța de recurs remarcă că, conform procesului-verbal nr. 1 al ședinței

creditorilor SRL ,,Romox-Auto” din 15 noiembrie 2016 s-a decis aprobarea onorariului

lichidatorului Țurcanu Alexei în mărime de 63 000 lei, precum și cheltuielile materiale

ale procesului în mărime de 4 394 lei, iar în total suma de 67 394 lei. (f.d.96)

Ca urmare, analizând circumstanțele speței prin prisma normelor legale menționate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că, instanța de insolvabilitate justificat a stabilit remunerația lichidatorului

SRL ,,Romox-Auto”, administrator autorizat, Țurcanu Alexei, din contul Oxanei

Gherștioga, iar argumentele invocate de către recurentă în cererea de recurs, privind

micșorarea cuantumului încasării remunerației lichidatorului, nu pot fi reținute,

deoarece vin în contradicție cu materialele pricinii și prevederilor legislației în vigoare.

În acest context, Colegiul respinge argumentele formulate în recurs cu referire la

faptul că, Curtea de Apel Bălți, ca instanță de insolvabilitate, în temeiul art. 70 al Legii

insolvabilității, urma să se conducă de volumul și complexitatea administrării procedurii

de insolvabilitate al debitorului insolvabil SRL „Romox - Auto”, pentru fiecare lună de

activitate efectiv lucrată și confirmată documentar și că, suma încasată de instanța de

insolvabilitate cu titlu de remunerație este excesivă, deoarece dânsa se află în

imposibilitate să o achite, având o stare financiară precară, copil minor la întreținere,

care necesită îngrijiri permanente de ordin medical, fapt confirmat prin extrase și fișe

medicale, or, acestea nu sunt întemeiate luând în considerație termenul perioadei de

lichidare a debitorului, complexitatea lucrului efectuat de către lichidator în vederea

atribuțiilor sale, confirmat prin înscrisurile anexate la materialele cauzei (f.d. 94-

6

101,153-154,162-166), și că au fost aprobate de către adunarea creditorilor la ședința

din 15 noiembrie 2016.

Așadar, instanța de insolvabilitate corect a stabilit că urmează a fi încasată de la

reprezentantul debitorului SRL ,,Romox-Auto” - Gherștioga Oxana, remunerația

lichidatorului în cuantum de 32 800 lei, micșorând suma de 37 800 lei, solicitată de

lichidatorul Țurcanu Alexei cu 5 000 lei.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că, instanța de

insolvabilitate a constatat și a dat o apreciere justă probelor administrate, a aplicat corect

normele de drept material și procedural, iar argumentele invocate de către recurentă sunt

neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ ajunge la

concluzia de a respinge recursul ca neîntemeiat și a menține încheierea Curții de Apel

Bălți din 28 aprilie 2017.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de către administratorul și asociatul Societății cu

Răspundere Limitată ,,Romox-Auto”, Gherștioga Oxana.

Se menține încheierea Curții de Apel Bălți 28 aprilie 2017, adoptată în cadrul

procesului de insolvabilitate, la cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Briceni,

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul „Romox-Auto”

Societate cu Răspundere Limitată, prin care a fost admisă cererea formulată de

lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată „Romox-Auto”, administrator autorizat,

Țurcanu Alexei cu privire la încasarea remunerației și cheltuielilor procesului de

insolvabilitate.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Galina Stratulat

Dumitru Mardari

7